校園欺凌如何防治？廣西發(fā)布新規(guī)，分類分級處置學(xué)生矛盾

近日，自治區(qū)教育廳發(fā)布《廣西中小學(xué)校學(xué)生矛盾糾紛排查處置規(guī)程（試行）》（以下簡稱《規(guī)程》），進(jìn)一步指導(dǎo)各地中小學(xué)校規(guī)范矛盾糾紛預(yù)防、排查、處置程序，切實提高校園暴力、學(xué)生欺凌防治的科學(xué)性、規(guī)范性和實效性，解決制度和實踐操作“兩張皮”問題。

自治區(qū)教育廳網(wǎng)站截圖。

根據(jù)《規(guī)程》，學(xué)生矛盾糾紛重點排查時段包括開學(xué)初、期末考試前后、節(jié)假日返校后等學(xué)生情緒易波動時期。重點區(qū)域包括教室、廁所、宿舍、食堂、操場、校園周邊等監(jiān)控盲區(qū)及易發(fā)生沖突場所。

重點學(xué)生群體涵蓋入學(xué)新生、寄宿制學(xué)生、留守兒童、單親家庭子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，以及存在情緒管理較弱、心理異常、學(xué)業(yè)驟降等情況的學(xué)生，還包括曾有打架斗毆、抽煙喝酒、拉幫結(jié)派、強(qiáng)拿硬要等不良行為的學(xué)生。

《規(guī)程》將學(xué)生矛盾糾紛劃分為一般糾紛事件和學(xué)生欺凌事件兩大類。

一般糾紛事件，需同時滿足三個要素：

關(guān)系對等性。當(dāng)事學(xué)生雙方在體能、社交地位等方面基本對等，未形成固定的支配與被支配關(guān)系。

主觀偶發(fā)性。由臨時爭執(zhí)、誤解或嬉戲失當(dāng)引發(fā)，非蓄意傷害。

后果局限性。后果限于當(dāng)事雙方，未造成持續(xù)性的心理恐懼或顯著身心傷害，事態(tài)擴(kuò)散風(fēng)險低。

學(xué)生欺凌事件，指發(fā)生在學(xué)生之間，一方蓄意或者惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實施欺壓、侮辱，造成另一方人身傷害、財產(chǎn)損失或者精神損害的行為，通常具有以下一項或多項特征：

主體力量不對等。發(fā)生在學(xué)生之間。欺凌者與被欺凌者之間形成明顯的強(qiáng)弱對比和固定的欺凌角色關(guān)系，具有“以大欺小、以多欺少、恃強(qiáng)凌弱”的特點。

主觀惡意明確。欺凌者主觀上具有蓄意或者惡意造成他人傷害的想法。在欺凌前就已經(jīng)確定了要針對的主體，具備明確的攻擊目的和實施動機(jī)。

行為表現(xiàn)具體。通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實施了欺壓、侮辱、恐嚇、誹謗、散布他人隱私等具體的欺凌行為。

結(jié)果危害突出。被欺凌者感到身體疼痛或心理壓抑痛苦，或者遭受財產(chǎn)損失等。

根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，一般糾紛事件分為四個等級，學(xué)生欺凌事件分為五個等級，分別落實相應(yīng)的教育處理與干預(yù)措施。對于以毆打、侮辱、恐嚇等方式實施學(xué)生欺凌，違反治安管理的，學(xué)校應(yīng)立即制止處置并依法向公安機(jī)關(guān)和教育主管部門報告。

《規(guī)程》還發(fā)布“學(xué)生可能遭受欺凌或存在欺凌行為的危險信號表”，可有效提升排查精準(zhǔn)度，需重點關(guān)注識別學(xué)生可能遭受欺凌或存在欺凌行為的危險信號。同時明確，對于校內(nèi)流傳的涉及事件的照片、視頻等信息，應(yīng)予以封存并告知相關(guān)知情人員不得傳播，保護(hù)涉事學(xué)生隱私安全，同時將相關(guān)線索完整移交給公安機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁擅自刪除或銷毀。

| 來源：廣西日報