5月20日,在人民大會堂里,中俄兩國元首共同簽署了《中俄睦鄰友好合作條約》并且決定把該條約延期五周年。
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在2001年7月的時候,中俄兩國之間就已經確立了長久友好的關系和全面的戰略伙伴關系,并且簽署了沒有結盟、沒有對抗、不會給第三方帶來危險的協定。
當時的冷戰余威尚存,在各自領域內尋求一條戰略出路是兩國的主要目的之一,因此該條約更多的是一個政治性的宣言。
之后的二十五年里,形勢幾度變遷——從2008年的金融危機到2022年的烏克蘭危機,從西方制裁力度加大到全球經濟鏈條重組的過程中——但是中俄之間基本框架卻一直都很穩定。
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現在北京已經證明了一個事實:現在的世界格局大變樣了,整個地球又回到了叢林法則的時代,《中俄睦鄰友好合作條約》所體現出來的超前性、科學性和實用性也就更為突出。條約延期也是二十多年來應該出現的結果。
代表團還有俄羅斯石油公司的CEO謝欽、天然氣工業股份公司的總裁米勒以及國家航天集團的總經理巴卡諾夫等大企業負責人。
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克宮發言人開玩笑說,這次去中國幾乎把總理手下所有的副總理都帶過來了。俄羅斯方面把能源、航天和工業的核心管理人員一起帶到北京來,這當中有實體合作的需求擺在明面上。
能源問題是這次會議最重要的一個方面。雙方就碳氫化物領域合作和有關“西伯利亞力量2號”天然氣管道項目的事項進行了詳細的交流。該工程擬以大約三十年長的合約為期,在蒙古每年向中國輸送五千億立方米以上的天然氣。
上個月雙方已經簽署了有法律效力的合作備忘錄,此番來訪應該可以促成該項目最后實現。今年第一季度中俄兩國之間的石油貿易量比去年同期增長了百分之三十五以上,達到了三千一百萬噸。
在西方制裁不斷加碼、俄羅斯對歐洲能源出口比例被砍半的情況下,中國成為吸收俄羅斯油氣最多的單個市場,而印度進口減少之后,中方又來填補空缺,從而幫助俄羅斯維持基本經濟運行。中國的工業體系很完善,消化能力很強,所以成為了俄羅斯能源出口最好的目的地之一。
經貿數據也存在同樣的問題。到2025年俄羅斯與中國之間的貿易總額將達到將近兩千四百億美元,在雙方的貿易當中幾乎所有的進出口業務都是用盧布或者人民幣來結算的,并且形成了一個不受第三方國家的影響以及不受全球經濟形勢變化所左右的穩定的雙邊貿易體系。
無論是官方層面的產業發展計劃還是民營企業之間正常的商業往來的程度都要遠遠超過條約本身所能體現出來的水平。
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所以條約延期的意義并不在它創造出了什么東西上,而在用法律的形式來固定住一種已經運行了許多年的合作模式。中俄關系的基礎是能源管道、貿易往來以及多年來的談判所形成的產業對接,條約只是其中的結果,并非原因。
而美方的情況就大不相同了。2025年12月4日,特朗普政府低調發布了《2025年國家安全戰略報告》,把對外政策的重點放在了西半球,并提出了“門羅主義”的特朗普推論,在此之后大幅度減少了在中東地區的軍事部署,宣布了民主傳播時代結束的消息。
該報告糾正了過去三十年里美國人對中國所持有的錯誤看法,并且改變了對于中俄兩國的態度:中國不再被視為對美最強有力的戰略對手,而是需要重新建立戰略平衡關系的一個國家。
也就是說,美國已經認識到同中俄對抗的成本已經超過了它的承受能力,所以把它們從“威脅”名單上刪除出來,好讓自己的手頭能夠更加集中于美洲以及小國的事情上。
這樣的調整具有進攻性的收縮的特點,在收縮全球承諾的同時使用更加工具化的干涉方式、選擇性地參與非核心地區事務、尋找通過共同利益來進行交易合作的機會。
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