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成都市第五人民醫(yī)院一個3200萬元采購項目,在發(fā)布招標公告后,接連遭到兩起投訴!最終,財政部門認定,投訴部分成立,責令重新開展采購!
近日,《四川政府采購網(wǎng)》在監(jiān)管信息欄發(fā)布兩則《成都市財政局投訴處理結(jié)果公告》,揭開了這起醫(yī)療采購投訴案。
2026年1月9日,四川五洲招標代理有限公司發(fā)布《成都市第五人民醫(yī)院智慧醫(yī)院一體化診療平臺建設(shè)項目招標公告》,預算金額為3200萬元,最高限價3139萬元,開標時間定于2026年2月2日上午10點。
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據(jù)招標文件《采購需求》披露,本次項目需要完成醫(yī)院多院區(qū)的智慧醫(yī)院一體化診療平臺建設(shè)。核心內(nèi)容為門診業(yè)務、急診業(yè)務、住院業(yè)務、藥學業(yè)務、集成平臺、數(shù)據(jù)中心、醫(yī)政管理等及評級服務支撐等。
1月30日,該項目發(fā)布第一次更正公告,對采購文件進行調(diào)整,同時將開標時間更正為2026年3月4日上午10點。
在《附件》中,筆者發(fā)現(xiàn),本次更正涉及共6項內(nèi)容,其中,在第四項《評標細則及標準,人員配置具體標準和要求》更正內(nèi)容中,有如下表述:
供應商擬投入的項目經(jīng)理和核心團隊人員,在滿足采購需求的前提下, 要求具備以下相應技術(shù)能力證書:
1.項目經(jīng)理(僅限1人):(1)具有信息系統(tǒng)項目管理師證書,得1.5分;(2)具有已經(jīng)完成的床位2000張以上且年門診量200萬以上的多臨床業(yè)務院區(qū)(≥2)三甲醫(yī)院項目實施管理經(jīng)驗,得1.5分。
2.核心團隊成員(信創(chuàng)負責人限1 人) (1)具備信息技術(shù)應用創(chuàng)新考試評價:系統(tǒng)架構(gòu)師證書,得1分;(2)具備信息技術(shù)應用創(chuàng)新考試評價:信息安全工程師證書, 得1分。
(3)具有數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)工程師證書,得1分。1.所有資格證書須為人社部或工業(yè)和信息化部或前述兩個部門的直屬事業(yè)單位頒發(fā)的證書。
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而正是上述這些業(yè)績與證書要求,以及人員資質(zhì)證書頒發(fā)機構(gòu)的設(shè)置,成為了日后投訴的導火索。
就在開標前一天,即2026年3月3日,該項目發(fā)布第二次更正公告,對采購文件再次進行調(diào)整,同時將開標時間推遲為2026年3月19日上午10點。
不料,就在3天后,該項目再次發(fā)布更正公告稱,根據(jù)成都市財政局《暫停政府采購活動通知書》要求,暫停本項目采購活動,具體恢復時間另行通知。
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原來,該項目遭到了兩起投訴。
據(jù)披露,第一起投訴來自四川縱橫聯(lián)合科技有限公司。
該公司提出“項目經(jīng)理評審要求屬不合理條件,實質(zhì)排斥中小企業(yè)”等4個投訴事項,被財政部門全部依法駁回。
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第二起投訴來自成都硅行動力科技有限公司。
該公司在提出的11個投訴事項中稱,“部分業(yè)績及證書要求不合理,人員資質(zhì)證書頒發(fā)機構(gòu)界定模糊”、“國產(chǎn)系統(tǒng)廠商及相關(guān)平臺界定不明確。”
2026年4月8日,成都市財政局作出處理結(jié)果:上述投訴事項部分成立,成立的投訴事項影響或可能影響采購活動,鑒于未確定中標(成交)供應商,責令重新開展采購活動。
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