近日,深圳市規(guī)劃和自然資源局福田管理局發(fā)布的一則通告,再次將市場(chǎng)目光聚焦于深圳核心區(qū)的土地供應(yīng)模式。通告擬將梅林片區(qū)一宗原屬于交通設(shè)施的用地調(diào)整為二類居住用地,而在不久前,福田安托山片區(qū)的一宗商業(yè)用地也被擬調(diào)整為二類居住用地。
南都灣財(cái)社記者梳理發(fā)現(xiàn),這并非孤例。從安托山到梅林,近年來福田區(qū)的住宅用地供應(yīng),正呈現(xiàn)出一種“見縫插針”式的“碎片化”特征,多宗原為商業(yè)、工業(yè)用途的“邊角料”地塊,通過規(guī)劃調(diào)整被盤活為住宅用地。
福田核心區(qū)又調(diào)規(guī)出兩宗宅地
5月12日,根據(jù)深圳市規(guī)劃和自然資源局福田管理局發(fā)布的通告顯示,經(jīng)規(guī)劃主管部門審議,擬對(duì)“梅林地區(qū)”法定圖則33-07、33-08地塊及林豐路南段進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整。其中,將33-07地塊用地性質(zhì)由交通設(shè)施用地(U2)調(diào)整為二類居住用地(R2),用地面積7166㎡,容積率調(diào)整為3.1(住宅用地容積率),容積為28651㎡。該地塊此前為深政汽修大廈,局部含加油站。
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根據(jù)官方公示,該地塊將配建1300㎡的小型鄰里中心(含托育機(jī)構(gòu))及550㎡的戶外活動(dòng)場(chǎng)地,包含社區(qū)體育活動(dòng)場(chǎng)地和兒童游戲場(chǎng)地。據(jù)了解,該地塊緊鄰地鐵9號(hào)線、10號(hào)線孖嶺站,周邊有卓悅匯購物中心等成熟商業(yè)配套,片區(qū)當(dāng)前以建成年限較久的二手住宅為主,房源掛牌單價(jià)約5萬元-8萬元。
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無獨(dú)有偶,5月9日,深圳市規(guī)劃和自然資源局福田管理局發(fā)布關(guān)于“安托山地區(qū)”法定圖則10-06地塊規(guī)劃修改公開展示的通告。
公告指出,“安托山地區(qū)”法定圖則10-06地塊用地性質(zhì)由商業(yè)用地(C1)調(diào)整為二類居住用地(R2),用地面積5848㎡,容積率3.1,計(jì)容建筑面積約26002㎡。配套設(shè)施調(diào)整為“通信片區(qū)機(jī)房(建筑面積180㎡)、戶外活動(dòng)場(chǎng)地面積550㎡(社區(qū)體育活動(dòng)場(chǎng)地,社區(qū)兒童游戲場(chǎng)地)”。
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從地理位置上來看,該地塊位于福田香蜜湖安托山片區(qū)地鐵站A口北側(cè),交通便利。該地塊周邊多為成熟高端住宅小區(qū),居住氛圍濃厚,北臨安山居,東靠雅福居,西接安巒公館,南面為南天電力舊改項(xiàng)目,片區(qū)均為高端住宅產(chǎn)品,周邊當(dāng)前二手房源掛牌單價(jià)約13萬元-18萬元。
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值得一提的是,從地塊規(guī)模來看,這兩幅住宅用地體量十分狹小,面積不及一座標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng),屬于典型迷你宅地。
事實(shí)上,作為深圳核心片區(qū)的福田,曾多年未有宅地供應(yīng)。梅林地區(qū)調(diào)規(guī)地塊南側(cè)一路之隔,即為中鐵置業(yè)開發(fā)的臻云雅苑項(xiàng)目,該項(xiàng)目地塊于去年12月出讓,是福田區(qū)16年以來首宗公開出讓的純商品住宅用地。拍賣時(shí)吸引了8家房企參與競(jìng)拍,經(jīng)過148輪競(jìng)價(jià),溢價(jià)率高達(dá)65%,且地塊要求全部現(xiàn)房銷售。
“碎片化”供地成存量城市新范式
除此之外,南都灣財(cái)社記者注意到,此次完成規(guī)劃調(diào)整的兩宗居住用地呈現(xiàn)出高度統(tǒng)一的開發(fā)特征。其一為區(qū)位優(yōu)越、體量迷你,兩宗地塊建設(shè)用地面積均未突破10000㎡,整體地塊規(guī)模偏小,但悉數(shù)坐落于福田成熟核心生活圈,地段價(jià)值突出;其二為規(guī)劃指標(biāo)統(tǒng)一,兩宗宅地核定容積率均設(shè)定為3.1,整體居住舒適度較高,偏向打造低密宜居型精品住宅產(chǎn)品。
不難預(yù)見,隨著福田區(qū)內(nèi)這類碎片化小型宅地陸續(xù)入市供應(yīng),未來片區(qū)高端人居市場(chǎng)將迎來全新產(chǎn)品補(bǔ)倉,城市核心居住格局也將迎來新一輪優(yōu)化升級(jí)。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)表示,近期北京、上海、深圳等一二線核心城市集中推出“小而美”宅地并引發(fā)高溢價(jià)競(jìng)拍,與整體土拍市場(chǎng)低迷的態(tài)勢(shì)形成鮮明對(duì)比,這標(biāo)志著核心城市供地策略發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。這種碎片化供地模式既是對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境的務(wù)實(shí)應(yīng)對(duì),也是存量城市發(fā)展的必然趨勢(shì)。
從短期來看,這是政府與房企的“雙向奔赴”。嚴(yán)躍進(jìn)指出,當(dāng)前各地土地供應(yīng)總量普遍下調(diào)約20%,但房企整體資金狀況仍承壓,此前大規(guī)模地塊供應(yīng)模式易出現(xiàn)流拍,對(duì)市場(chǎng)信心造成負(fù)面影響。而碎片化地塊總價(jià)門檻大幅降低,例如部分省會(huì)城市小地塊起拍價(jià)僅2億元左右,能夠吸引更多房企參與競(jìng)拍,有效降低流拍風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),“小步快跑”的供應(yīng)節(jié)奏有助于維持區(qū)域市場(chǎng)熱度,穩(wěn)定企業(yè)投資信心。對(duì)于房企而言,小地塊開發(fā)周期短、資金回籠快,能夠更好地匹配當(dāng)前的資金周轉(zhuǎn)需求。
從中長期來看,碎片化供地是存量城市精細(xì)化開發(fā)的必然要求。嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,核心城市核心區(qū)域已基本完成成片開發(fā),進(jìn)入“插花式”補(bǔ)缺階段。這些零散地塊雖然體量不大,但大多位于配套成熟、交通便利的區(qū)域,地緣客戶需求旺盛,去化預(yù)期良好。通過盤活這些“邊角料”土地,不僅能夠增加核心區(qū)住宅供應(yīng),緩解供需矛盾,還能推動(dòng)城市功能完善和品質(zhì)提升。
采寫:南都·灣財(cái)社記者 孫陽
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