大理：推動“好風(fēng)景”發(fā)展為“好產(chǎn)業(yè)” 監(jiān)督護(hù)航文旅產(chǎn)業(yè)迭代升級

“以前要跑好幾個地方，現(xiàn)在在工作人員的熱情指引下，一個窗口就能辦完，省時省力。”近日，在大理市政務(wù)服務(wù)中心的旅居創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，旅居創(chuàng)業(yè)者雷超辦理完創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，感到特別踏實，對旅居創(chuàng)業(yè)之路充滿信心。

從“跑多門”到“一窗辦”，雷超的切身感受正是大理對新業(yè)態(tài)接納與支持的真實寫照。

隨著“有一種叫云南的生活”品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大，大理州乘風(fēng)蓄勢、迭代破圈，推動“好風(fēng)景”發(fā)展為“好產(chǎn)業(yè)”，吸引了越來越多的人來到大理、留在大理、創(chuàng)在大理。

“截至目前，長期在大理旅居的人數(shù)已突破60萬。”大理州紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對旅居產(chǎn)業(yè)項目多、資金多、廉潔風(fēng)險高的實際，全州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問題集中整治，聚焦招商引資、項目建設(shè)、基層治理、農(nóng)村集體“三資”管理等重點，堅決查處違規(guī)干預(yù)插手、承攬項目，搞暗箱操作、內(nèi)外勾結(jié)、套取資金、權(quán)錢交易等問題，加強(qiáng)類案分析，做實以案促改促治。

此前，在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，一些旅居創(chuàng)業(yè)者對在大理創(chuàng)業(yè)存在“人生地不熟”的憂慮。為此，全州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦辦事流程、審批程序、工作效率、服務(wù)質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取“蹲點式”“體驗式”監(jiān)督方式，著力發(fā)現(xiàn)并推動解決群眾辦事創(chuàng)業(yè)的痛點、難點、堵點問題。

在監(jiān)督推動下，大理市打破信息壁壘，實現(xiàn)資源共享，在全省設(shè)立旅居創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口。除創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、社保接續(xù)、用工引才等核心業(yè)務(wù)外，該窗口還延伸至免費公司注冊、財稅咨詢、知識產(chǎn)權(quán)辦理等一站式代辦服務(wù)，讓旅居者與本地群眾享受均等化的公共服務(wù)。

在大理市喜洲古鎮(zhèn)匠志集非遺大理創(chuàng)業(yè)工坊，運營總監(jiān)姜林正帶著游客體驗甲馬拓印。幾年前，他從山東第一次到大理旅游，被蒼山洱海深深吸引。如今，姜林所在的創(chuàng)業(yè)工坊已形成“旅游旅居體驗+非遺產(chǎn)品銷售+技能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)+帶動就業(yè)增收”的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺，提供穩(wěn)定就業(yè)崗位50多個，帶動上下游就業(yè)1400多人，形成了以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的發(fā)展格局。

從“旅”到“創(chuàng)”需要產(chǎn)業(yè)的迭代升級。州紀(jì)委監(jiān)委駐州政府辦公室、州民政局、州財政局、州教體局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組實行“組組”聯(lián)動，督促職能部門為創(chuàng)業(yè)者提供場地、技術(shù)、市場等“一站式”服務(wù)，培育了像匠志集非遺大理創(chuàng)業(yè)工坊這樣一批“小而美”的綜合性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，涵蓋大理“咖啡+”“電商直播+”“村播小院”等多種模式。

大理市紀(jì)委監(jiān)委聚焦文旅項目推進(jìn)、旅游安全、服務(wù)保障、消費環(huán)境等重點內(nèi)容，靠前監(jiān)督，壓緊壓實職能部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任，助力海東鎮(zhèn)文筆村構(gòu)建村域旅游服務(wù)綜合體。在監(jiān)督推動下，文筆村以洱海治理及流域轉(zhuǎn)型發(fā)展為契機(jī)，全力發(fā)展“民宿+咖啡、旅拍、康養(yǎng)、愛情、非遺”等業(yè)態(tài)，長期旅居人口近600人。這個曾因無耕地而成為全市最貧困的村子，憑借旅居?xùn)|風(fēng)煥發(fā)新生，蝶變出圈。

鶴慶縣紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞傳統(tǒng)銀器加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重大項目融資推進(jìn)、干部工作作風(fēng)、營商環(huán)境等方面，開展“嵌入式”“點題式”監(jiān)督，護(hù)航銀器產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。如今，該縣圍繞銀器加工制作，衍生出電商銷售、非遺旅游、品牌孵化等豐富的新業(yè)態(tài)集群，新華銀器小鎮(zhèn)也迎來1000多名“新村民”在此創(chuàng)業(yè)。“鶴慶銀匠”成為全國典型勞務(wù)品牌，傳統(tǒng)銀器正從單純的“匠造”走向充滿活力的“創(chuàng)造”。截至目前，全縣民族銀器手工藝品加工戶已達(dá)1500多戶，年銷售額達(dá)40億元。

優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的助推劑。2025年以來，促進(jìn)文旅市場秩序整治從“單向發(fā)力”到“同題共答”、從“突擊行動”到“常態(tài)長效”轉(zhuǎn)變，讓“來了就是大理人”成為暖心共識。

如今，在利好政策的扶持下，一個個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、非遺傳承人、旅居者匯聚大理，創(chuàng)業(yè)圓夢，找尋生活的詩和遠(yuǎn)方。下一步，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將持續(xù)發(fā)揮監(jiān)督保障作用，推動相關(guān)部門履職盡責(zé)，把“風(fēng)景”變成“風(fēng)口”，把“過客”變成“創(chuàng)客”，讓“創(chuàng)在蒼洱、業(yè)興大理”成為大理的又一張靚麗名片。 （楊自堅）

來源：大理清風(fēng)

編輯：陳絲華

值周：胡亞玲 張輝

主編：李勝

生態(tài)環(huán)保普法宣傳小知識

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

第二章　監(jiān)督管理

第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將工業(yè)固體廢物、生活垃圾、危險廢物等固體廢物污染環(huán)境防治情況納入環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況年度報告，向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告。