江蘇
5月21日，國新辦舉行規范涉企行政執法專項行動有關情況新聞發布會，司法部副部長胡衛列介紹，專項行動共查糾涉企行政執法突出問題的案件線索6.6萬多件，為企業挽回經濟損失307億元，行政檢查的總量同比下降了34%。此外，專項行動還查處違規自立項目、設立服務費等違規收費案件5900多件，退還企業13億多元。
規范涉企行政執法專項行動取得的成果令人振奮。通過規范，進一步優化了營商環境，增強了民營企業的發展信心。
這場新聞發布會所提及的關鍵詞——行政檢查總量下降、查處違規收費，對應的是一些企業遭遇的難點和痛點。
入企檢查頻次過高等問題，曾深度困擾企業。例如，2025年10月13日，司法部發布規范涉企行政執法專項行動第二批典型案例，其中，內蒙古某礦業公司兩家下屬企業一年之內共接受應急管理部門各類行政檢查和指導44次，引發關注。
行政部門入企檢查，有時是帶著問題線索，有時是帶著專項要求，有時是為了完成調研，因而具有必要性和迫切性。有序的入企檢查，有助于解決問題、指導工作、回應公眾關切，這是應該予以認可的。但是，正如司法部所言，入企檢查頻次過高、人數過多、隨意檢查等問題嚴重干擾企業正常生產經營節奏，增加了企業經營成本，企業反映強烈，唯有對此“病癥”進行針對性療治，幫助企業恢復正常化的生產經營秩序，方能讓企業安心謀發展。
違規收費亂象也令企業十分頭疼。現實中，針對企業的強制收費、轉嫁收費、搭車收費等問題，頻頻出現，給企業增加了沉重的負擔。2023年12月，國家市場監督管理總局公布了《涉企收費違法行為處理辦法（征求意見稿）》，意在鞏固涉企收費治理成效，建立健全長效監管機制，提升涉企收費治理效能，持續優化營商環境。如今，有關部門對違規收費行為進行嚴肅查處，返還違規收取的費用，為企業撐了腰，激發了企業的生機活力。
入企檢查頻次過高、違規收費亂象，是規范涉企行政執法專項行動重點整治的突出問題。整治不是目的，持續推進執法規范化、制度化、長效化，構建公平、透明、可預期的法治化營商環境，是社會公眾的樸素愿望。
關鍵在于，一方面，要通過壓縮行政執法自由裁量空間、切斷執法利益關聯等方式，堅決剎住將執法異化為創收工具，以罰代管、重復檢查、標準不一的歪風邪氣；另一方面，要通過“首違不罰”“輕微免罰”等方式推行剛柔并濟的執法方式，既守住安全紅線，又給予企業容錯空間。其間，以法治之力促使政府部門提升執法理念，是重中之重。
現代快報/現代+首席評論員 戴之深
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