浙江
【裁判要旨】
1. 合同約定先由有資質的母公司設立全資子公司，再將子公司100%股權轉讓，實質是以股權轉讓形式實現(xiàn)建筑資質轉移。
2. 該行為違反《建筑法》第六十六條關于禁止轉讓、出借資質證書的強制性規(guī)定，破壞建筑市場準入秩序，危及公共安全，應認定合同無效。
3. 合同無效后，已支付的轉讓款應予返還，并賠償資金占用利息；雙方均有過錯的，各自承擔相應責任。
【基本案情】
2020年4月3日，某集團公司（甲方、出讓方）與某企業(yè)管理公司（乙方、受讓方）簽訂《股權轉讓協(xié)議》。協(xié)議載明：鑒于某建設工程公司即某集團公司的母公司擁有地基基礎工程專業(yè)承包貳級、鋼結構工程專業(yè)承包貳級的建筑企業(yè)資質，經甲乙雙方協(xié)商一致，乙方成立母公司的全資子公司即目標公司，甲方擁有目標公司的資質轉移至目標公司后，將目標公司的100%股權轉讓給乙方。乙方負責目標公司的成立與資質吸收事宜，其過程中發(fā)生的一切費用與相關責任均由乙方承擔。甲方已取得目標資質。協(xié)議約定：股權轉讓金額總價650000元。第一期轉讓款為190000元，簽訂合同當日，乙方向甲方支付定金，甲方已確認收到乙方定金。第二期轉讓款為460000元，在甲方收到乙方定金起40個工作日內支付，甲方無條件配合乙方完成股權變更。協(xié)議還就包括保密義務、違約責任在內的其他事項作了約定。合同簽訂后，某企業(yè)管理公司向某集團公司指定賬戶轉款190000元。
某企業(yè)管理公司經營范圍包括：企業(yè)管理咨詢服務、房屋建筑工程、建筑裝飾工程、鋼結構工程等。某集團公司經營范圍包括：一般項目：企業(yè)管理咨詢、信息技術咨詢服務等；許可項目：職業(yè)中介活動、建設工程施工等。某建設工程公司經營范圍包括：市政道路工程施工、園林綠化施工、房屋建筑工程施工、鋼結構工程施工等。雙方均確認，案涉《股權轉讓協(xié)議》中約定的目標公司福建閩邦建設有限公司于2020年4月23日成立，登記為某建設工程公司的全資子公司。
【案件焦點】
涉建筑資質轉移的《股權轉讓協(xié)議》的法律效力如何認定。
【關聯(lián)法條】
《中華人民共和國建筑法》第六十六條
【典型意義】
1. 確立“穿透式”審查路徑：對涉及國家監(jiān)管領域的高風險交易，法院不拘泥合同文字，而以真實目的和履行效果認定合同性質與效力。
2. 明確資質轉讓“紅線”：建筑企業(yè)資質屬于行政許可資源，任何借道股權轉讓、公司分立等方式變相買賣資質，均被認定為違背公序良俗和強制規(guī)定。
3. 提供識別標準：結合“合同目的+轉讓比例+履行效果”判斷是否為變相資質交易，為同類案件提供可復制裁判思路，維護建筑市場秩序與公共安全。
【裁判結果】
一審法院判決如下：
1. 某企業(yè)管理公司與某集團公司于2020年4月3日簽訂的《股權轉讓協(xié)議》無效；
2. 某集團公司于本判決生效之日起十日內向某企業(yè)管理公司返還190000元，并賠償資金占用的利息損失（以190000元為基數(shù)，按照年利率3.65%標準，自2023年3月15日起計至款項實際清償之日止）；
3. 駁回某企業(yè)管理公司的其他訴訟請求。
二審判決如下：駁回上訴，維持原判。
【案例來源】
福建省福州市中級人民法院（2023）閩01民終【】號民事判決書
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