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這幾年,老舊小區(qū)頻頻迎來更新的利好消息。就在最近,又有一項關(guān)于老舊社區(qū)的重磅政策發(fā)布了。
4月27日,財政部和住建部兩大部門聯(lián)合發(fā)布了一份名為 《關(guān)于開展2026年度中央財政支持實施城市更新行動的通知》 的文件,正式拉開了今年城市更新工作的大潮。
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這份文件,不僅僅是今年城市更新工作的綱領(lǐng)性文件,還是一份給予城市更新財力支撐的文件。
根據(jù)這個通知,中央財政支持實施城市更新工作的范圍為地級及以上城市,共評選出15個城市,中央財政給予資金支持。
給予入圍城市的財政支持金額都明明白白的公布了出來。
東部地區(qū)每個城市補(bǔ)助總額不超過8億元。
中部地區(qū)每個城市補(bǔ)助總額不超過10億元。
西部地區(qū)每個城市補(bǔ)助總額不超過12億元。
這15個城市由各個省份和地區(qū)推薦,每個省份和地區(qū)各推薦1個城市參加評選。
所有參評的城市都必須同時滿足三個最基礎(chǔ)的條件。
建立城市更新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作機(jī)制,制定中央財政支持實施城市更新行動工作方案,具體實施的范圍相對集中,主要位于老城區(qū)。
地方債可控,不能因城市更新形成新的政府隱性債務(wù)。
2024年1月1日以來,在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域沒有出現(xiàn)過重大生產(chǎn)安全事故或者重大負(fù)面輿情事件。
這三個條件,要求城市要有錢、有方案和機(jī)制、沒有過負(fù)面事故,基本上就框定出來了城市的范圍。
擁有經(jīng)濟(jì)實力、并且擁有成片老城區(qū)或者歷史文化區(qū)域的省會城市或地級市更容易被評選上。比如像蘇州、南京、成都、武漢這樣的城市。
當(dāng)然,這筆錢給到這些城市并不是隨便花的。在花錢的方向上也有要求。
中央財政這些資金是支持入圍城市的重點樣板片區(qū)建設(shè)和機(jī)制建設(shè)兩個方向。
不是只做重點樣板片區(qū)建設(shè)那么簡單,還要為城市更新確定一個可復(fù)制、可推廣的完善機(jī)制。
因為城市更新工作它的支持資金支持范圍較廣。包含中央財政補(bǔ)助、地方政府配套資金、地方政府專項債資金、超長期特別國債、政策性貸款、社會資本、居民出資。
如此來源多樣的資金如何統(tǒng)籌在一起,較高效率的完成城市更新工作,需要確定一套具體可參考的機(jī)制。
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直到今天,很多人都沒有意識到,我國房地產(chǎn)發(fā)展的重點方向其實早都改變了。
房地產(chǎn)的重點方向一直是和城市建設(shè)的重點方向相結(jié)合在一起,在不同歷史時期發(fā)力點大不相同。
2019年之前的二十多年時間,房地產(chǎn)發(fā)展的重點是城市的擴(kuò)張和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)。反映在城市建設(shè)上,就是大拆大建,新城新區(qū)層出不窮。
但是2019年之后,城市建設(shè)和房地產(chǎn)發(fā)展方向就發(fā)生了變化。
從之前的棚改拆遷、大拆大建進(jìn)入到了留改并舉、城市更新的新時期。
這一輪的城市更新起于2019年。在2019年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議里,首次提出城市更新四個大字,這就意味著房地產(chǎn)和城市建設(shè)的方向發(fā)生了轉(zhuǎn)型。
從2019年開始,這一輪城市更新大致經(jīng)歷了三個階段。
第一個階段是在2019-2020年。
這一時期對于城市更新還在進(jìn)行初步的探索,屬于試點式的微更新。主要的動作是一些城市開始進(jìn)行老舊小區(qū)的加裝電梯試點、歷史街區(qū)的保護(hù)、以及一些城市的口袋花園、微型花園搞了起來。
第二個階段在2021-2025年。
2021年十四五規(guī)劃明確要實施城市更新行動。城市更新成為了國家戰(zhàn)略,在全國多個城市快速鋪開。
“十四五”期間全國累計改造老舊小區(qū)24萬多個,惠及4000多萬戶1億多居民。
這一時期城市更新的核心工作在老舊小區(qū)的改造、城市地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的更新改造、老舊街區(qū)、廠區(qū)和城中村的改造升級。
我們現(xiàn)在正站在城市更新的第三個階段的開端。這一階段叫制度定型期。
2025年是城市更新工作模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵年份。
去年的5月份,一份名為《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動的意見》的文件,正式宣告了城市更新成為了國家的長期戰(zhàn)略。
這份文件直接明確了2025年-2030年城市更新的路線路,八大任務(wù)和要完成的機(jī)制。給了城市更新一份詳細(xì)完整的頂層設(shè)計。
從去年開始,城市體檢、房屋的全生命周期體制等新的機(jī)制開始出現(xiàn)。
今年是探索城市更新新機(jī)制、新模式的第一年。從今年開始,十五五規(guī)劃期間,關(guān)于城市更新年均投入在4萬億,總共20萬億的市場容量。
而今年,關(guān)于城市更新撬動的各方資金大約在3.8萬億。這3.8萬億將對沖地產(chǎn)下行成為基建投資的核心拉動力。
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在這場長達(dá)十年的城市更新行動里,受益最大的是老舊小區(qū)。尤其是咱們大家眼里的老破小社區(qū)。
老破小一般都位于城市的核心位置。很多老舊小區(qū)都臨近地鐵、有學(xué)區(qū),各項生活配套完善的很。
但是前幾年老舊社區(qū)為什么被大家嫌棄呢?主要是因為房子自身。
沒有小區(qū)的氛圍,缺乏綠化,沒有電梯、管線老化、墻面脫落等等問題,讓老舊小區(qū)的生活出現(xiàn)看似很方便,但是缺乏美好的生活體驗。
而城市更新就是解決的這個問題。
一二線城市的朋友,如果你們有時間可以去城市的老城逛逛,能夠發(fā)現(xiàn)很多老舊小區(qū)的外立面、小區(qū)設(shè)施已經(jīng)煥然一新。
即使是雜亂的老城街區(qū),現(xiàn)在總會在某個不經(jīng)意的角落出現(xiàn)一個美麗的小花園,一個悠閑的小廣場。
還有近幾年如火如荼的加裝電梯,不僅僅是提升了老舊社區(qū)的生活體驗,還實打?qū)嵉奶嵘死吓f小區(qū)的價值。
這幾年就出現(xiàn)了一些因為老舊社區(qū)改造之后,房價上漲的現(xiàn)象。
根據(jù)中國房地產(chǎn)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,加裝電梯之后,老舊小區(qū)的房價平均上漲在8.3%左右。
尤其是一線城市,老舊社區(qū)改造,提升了老破小的流動性。
今年小陽春上海的老破小就賣瘋了。像徐匯、黃埔、浦東核心位置的老破小都在加速去化。
這不僅僅是因為老破小前幾年房價超跌的原因,還有城市更新給老破小帶來的價值重估。
給大家寫這么多,并不是建議大家去抄底老破小。只是客觀陳述城市更新帶給老破小的巨大利好。
這些利好解救了老破小,甚至給予到了一線城市和二線城市老破小新生的機(jī)會。
這是老破小的歷史機(jī)遇。也是給與了年輕人在城市生活居住的另一個選擇。
這個選擇,不再僅僅是滿足生存居住,還在生存型居住之外,增加了生活的美好。
THE END
來源: 米宅(ID:MizhaiPlus)
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