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今年一季度,龍華區完成土地整備20.39公頃,完成量排名全市第二,年度目標完成率35.77%,拉動固定資產投資超5億元。南都記者了解到,龍華區在全市率先出臺土地整備利益統籌項目優化實施監管新政策后,企業采用現金、保函或者“現金+保函”多樣化方式,可釋放出數千萬資金,直接用于項目建設,相當于為項目“輸血”。
今年年初,龍華區城市更新和土地整備局堅持“資金、要素跟著項目走”,制定了詳細的年度重點工作清單,倒排工期、掛圖作戰,年初就吹響攻堅沖鋒號。得益于前期扎實的“儲糧”,一批優質項目在一季度進入集中“開花結果”期。依托華南物流園、創君新、九龍山等標桿項目的留用地開發建設,一季度合計拉動固定資產投資超5億元,成為拉動全區固投的重要力量。
走進華南物流園,曾經密集的物流倉儲建筑已基本清拆完畢,取而代之的是一片平整開闊的建設用地。“土地整備不是簡單地拆房子,而是要通過提前謀劃,讓每一塊地都在對的時間、對的位置發揮對的作用。”龍華區城市更新和土地整備局相關負責人說。
去年年底,龍華區在全市率先出臺土地整備利益統籌項目優化實施監管相關文件,這一創新舉措借鑒城市更新領域的成熟經驗,首次在利益統籌項目中明確提出“現金+保函”組合式資金監管模式,并設置了根據項目建設進度動態解凍監管資金的程序。相關負責人介紹,新政策允許企業以保函置換部分現金,可以根據項目實際情況選擇靈活的監管方式,并且理順了監管資金解綁的流程,有利于為企業減負。
以一個中等規模的利益統籌項目為例,過去企業在開工建設前需要一次性繳存的各類監管資金動輒超過5000萬元。新政策實施后,企業結合實際,采用現金、保函或者“現金+保函”多樣化方式,釋放出來的數千萬資金,可以直接用于項目建設,相當于為項目“輸血”。
在產業空間保障方面,龍華區為重點企業量身定制空間解決方案。一季度入庫的較大地塊中,章閣-獅徑產業片區整備入庫2.32公頃,黎光產業片區整備入庫1.96公頃,這些土地將精準用于服務重點產業鏈及其配套用地需求。與此同時,國際醫療器械城等重大產業項目的拆遷工作正在緊鑼密鼓推進,未來將為高端醫療器械產業集群提供寶貴的連片空間。
在交通民生改善方面,龍華區持續攻堅堵點,強力推進清平高速高爾夫大道出入口立交工程、深圳市城市軌道交通25號線一期工程、新建深圳西麗站及相關工程等多個交通項目的土地整備工作。這得益于龍華區靈活運用市級入庫工作規則,加速了從簽約到入庫的全流程,為交通項目建設掃清關鍵障礙。
采寫:南都N視頻記者張小玲
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