新民晚報記者 李曉明
近日,上海徐匯區(qū)名仕苑多位業(yè)主向“新民幫儂忙”反映,小區(qū)內建有兩片網(wǎng)球場,由小區(qū)會所負責日常運營。然而,當業(yè)主前往預訂時卻被告知,必須先辦一張7200元的會所年卡才能預訂。此舉頓時在小區(qū)里炸開了鍋:“小區(qū)網(wǎng)球場應該屬于小區(qū)的公共設施,為何對業(yè)主設置障礙,這不是霸王條款嗎?”
球場預訂條件苛刻
業(yè)主王先生告訴記者,自己是一名網(wǎng)球愛好者,剛好小區(qū)里就建有網(wǎng)球場,眼看著天氣變暖,就想著預訂場地約朋友一起打打球。沒想到去小區(qū)會所預訂場地時卻被告知,業(yè)主想要訂場必須先辦一張會所的年卡,價格為7200元,然后網(wǎng)球場的訂場費用再額外計算。
“相當于業(yè)主要去小區(qū)網(wǎng)球場打球,必須要先辦一張7200元的年卡才有訂場資格。”王先生直言,如此苛刻的訂場條件讓他無法接受。“我只想打網(wǎng)球,會所其他的健身項目我都不感興趣,現(xiàn)在卻變成了一個強制綁定消費,我認為不公平不合理。”
更讓業(yè)主們無法接受的是,他們了解到,同屬一個小區(qū)的另一幢樓“帝景閣”因為是酒店式公寓,里面的租客能直接預訂球場,不需要辦理年卡。為此,業(yè)主們紛紛質疑:“小區(qū)網(wǎng)球場應該是屬于全體業(yè)主共有的配套設施,為何租客能直接預訂,業(yè)主反而被拒之門外?”
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小區(qū)內的網(wǎng)球場
業(yè)主權益不如租客
記者來到名仕苑調查。該小區(qū)是有著三幢大樓的商住混合小區(qū),其中“帝庭閣”和“帝逸閣”系住宅樓,已出售給業(yè)主;“帝景閣”為酒店式公寓,產(chǎn)權歸開發(fā)商(上海新中匯房地產(chǎn)有限公司)所有,小區(qū)會所也位于“帝景閣”。
記者在現(xiàn)場看到,小區(qū)網(wǎng)球場位于小區(qū)的公共區(qū)域,非常醒目,共有兩片標準化場地,占地面積超過1000平方米,四周以鐵絲網(wǎng)隔離,入口處有“鐵將軍”把門。記者隨后前往“帝景閣”二樓會所前臺,詢問預訂球場事宜。工作人員明確回復,小區(qū)網(wǎng)球場僅對內開放,外人無法預訂,如果是小區(qū)業(yè)主,則需先辦理會所會員卡,分為個人卡和家庭卡兩種,個人卡每月600元,家庭卡每月1200元,申請人最低申請期限為12個月。
也就是說,業(yè)主要打網(wǎng)球的話,至少要花費7200元辦理一張個人年卡才能預訂球場,然后再按照網(wǎng)球場日間60元/小時和夜間100元/小時的標準,支付訂場費。如果是“帝景閣”住客,則無需辦卡,可直接預訂場地。
當新民晚報記者追問“為何會存在區(qū)別”時,工作人員稱,因為“帝景閣”住客支付的房費中,已經(jīng)包含了會所的使用費,所以無需另行支付。
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收費標準
明明是小區(qū)業(yè)主,使用小區(qū)球場卻受到種種限制,權益反而不如租客,為何會出現(xiàn)如此狀況呢?針對這一問題,小區(qū)業(yè)委會主任洪萬康指出,其根源在于小區(qū)網(wǎng)球場的控制權長期掌握在開發(fā)商手中,“開發(fā)商認為網(wǎng)球場的產(chǎn)權是他們的,卻一直拿不出證據(jù)。”據(jù)洪萬康講述,為了查清網(wǎng)球場的歸屬問題,自己專門去房管部門調取了“帝景閣”的房地產(chǎn)權信息,其中土地狀況明確顯示,共用面積為14746平方米。“這個產(chǎn)權證書證明,網(wǎng)球場是建在共用面積上的,理應屬于全體業(yè)主共有,所產(chǎn)生的收益也應該歸入小區(qū)的公共收益。”
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房地產(chǎn)權信息
業(yè)主要求收回產(chǎn)權
那么,關于住宅小區(qū)網(wǎng)球場的歸屬問題,究竟該如何認定?知名物業(yè)管理法律專家黃友健指出,上海市住宅小區(qū)內按規(guī)劃配建的網(wǎng)球場,原則上應歸屬全體業(yè)主共有。
對此,黃友健進一步作出說明,首先,民法典第274條明確規(guī)定,建筑區(qū)劃內的“其他公共場所、公用設施”屬于業(yè)主共有。結合最高人民法院的相關司法解釋,網(wǎng)球場作為小區(qū)的公共體育配套設施,通常符合“不屬于業(yè)主專有,也不屬于市政公用”的特征,依法應當認定為全體業(yè)主共有的部分。其次,上海地方性法規(guī)與政策進行了具體落實。《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》第20條明確將“共有綠化、道路、場地”及“其他依法歸業(yè)主共有的設施設備”列為業(yè)主共有。同時,上海市房管局的《業(yè)主共有房地產(chǎn)認定通知》也指出,網(wǎng)球場通常被納入業(yè)主共有認定范圍,開發(fā)商在初始登記時須列明并移交,這為網(wǎng)球場歸屬業(yè)主提供了強有力的行政規(guī)范支撐。
黃友健表示,從規(guī)劃實質來看,如果網(wǎng)球場屬于開發(fā)商(即大業(yè)主),那在規(guī)劃上應有明確的顯示,并且有屬于開發(fā)商專有部分的權屬證明,在業(yè)主的房屋買賣合同中也同時應有說明等。權屬隨房屋出售轉移,規(guī)劃定性為小區(qū)公共體育配套,其產(chǎn)權自然隨房屋出售轉移給全體業(yè)主。開發(fā)商作為建設方,在將房屋售出后,無權對已計入公攤的配套設施單獨處置。
記者了解到,為維護小區(qū)業(yè)主的合法權益,目前小區(qū)業(yè)委會已經(jīng)向開發(fā)商及物業(yè)發(fā)函,要求收回小區(qū)網(wǎng)球場的所有權。同時明確網(wǎng)球場的使用人為小區(qū)的全體業(yè)主與租戶,所收的費用歸入小區(qū)全體業(yè)主的公共收益。
網(wǎng)球場能否順利“收回”?業(yè)主權益能否得到保障?“新民幫儂忙”將繼續(xù)關注。
新民晚報原創(chuàng)稿件
編輯:施雨
編審:魏麗英
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