解密“優秀” 看南充如何從“營商”中“贏商”

日前，全省營商環境評價結果公布，南充再次獲評“優秀”等級，穩居全省“第一方陣”。20項指標中12項獲評“優秀”，招標投標、政府采購、涉企案件辦理3項斬獲全省“單項冠軍”，為成都以外獲評最優單項指標最多的市州；87.19%的經營主體認為營商環境持續改善，96.62%的經營主體表示有信心在南投資興業、擴大規模。

南充高新技術產業園區一隅。劉洪和 攝

01

政務服務

從“能辦”到“好辦”

2025年以來，南充持續深化“放管服”改革，以“高效辦成一件事”為引領，通過流程再造、數字賦能、服務升級，精簡辦事環節、壓縮審批時限，推動政務服務從“能辦”向“快辦、好辦、優辦”轉變，全面提升企業群眾辦事體驗。

夜幕降臨，嘉陵區紫府美食街上煙火升騰。嘉陵區科學劃定合規外擺區域，創新推出“餐飲外擺一件事”便民服務，商戶通過小程序一鍵提交即可零收費備案?！艾F在外擺經營合規合法，生意越來越紅火！”商戶蔣燕笑著說。

嘉陵區用“服務思維”擺出煙火氣與人情味。

優質貼心的全周期政務服務，讓企業發展更有底氣。走進南部經濟開發區四川天通線纜生產車間，機器轟鳴、生產線滿負荷運轉。“一季度產值同比增長15%，二季度訂單排得滿滿當當，今年產值有望翻番。”公司總經理許文蘭信心滿滿。企業受益于南部縣推行的“一對一”AB崗專員幫扶、“企業吹哨、部門報到”機制，訴求隨時提、服務隨時到，全程代辦讓企業專心抓生產、拓市場。

從外擺備案的“指尖辦”到疑難問題的“兜底辦”，從企業專班的“閉環辦”到幫扶專員的“馬上辦”——南充政務服務正以一個個“小切口”匯聚成“南事不難”的生動實踐。

02

要素保障

降下“看不見的成本”

2025年以來，南充聚焦企業用能、融資、用工、物流四大核心剛需，精準落實減負紓困政策，創新要素供給模式，打出降本增效組合拳，全方位降低企業生產經營成本，為企業穩產、擴產、轉型升級筑牢要素支撐。

“一度電省幾分錢，一年下來就是上百萬?！痹诩瘟旯I集中區，瑞鴻汽車綜合辦公室主任任旭東算了一筆賬：通過聯合購電、錯峰用電，企業每年節約成本超百萬元，產能利用率從52.9%提升到80%。

南充市瑞鴻汽車工業有限公司生產車間。

這樣的降本故事并非個例。2025年，全市推廣“聯合購電+移峰填谷+光伏儲能”模式，全年為企業降低用電成本1.71億元，工業用電度電成本降幅居全省第三；爭取工業直供氣用氣指標，對用氣大戶采取階梯降價，全市園區工業用氣價格同比降幅超7%；實行小微企業水費緩繳、欠費不停供機制，免收違約金。

金融活水精準滴灌。日前，南充農商銀行成功落地全市首筆“民營企業再貸款”，為營山縣中蘭智能科技（四川）有限公司投放100萬元純信用低息貸款。2025年，全市小微企業貸款余額2282億元，較融資協調工作機制建立前同比增長14.72%；“金融顧問團”促成融資意向135.28億元，推動政府性融資擔保費率持續下降。

用工保障同樣暖心。蓬安工業園區服務中心專班人員每月走進企業拉網式摸排?！澳瓿跞?0名技術工人，專班當天對接人社部門，一周內全部到崗?！币患译娮悠髽I人事經理說。全市建立緊缺人才“周轉池”、技能人才“蓄水池”、一線員工“調劑池”，為1200余家企業解決用工2萬余人，創新做法被列入全省改革典型案例。

“南事不難”，正變為企業賬本上實實在在的利潤。

03

法治創新

讓企業更加安心經營

法治固本，創新賦能。2025年以來，南充堅持剛柔并濟、管服并重，以公正透明的監管執法、精準高效的司法服務、活力充沛的創新生態，守護企業合法權益、激活產業發展動能，讓市場主體在南充安心經營、放心創新、專心發展。

4月17日，我市召開第9次行政執法月會商會議，推進“天府入企碼”優化升級試點與整治基層行政執法突出問題工作。

智慧監管讓企業少受打擾。全市推行“天府入企碼”，全年亮碼檢查1.52萬次，行政檢查數量、罰沒金額分別下降43.8%、66.9%。落實柔性執法“四張清單”，依法辦理不予處罰案件6198件。司法鑒定“競爭+搖號”模式將平均用時壓縮至23.5天，累計為企業節約維權成本5385萬元。

知識產權保護讓創新者吃下“定心丸”。近年來，南充法院建立知識產權聯合保護站，打造“法律咨詢+風險預警+糾紛調解”一站式服務，覆蓋企業20余家；累計審理涉企知識產權民事案件152件，涉案標的額6000余萬元?！耙婪ㄗo航企業高質量發展，我們將用法治助力營造一流營商環境和公平競爭秩序?！蹦铣涫兄屑壢嗣穹ㄔ合嚓P負責人如是說。

優質的法治創新生態，持續集聚高端產業項目?！斑^去國內市場90%依賴進口，現在我們已經實現了突破。”南充昆岡玻璃科技有限公司副總經理陳剛說，企業依托優良的創新營商環境，突破國外長期壟斷的核心工藝，實現高端藥用玻璃自主量產，成為南充以營商環境賦能產業創新升級的又一標桿。

南充深化“放管服”改革，行政審批“一次辦”。

“南事不難”，正成為企業敢于創新、安心發展的底氣。

營商環境沒有最好、只有更好?！霸俅潍@評全省優秀等級只是起點，我們將持續對標一流、補齊短板、迭代升級，深耕‘南事不難’親商惠企核心品牌?！蹦铣涫邪l展改革委相關負責人表示，下一步將聚焦“辦事、享策、訴求”三個不難擦亮服務標桿，持續升級政務、要素、法治、創新四大環境，以精準改革破解企業痛點，以精細服務護航產業發展，全力打造全省一流營商環境，為南充“建成副中心、譜寫新篇章”提供堅實支撐。

來源 | 南充日報、南充融媒