王鵬：推動構建“亞太共同體”，深圳如何挺膺擔當｜全球灣區(qū)觀察

編者按· 2026.03.16

2026年3月8日，在十四屆全國人大四次會議記者會上，中共中央政治局委員、外交部長王毅就“中國外交政策和對外關系”回答中外記者提問。在這場全球矚目的記者會上，王毅外長六次提及“亞太共同體”，并專門闡釋了深圳的特殊使命：“深圳是中國改革開放的重要窗口，是中國特色社會主義的亮麗名片，是粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)新前沿。我們愿同各方一道，推動APEC從深圳再出發(fā)，向著亞太共同體目標再啟航。”

這番話，將深圳推向了亞太合作的歷史舞臺中央。今年11月18日至19日，亞太經(jīng)合組織第三十三次領導人非正式會議將在深圳舉行。從2001年的上海，到2014年的北京，再到2026年的深圳，25年來APEC風雨兼程，見證了中國與亞太同行的初心不改。在百年變局加速演進的今天，深圳這座改革開放之城，將如何肩負起推動構建亞太共同體的時代重任？本文試圖從時代背景、城市特質與具體路徑三個維度，探尋深圳的“挺膺擔當”之道。

變亂交織時代下的亞太共同體

“今天的世界，百年變局加速演進，變革動亂相互交織，戰(zhàn)爭沖突此起彼伏。”王毅外長在記者會開篇的這句話，精準勾勒出當前國際局勢的底色。中東戰(zhàn)火延宕，大國博弈加劇，單邊主義抬頭，全球化遭遇逆流——在這樣的時代背景下，中國矢志不渝地攜手亞太國家共商共建“亞太共同體”，愈發(fā)顯得難能可貴，也愈發(fā)彰顯戰(zhàn)略遠見。

在發(fā)展維度，亞太地區(qū)依然是全球經(jīng)濟增長的最強引擎，但發(fā)展不平衡、規(guī)則碎片化、供應鏈重構等問題日益突出。美國推出“印太經(jīng)濟框架”，試圖以價值觀劃線重塑區(qū)域經(jīng)貿(mào)格局；部分國家推行“脫鉤斷鏈”，將經(jīng)濟問題泛安全化。面對這些挑戰(zhàn)，亞太地區(qū)需要的不是分裂對抗的“小圈子”，而是開放包容的“大平臺”。正如王毅外長所言，中方將APEC中國年主題定為“建設亞太共同體，促進共同繁榮”，聚焦開放、創(chuàng)新、合作三大優(yōu)先領域，就是要“為站在十字路口的亞太合作重新明確方向，再次凝聚力量”。

貫穿深圳福田CBD、市民中心、蓮花山公園的深圳中軸線（圖源：新華社）

在安全維度，亞太地區(qū)傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)交織。東海、南海問題偶有升溫，朝鮮半島局勢持續(xù)緊張，域外勢力在亞太拼湊“四方安全對話”“三邊安全伙伴關系”等軍事小集團，試圖將冷戰(zhàn)思維引入這片充滿活力的熱土。王毅外長強調：“多元共生才是人類社會本來的面貌，多極共存才是國際格局應有的樣子。”中國倡導的共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，為亞太安全治理提供了不同于軍事同盟的另一種選擇。

在文明維度，亞太地區(qū)匯聚了中華文明、印度文明、伊斯蘭文明等多種文明形態(tài)，是文明互鑒的天然實驗室。然而，文明沖突論、種族優(yōu)越論、歷史終結論仍有一定市場，意識形態(tài)劃線時有抬頭。推動亞太共同體建設，就是要讓不同文明、不同制度、不同發(fā)展階段的國家，都能在這片土地上找到合作共贏的空間。即將于11月在深圳召開的2026年APEC峰會將“建設亞太共同體，促進共同繁榮”確定為主題，并圍繞開放、創(chuàng)新、合作三大優(yōu)先領域凝聚共識，就是希望通過各國間從政府、企業(yè)到社會、民間的多層次復合型深度交流相通，為亞太共同體奠定最為深厚牢靠的根基。

事實證明，只有通過更加卓有成效、公平公正的區(qū)域治理，才能為亞太地區(qū)帶來持久和平與共同繁榮。而深圳，作為中國改革開放的精彩縮影，作為環(huán)亞太地區(qū)的一顆明珠，恰恰站在了這項區(qū)域治理探索的前沿，站在了亞太歷史舞臺的中心。

歷史為何選擇了深圳？

當中國第三次擔任APEC東道主時，選擇深圳作為領導人非正式會議的舉辦地，絕非偶然。這一選擇背后，蘊含著黨和政府對深圳城市特質的深刻認知，也折射出亞太國家對深圳發(fā)展經(jīng)驗的由衷認可。

中國選擇深圳，因為這里是中國改革開放的“最佳代言人”。從1979年的南海邊陲小鎮(zhèn)，到2025年外貿(mào)進出口總額達4.55萬億元、連續(xù)兩年保持內地城市首位的國際化大都市，深圳的成長軌跡本身就是一部開放史。王毅外長用“重要窗口亮麗名片”“創(chuàng)新前沿”三個詞定義深圳，這三個詞恰恰對應著亞太共同體的核心支柱——開放、創(chuàng)新、合作。正如深圳市市長覃偉中所言：“作為一座改革開放創(chuàng)新之城，深圳城市特質與APEC開放、創(chuàng)新、合作三大優(yōu)先領域高度契合。”

亞太選擇深圳，因為這里是區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的“關鍵樞紐”。深圳擁有遍布全球的經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡，與全球近百個城市建立了友城關系，其中33個在APEC經(jīng)濟體。2025年，深圳新設外資企業(yè)數(shù)量連續(xù)三年占全國15%以上，實際利用外資規(guī)模全國第二，實際對外投資規(guī)模居全國城市首位。前海蛇口自貿(mào)片區(qū)2025年實現(xiàn)進出口5612.5億元，占廣東省自貿(mào)區(qū)進出口總值近七成。這些數(shù)據(jù)意味著：深圳的每一次脈動，都與亞太經(jīng)濟的血液循環(huán)息息相關。

更重要的是，深圳代表著亞太發(fā)展的“未來方向”。在陽臺山和塘朗山之間，有一條10公里長的創(chuàng)新走廊，集聚了數(shù)百家機器人產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，形成了從設計到打樣的完整生態(tài)——“產(chǎn)品上午設計、下午打樣，跑出了深圳制造的加速度”。這種創(chuàng)新生態(tài)，正是亞太經(jīng)濟數(shù)字化轉型、智能化升級的生動樣本。俄羅斯高級官員馬拉特·別爾德耶夫在參訪深圳后感慨：“這座城市的經(jīng)濟實力讓它可以與所有愿意合作的城市分享機遇。”智利高級官員馬塞拉·奧特羅則評價：“深圳是一個綠色、智慧、可持續(xù)發(fā)展的城市，證明了亞太地區(qū)的發(fā)展方向。”

沒有駕駛人的完全自動駕駛汽車在深圳市福田區(qū)規(guī)定路段開展道路測試（圖源：新華社）

推動構建亞太共同體的深圳擔當

展望2026，深圳市將在黨中央、人民政府的堅強領導下，為APEC峰會的成功舉辦挺膺擔當。

（一）APEC峰會：

從“窗口”到“主場”

2026年11月18日至19日，APEC領導人非正式會議將在深圳舉行，同期還將配套舉行工商領導人峰會、外交和貿(mào)易雙部長會等活動。這不僅是深圳展示城市形象的高光時刻，更是深圳深度參與全球治理的歷史性跨越。

當好東道主，深圳已全面啟動籌備工作。根據(jù)2026年深圳市政府工作報告，“堅定扛起APEC會議舉辦城市責任，乘勢而上提升城市國際化水平和開放能級”被列為十大重點工作之首，要求“眾志成城‘辦好APEC、當好東道主’”。從完善多語種標識、便捷化支付等服務，到提升前海國際會議中心外事服務功能，從加強國際學校、國際醫(yī)療服務機構建設，到營造賓至如歸的國際化環(huán)境——深圳正在以最高標準、最實舉措迎接各方來賓。

正如王毅外長所期待的那樣，深圳將努力“凝聚大家的共識，明確優(yōu)先的領域，拿出可行的舉措，使建設亞太共同體成為地區(qū)人民的廣泛共識和生動實踐”。

（二）經(jīng)濟深度融合：

構建亞太經(jīng)貿(mào)“強磁場”

在開放優(yōu)先領域，深圳正以更加積極的姿態(tài)融入亞太經(jīng)貿(mào)與投資網(wǎng)絡。

進口方面，前海聯(lián)合交易中心2025年大豆成交量超1272萬噸，在國際大宗商品市場定價影響力持續(xù)提升；電子元器件和集成電路國際交易中心交易額達1421億元，增長57%。2026年，深圳將高水平建設國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)，持續(xù)提升這兩個平臺的能級。

出口方面，深圳企業(yè)正加速“出海”。2026年，僑交會將在馬來西亞、泰國、越南、印尼等國舉辦多場智能科技展，聚焦消費電子、AI、智能制造等領域，助力中國企業(yè)切入東盟市場。深圳還打造了“深圳出海e站通”平臺，該平臺由前海與市商務局協(xié)同推出，已推出70項公共服務，與32個國家、50家境外園區(qū)運營商合作，致力于成為企業(yè)出海的首選地。

雙向投資方面，2025年，前海實際使用外資293.2億元，增長10%，占深圳58.1%、廣東26%、全國3.9%。高規(guī)格接待外團134批次，舉辦大灣區(qū)—東盟經(jīng)濟合作（前海）論壇等重要外事活動40余場。深圳正在成為國內國際雙循環(huán)的最佳連接點。

（三）未來產(chǎn)業(yè)引領：

與亞太共享“深圳創(chuàng)新”

“十五五”規(guī)劃對未來產(chǎn)業(yè)作出戰(zhàn)略布局，深圳在人工智能、機器人、低空經(jīng)濟、細胞與基因等前沿領域已形成堅實基礎，正積極引領亞太地區(qū)，特別是與東盟國家走共同發(fā)展、共同富裕、共同現(xiàn)代化的新道路。

2026年，深圳市政府投資計劃中，科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是重點投向之一。國家超級計算深圳中心升級換代、深圳中能高重復頻率X射線自由電子激光等重大創(chuàng)新基礎設施正加快推進。前海正加快布局“642”產(chǎn)業(yè)體系：提升信息服務、金融服務、貿(mào)易物流等6大現(xiàn)代服務業(yè)，壯大人工智能與具身智能機器人、海洋產(chǎn)業(yè)、智能終端、低空經(jīng)濟等4大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局細胞與基因、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)2大重點產(chǎn)業(yè)。

香港中文大學（深圳）2026年將設立“丘成桐數(shù)學與人工智能英才班”，與香港中文大學聯(lián)合培養(yǎng)數(shù)學與人工智能領域拔尖人才。該校協(xié)理副校長蔡小強表示，學校正籌備APEC青年論壇、國際大學校長論壇等活動，主動擔當推動亞太青年交流的責任。副校長羅智泉則指出，深港在人工智能領域互補優(yōu)勢明顯：“香港兼具國際化深度與人才儲備，深圳及大灣區(qū)則強在產(chǎn)業(yè)化與算力布局，兩地協(xié)同將為國家人工智能發(fā)展注入強勁動力。”

與美國“交易式”“利用式”的對東盟政策不同，深圳與亞太的合作始終秉持互利共贏原則。正如覃偉中市長所言，深圳將“在人工智能、新能源、綠色轉型等領域深化合作，為亞太共同繁榮貢獻‘深圳方案’”。

在深圳一家機器人企業(yè)，技術人員在調試人形機器人（圖源：新華社）

（四）人文交流：

以文明互鑒筑牢民心根基

深圳是一座年輕的城市，沒有沉重的歷史包袱，反而因此更具開放包容的氣度。近年來，深圳在高等教育、文化產(chǎn)業(yè)、人文交流等領域持續(xù)深耕，正逐漸成為文明交流互鑒的新高地。

高等教育方面，香港中文大學（深圳）自2014年創(chuàng)校以來，已發(fā)展成為中外合作辦學 的典范。截至目前，該校已與全球160余所境外名校建立實質性合作，遍布30多個國家和地區(qū)。此外，清華大學深圳國際研究生院二期項目也在加快推進。這些高校正在培養(yǎng)一批又一批具有國際視野、通曉國際規(guī)則的青年人才。

尤為值得一提的是，香港中文大學（深圳）公共政策學院院長、前海國際事務研究院院長鄭永年及其團隊，正成為深圳參與亞太思想交流的重要力量。2026年2月，鄭永年教授受邀參加APEC第一次高官會并作主旨發(fā)言，系統(tǒng)闡述“開放是大前提”的理念，提出構建“創(chuàng)新能力共同體”的務實議程，強調以基礎研究、應用轉化能力與服務創(chuàng)新的開放金融體系形成“新三駕馬車”，為亞太科技創(chuàng)新合作貢獻“深圳智慧”。以前海國際事務研究院為代表的深圳科研機構，作為立足深圳、面向全球的智庫，持續(xù)舉辦國際學術交流活動，在《人民日報》等權威媒體發(fā)聲，探討亞太經(jīng)濟、全球南方合作等重大議題。這些高校與智庫機構，正在培養(yǎng)一批又一批具有國際視野、通曉國際規(guī)則的青年人才，同時以思想產(chǎn)品服務國家戰(zhàn)略，成為深圳連接亞太、貢獻智慧的重要平臺。

文化交流方面，深圳近年文旅地標也不斷“上新”。前海冰雪世界——全球最大室內滑雪場已精彩亮相，前海石公園桂灣段建成開放，海上世界明華輪煥新上演，K11 ECOAST開業(yè)運營。2026年，深圳將精心打造前海港風港味街區(qū)等特色商業(yè)街區(qū)，建成開放前海博物館，打造高品質城市文化客廳。這些文化設施正在成為展示中國式現(xiàn)代化成就、促進文明互鑒的重要窗口。

青年交流方面，2025年，前海深港青年夢工場新孵化創(chuàng)業(yè)團隊229個。香港中文大學（深圳）還設立了“龍崗國際傳播使者”榮譽，多位中外學生獲授稱號，分享跨文化交流體驗。正如該校校長徐揚生所言，學校致力于培養(yǎng)“具有國際視野、中華傳統(tǒng)和社會擔當?shù)膭?chuàng)新型高層次人才”。

結語

世上本無“深圳市”，人間原無“深圳人”。近半個世紀以來，來自中國五湖四海的建設者、創(chuàng)業(yè)者匯聚到這座小漁村，用青春和熱血把它建設成今日亞太地區(qū)乃至全球最具活力的創(chuàng)新之城，于是才有了“深圳市”。在這里，人人都是“深圳人”。而他們身上那股子不服輸?shù)钠磩拧㈥J勁，不僅造就了深圳這座都市的獨有氣質，也將因它在亞太地區(qū)的樞紐地位而日益外溢、不斷彰顯。

2026年11月，當APEC領導人相聚深圳，他們看到的將不僅是一座現(xiàn)代化國際都市，更是一個生動的范例——它將向世界證明：開放帶來進步，合作創(chuàng)造繁榮，創(chuàng)新引領未來。王毅外長說：“我們希望能在深圳找到答案。”這個“答案”，就是如何將建設亞太共同體從目標轉為行動、從藍圖走向現(xiàn)實。深圳的擔當，在于以自身的開放實踐，詮釋“亞太命運共同體”的深刻內涵；在于以創(chuàng)新的發(fā)展成果，為區(qū)域合作注入強勁動力；在于以包容的城市品格，搭建文明互鑒的寬廣平臺。

從南海之濱出發(fā)，向著亞太共同體的目標再啟航——深圳已經(jīng)就位。

本文作者

王鵬：華中科技大學馬克思主義學院/湖北省中國特色社會主義理論體系研究中心華中科技大學分中心研究員、華中科技大學國家治理研究院研究員。

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校對｜李 征

排版｜許梓烽

初審｜伍子堯

終審｜馮簫凝