9月1日起社保新規(guī)落地，會(huì)帶來什么影響？

近日，最高人民法院新聞發(fā)布會(huì)上一則重磅消息引發(fā)廣泛關(guān)注——《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律問題的解釋（二）》正式發(fā)布。其中明確指出，任何“不繳社保”的約定均無效且違法。

其實(shí)，用人單位不給職工繳納社保本就違法，只是現(xiàn)實(shí)中爭議不斷，不少勞動(dòng)者也因缺乏維權(quán)意識(shí)而默默忍受。此次最高法院公布這一解釋，無疑是對這一問題的再次重申，新規(guī)將于9月1日起正式施行。

為何此時(shí)推出社保新規(guī)？

我國此時(shí)推出社保新規(guī)，背后有著深刻的現(xiàn)實(shí)考量，主要有以下三方面原因。

其一，養(yǎng)老金支付能力面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國已步入重度老齡化社會(huì)，老年人口數(shù)量持續(xù)攀升，年輕人口比例卻在下降。

未來，繳納社保的年輕人數(shù)量可能難以支撐龐大的老年群體，養(yǎng)老金發(fā)放缺口問題日益凸顯。據(jù)預(yù)測，未來5-10年，我國養(yǎng)老金發(fā)放缺口將高達(dá)8-10萬億。若不擴(kuò)大參保基數(shù)、強(qiáng)化社保征繳，養(yǎng)老金支付體系恐將陷入崩潰風(fēng)險(xiǎn)。

其二，強(qiáng)制參保可擴(kuò)大社保資金池。長期以來，部分傳統(tǒng)企業(yè)存在“按最低標(biāo)準(zhǔn)繳納社保”甚至“不繳納社保”的現(xiàn)象。

同時(shí)，新業(yè)態(tài)從業(yè)者，如外賣員、快遞員等靈活就業(yè)人員，往往被排除在社保體系之外。新規(guī)實(shí)施后，無論是傳統(tǒng)企業(yè)員工還是新業(yè)態(tài)從業(yè)人員，用人單位都必須為其繳納社保，這將使社保資金池迅速充實(shí)起來。

其三，防止企業(yè)逃避社保，維護(hù)公平競爭。當(dāng)下，一些企業(yè)為降低生產(chǎn)成本、提升競爭力，暗中規(guī)避社保繳納或按最低標(biāo)準(zhǔn)繳納。

這不僅削弱了合法守規(guī)企業(yè)的競爭力，還讓勞動(dòng)者在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等方面失去保障。新規(guī)強(qiáng)制參保后，所有用人單位都需為職工繳納社保，職工權(quán)益將得到切實(shí)保護(hù)。

從目前情況看，除小微企業(yè)或個(gè)體戶雇傭人員外，多數(shù)企業(yè)并非完全不繳納社保，但普遍存在按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)繳納的情況，企業(yè)承擔(dān)的社保費(fèi)用壓力相對較小。

然而，新規(guī)要求不管職工收入多少，都要按社保平均工資的60%繳納社保。以深圳為例，社會(huì)平均工資為14000元，按60%計(jì)算是8400元，用人單位每月需額外增加1500元以上的成本，社保支出壓力陡然上升。

面對這一壓力，企業(yè)往往會(huì)采取應(yīng)對措施。一方面，企業(yè)可能精簡人員、增加工作量。比如，原本3個(gè)人完成的工作量，現(xiàn)在減少到2個(gè)人，甚至要求員工加班加點(diǎn)，實(shí)行996工作制，以此降低用工成本。這不僅會(huì)使在崗職工勞動(dòng)強(qiáng)度大幅增加，中小企業(yè)提供的就業(yè)崗位也會(huì)相應(yīng)減少。

另一方面，企業(yè)可能減少合同工數(shù)量，增加勞務(wù)外包和兼職人員聘用。勞務(wù)外包是企業(yè)將部分工作外包給勞動(dòng)派遣公司，無需為外包人員繳納社保；聘用兼職人員按小時(shí)計(jì)薪，每天工作4小時(shí)，企業(yè)也不用為其繳納社保。例如，餐飲企業(yè)可能會(huì)砍掉80%的服務(wù)員，在中午和晚上高峰時(shí)段雇傭兼職人員，從而減輕社保繳納壓力。

9月1日社保新規(guī)落地后，究竟會(huì)產(chǎn)生怎樣的沖擊，還需看具體執(zhí)行情況。從表面看，嚴(yán)格執(zhí)行新規(guī)會(huì)讓廣大勞動(dòng)者受益，但實(shí)際上，企業(yè)為應(yīng)對社保壓力上升，可能采取減少員工、增加工作量、勞務(wù)外包和聘用兼職人員等措施。預(yù)計(jì)未來企業(yè)聘用兼職人員的情況會(huì)越來越多。

在此背景下，我們建議社保新規(guī)應(yīng)給予企業(yè)一個(gè)逐步適應(yīng)繳費(fèi)成本上升的過程。畢竟，企業(yè)需要一個(gè)緩沖期來調(diào)整經(jīng)營策略和財(cái)務(wù)安排，以平穩(wěn)接受新規(guī)。

只有這樣，才能在保障勞動(dòng)者權(quán)益的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行。讓我們共同期待社保新規(guī)在執(zhí)行過程中，能夠找到企業(yè)與勞動(dòng)者權(quán)益的最佳平衡點(diǎn)。