七輪圓桌會破難題 哈市香坊香順社區黨委民主協商鋪就老舊小區幸福出行路

七輪圓桌協商，七天施工，400余平方米破損路面煥然一新，惠及300多戶居民。在哈爾濱市香坊區六順街道香順社區黨委，一場由“冰城圓桌派”民主協商推動的道路修復，成功探索出老舊小區“多頭管理”難題的破解之道。

“以前推輪椅過這段路，得兩個人一前一后抬著，現在老太太自己就能慢慢遛彎了。”家住開運花園小區的李淑芳，站在新修的柏油路上，眼里藏不住的高興。

這條讓居民舒展眉頭的“幸福路”，曾是一道困擾已久的“考題”。

開運花園小區建成于2002年。20余年過去，地下管網像纏繞的“九連環”，供暖、供水等管線分屬多家專業單位。道路破損后維修常常“牽一發而動全身”，單靠物業或某一單位難以獨立協調。過去雖有多次修補，但因多方施工無法同步配合，路面狀況始終未能徹底改善。

這一次，香順社區黨委找到了新辦法。

“組織網”兜底，矛盾發現在網格

社區黨委將開運花園納入精細化網格管理，織起“網格員+樓棟長+物業企業”聯動網。網格員帶領樓棟長、物業人員，用時3天對小區所有道路進行“地毯式”排查。通過這一模式，累計收集各類小微問題線索31件，其中涉及道路破損、坑槽、裂縫等路面問題共計19件，占比超過六成，是居民反映最集中、改造意愿最強烈的“頭號難題”。網格員逐段拍照、測量、建臺賬，把隱患和民情一一“摸”了上來。“哪塊有裂紋、誰家有怨言，第一時間掌握，不讓小問題拖大。”香順社區副主任趙麗娜說。

“議事網”破冰，七輪圓桌厘清權責

面對多頭管理的“死結”，社區黨委主動搭起“議事網”，啟動“冰城圓桌派”協商機制。由社區黨委牽頭，組織居民代表、物業公司、供暖公司、供水單位負責人圍坐到一桌。

“第一次開會，大家各說各的理，火藥味濃得很。”趙麗娜回憶。網格員當起“潤滑劑”，擺事實、講法規，引導大家把“抽屜里的話”攤在桌面上。從仲夏到初伏，整整7輪密集協商，權責邊界在一輪輪對話中逐漸厘清。最終，各方達成“共同出資、協同修復”的協議。

“治理網”發力，七天啃下“硬骨頭”

共識落筆，網格秒變“作戰圖”。緊接著，施工隊伍便進場作業。社區黨委啟動“網格吹哨、部門報到”模式，供暖、供水單位同步配合。烈日下，機器轟鳴，路面翻新，僅用7天時間，400余平方米破損路面就徹底換了新顏。從“議好事”到“成好事”，基層治理跑出了“加速度”。

路修好了，功夫還在后頭。社區黨委建立聯合監督機制，全程跟進施工質量，完工后回訪滿意度，形成“發現—協商—解決—反饋”的工作閉環。復盤全過程，社區黨委將“圓桌議事”“權責清單梳理”等關鍵步驟標準化，形成了一份可復制的老舊小區復雜事項處置“說明書”。

“網格+”模式，打通服務群眾“最后一米”

“這次破局的關鍵，是‘網格+黨建’，把黨組織建在網格上，遇到復雜矛盾就有了統籌各方的主心骨。”趙麗娜說，“網格+協商”讓各方平等對話，變“你聽我說”為“共同決策”；“網格+聯動”整合各方力量，告別了網格員“單打獨斗”；而“網格+服務”則讓網格員真正成了群眾的貼心人。

從一條坑洼路的修繕，到一套治理機制的成型，香順社區黨委用“三網聯動”解開了困擾居民多年的“路結”，更用民主協商“議”出了一條通往人心的“幸福路”。如今，行走在平整寬敞的小區道路上，居民們感受到的不僅是腳下踏實的觸感，更是基層治理的溫度與效能。

從一條坑洼路的修繕，到一套治理機制的成型，香順社區黨委用“圓桌會”解開了“路結”，議出了“幸福路”。

如今，傍晚時分，平整的小區路上，老人拄著拐杖慢慢踱步，孩子騎著滑板車一溜煙滑過，路平了，心也順了。（王石）