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3月18日,最高人民法院發(fā)布《人民法院審理涉未成年人民事案件工作指引》(以下簡稱《指引》),對涉未成年人民事案件審判工作予以系統(tǒng)性規(guī)范。《指引》系最高法第一次專門針對涉未成年人民事審判工作制發(fā)的司法文件,對各級法院依法公正審理相關案件,維護未成年人合法權益,強化未成年人違法犯罪預防和治理具有重要指導意義;有利于促推“六大保護”融合發(fā)力,為未成年人健康成長營造良好的社會和法治環(huán)境。
據(jù)介紹,《指引》緊扣未成年人身心發(fā)展特點和權益保護需求,著眼于涉未成年人民事案件與普通民事案件的區(qū)別,按照“最有利于未成年人”原則,強化對未成年人合法民事權益的特殊、優(yōu)先、全面、綜合保護。《指引》貫穿涉未成年人民事案件的立案、審理、執(zhí)行、判后回訪全流程,既包含程序性規(guī)則,也包含實體性規(guī)則;既規(guī)范審判工作,也規(guī)范社會調(diào)查、心理疏導等特色延伸工作,形成全流程、全方位、全鏈條的規(guī)則保護體系。此外,《指引》還重點聚焦未成年人參與訴訟、直接撫養(yǎng)人確定、網(wǎng)絡消費、未成年人財產(chǎn)保護等實踐熱點難點問題,有針對性地回應群眾關切。
《指引》對訴訟各環(huán)節(jié)重點問題作出明確規(guī)定。立案階段聚焦未成年人如何參與訴訟,厘清法定代理人缺失、推諉代理等特殊情形的處理路徑,保障訴訟程序順利推進;審理與裁判環(huán)節(jié)既突出訴訟引導、關愛提示、隱私保護等程序性要求,也細化撫養(yǎng)權確定、財產(chǎn)處分、侵權責任認定等實體處理規(guī)則。
針對司法實踐中爭議較大、社會關注度較高的問題,《指引》一一提煉形成可操作的規(guī)則。在撫養(yǎng)權認定上,強調(diào)將有利于未成年人身心健康作為首要考慮因素,對8周歲以下的未成年人,明確亦要結合年齡、智力狀況聽取其意見,充分尊重其真實意愿;在財產(chǎn)保護方面,明確監(jiān)護人處分未成年人財產(chǎn)、代為放棄繼承的審查標準;在網(wǎng)絡權益保護上,確立未成年人網(wǎng)絡充值、直播打賞的效力判斷方法以及認定無效后的處理,適應數(shù)字時代新需求;在侵權糾紛處理中,要求充分考量未成年人身心特點,強化權益保障。
《指引》注重審判與延伸工作銜接,強化延伸保護與聯(lián)動,對社會調(diào)查、心理疏導、司法救助、家庭教育指導等特色工作作出框架性規(guī)定,明確跨部門協(xié)作要求。在執(zhí)行環(huán)節(jié),鼓勵創(chuàng)新專業(yè)化執(zhí)行機制,同時要求建立判后回訪機制,持續(xù)跟蹤未成年人成長狀況,及時解決新問題,確保裁判落地見效。
《指引》全文
《人民法院審理涉未成年人民事案件工作指引》
來源:法治日報
編輯:陳曉
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