天津
截至2024年底，天津市新能源汽車保有量已達69.5萬輛，占全市汽車總量的15.11%，同比增長42.3%。近半數受訪車主完全依賴公共充電樁進行日常充電，公共充電網絡的服務質量直接影響著數量可觀的車主群體。然而，充電體驗不佳仍是大部分新能源車主的共同困擾。
圖：既有頂棚又有休息室的充電站點
5月21日，環保公益組織天津濱海環保咨詢服務中心（綠領環保）在天津發布《天津中心城區新能源汽車公共充電設施友好度觀察報告》實地調研評價篇和公眾意見分析篇。調研基于701個充電站點的逐一實地走訪和606份有效問卷，覆蓋天津市內六區43家運營商，從站點現狀和車主體驗兩個角度系統呈現了天津中心城區充電基礎設施的真實面貌。調研發現，天津充電設施的主要矛盾已從"數量不足"轉向"快充能力不足"與服務體驗短板——硬件底子不差，問題出在運營與服務。
圖：調研報告發布會現場
硬件基礎良好，運營短板突出
實地走訪的701個站點中，89.02%的充電設施全部正常運轉。然而，55.06%的站點存在非充電車輛占位現象，45.24%的受訪車主曾受此困擾。不僅如此，受低電價利益驅動，部分車主提前駐車占位等待低價時段，衍生出"超前占位"現象，進一步加劇了充電資源的緊張。與此同時，46.36%的站點未采取任何防占位措施，管控力度明顯不足。
圖：社區內公共充電站的充電車位都被燃油車輛占用
充電設施難以匹配車主多元需求
701個站點中，僅13.12%配備超充樁，36.80%配備快充樁，能同時提供多種充電功率的"混合型"站點僅占7.56%。這意味著絕大多數站點仍停留在"單一服務模式"，無法兼顧車主在日常通勤、日間補能、長途出行等不同場景下的差異化需求。純電動車車主對快充不足的感知達42.08%，對超充不足的感知更高達44.26%，而對慢充不足的感知僅為11.2%，充分說明主要短板已從"樁不夠"轉向"充不快"，充電設施的結構亟待優化。調研中還發現，目前部分充電槍線纜較重，插拔困難，對力量較弱、身高不高的車主（如女性、老年人及殘障人士）尤為不便，輕量化充電設備的普及滯后，使得充電設施在適配多元用戶需求方面仍有明顯欠缺。
充電價差懸殊，服務費與占位費成主要癥結
根據實地調研獲取的充電費用，最高價2.2元/度與最低價0.805元/度間相差近1.4元/度。由于各運營商電費定價基本一致，價差主要源于服務費。附加費用方面，43家運營商中有22家收取占位費，收費標準從每分鐘0.0167元到6.4元不等，同樣差異懸殊。目前，72.03%的受訪車主對充電服務費持負面態度。"用車成本低"本是車主選擇新能源汽車的首要動因，但充電費用問題已成為滿意度偏低的重要領域。
安全與配套體驗有待提升
調研站點中，33.67%的站點未設置任何安全提示或警示標識，近半數站點未配備有效防撞設施或設施已損壞失效。593個室外站點中，92.58%無遮陽避雨設施，這意味著絕大多數車主在烈日、暴雨等天氣下充電時缺乏基本遮蔽條件。此外，63.20%的站點存在垃圾桶缺失或滿溢問題，充電設施運營方與停車場管理方之間的責任主體不清，是導致衛生問題長期存在的重要原因。
圖：調研過程中觀察到部分站點存在垃圾亂扔、未及時清運的問題
調研建議，當下可優先推進占位費指導價或上限標準的出臺，鼓勵、引導運營商采用硬件設施或采取柔性收費機制，推動占位治理的規范化與靈活化。中期應從"建得多"向"建得準"轉變，按場景差異化配置快慢充設施，推廣輕量化充電槍等技術應用。天津已提出到2027年底建成超50萬臺充電設施的目標，在持續擴大規模的同時，提升運營管理水平、完善服務配套標準，將是下一階段的重點方向。
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