別被好天氣騙了，夏季這種污染物正悄悄超標，長三角大氣治理靠的是同一套手勢

在上海市環境監測中心的一間實驗室里，記者看到了一排球形金屬罐。

金屬罐的學名叫蘇瑪罐，主要用于采集和存儲揮發性有機物（VOCs）氣體。工作人員介紹，罐體內部經過特殊惰性化涂層處理，可確保空氣樣本能更完整地從采樣現場帶回實驗室，再進入儀器分析。

這些金屬罐，默默記錄了長三角空氣治理的一個重要變化。

過去，說到空氣污染，人們的第一反應常常是PM2.5。早在2003年，上海市環境監測中心的實驗室就開始進行PM2.5來源解析和相關監測。

隨著PM2.5治理取得明顯成效，實驗室的重點逐漸轉向臭氧前體物。從2021年起，每年夏季，上海都會開展臭氧前體物監測，采樣、送樣、分析，重新建立一套方法。工作人員說，臭氧前體物是氣體，和PM2.5完全不同，不能沿用原來的方法。

近年來，長三角區域環境空氣質量明顯改善。但臭氧污染正在成為新的挑戰。2025年，長三角超標天數中以臭氧為首要污染物的天數占比為58.0%。臭氧已成為制約區域空氣質量持續提升的重要因素。

過去這些年，在大氣污染協同治理方面，長三角已探索出多項有效經驗。但隨著藍天保衛戰步入深水區，未來還需進一步深化協同，推動區域聯防聯控持續落地見效。更重要的是，這套在治氣過程中形成的共同監測、共同研判、共同治理機制，還要向水體、土壤、固廢、新污染物等更多生態場景延伸。

藍天更多了，問題也更難了

初夏午后，晴空萬里，看著很是通透，但殊不知，一種空氣污染物就暗藏其中。

臭氧層能吸收太陽光中的大部分紫外線，被譽為地球上生物生存繁衍的“保護傘”。但在近地面，臭氧卻成為一種有害氣體，具有強氧化性。如果空氣中的臭氧濃度過高，不僅容易引起上呼吸道炎癥病變，出現咳嗽、頭疼等癥狀，還會對皮膚、眼睛、鼻黏膜產生刺激。

天空湛藍的夏季午后，往往是臭氧濃度較高的時段。一年之中，臭氧濃度一般從5月開始增長，7月、8月達到高點，入秋后逐步降低。我國設定的臭氧濃度二級標準限值（日最大8小時滑動平均值）為160微克/立方米。近些年來，全國不少城市都出現了臭氧超標的情況。

2025年8月14日，上海晴好天氣，藍天白云交相輝映，整座城市仿佛被大自然精心裝扮，呈現出如詩如畫的美景。

臭氧為什么難以治理？2025年《上海市生態環境狀況公報》顯示，近年來上海臭氧濃度上升，與區域擴散、復雜機制等因素有關。相比PM2.5，臭氧的生成機制更加復雜。臭氧本身一般并不是直接排放，大部分由人為排放的氮氧化物（NOx）和揮發性有機物在高溫光照條件下產生化學反應生成。

更麻煩的是，臭氧與其前體物之間并非簡單的線性關系。上海市環境科學研究院生態環境部城市大氣復合污染成因與防治重點實驗室主任伏晴艷向記者解釋，打個比方，可以把臭氧生成的光化學反應比喻為燃燒的火焰，NOx可被視為“原料”，VOCs為“燃料”，兩者共同作用推動臭氧生成，但并非少排一點某種物質，臭氧濃度就一定同步下降。相反，若兩者減排比例不協調，非線性的生成機制作用下，臭氧的背景濃度反而可能上升。

臭氧的治理難度，也隱藏在長三角的經濟結構中。根據《2024長三角區域臭氧污染聯防聯控行動報告》，長三角區域經濟活動強度較大，產業結構偏重。區域化工園區數量占全國的15%，超大型及大型化工園區占全國的70%以上。同時，區域高速路網和港口密集，沿江、沿灣核心城市群交通排放集中。這些因素都給區域臭氧污染防治帶來很大壓力。

從這些數字可以看出，長三角的大氣治理從來不是單純的環境問題，背后連著的是工廠、交通、港口能源和城市生活的方方面面。比如，VOCs是PM2.5和臭氧共同的前體物，其治理頗為關鍵，但和過去相比，治理路徑已經有所變化。

常州濱江園區曾是江蘇省VOCs治理難度較大的園區之一。江蘇省生態環境廳定向掛鉤該園區后，對園區VOCs排放的每一個環節排查“診斷”，并對全廠所有閥門、接頭、排口逐一檢測。通過這種定期體檢式的治理方式，2023年，該園區VOCs改善幅度全省排名同比上升11個位次。

伏晴艷告訴記者，臭氧治理的核心在于持續推進NOx和VOCs兩類關鍵污染物的有效減排。有了此前PM2.5的防控經驗，很多措施如煤電、鋼鐵的超低排放改造等末端治理已經落地。但對臭氧治理來說，這只是一個開始。越往后，治理越不能只盯著某一個排口、某一家企業，而要進入產業、能源、交通結構調整的更深層面。

空氣無省界，治理不能有斷點

臭氧治理難度雖大，但近年來的監測數據釋放出積極信號。以上海為例，2024年上海臭氧日最大8小時平均第90百分位數為144微克/立方米，較前兩年有明顯下降趨勢。

而空氣質量改善的“秘密”，就藏在上海市環境監測中心的一間辦公室里。長三角區域空氣質量預測預報中心巨大的顯示屏上，實時跳動著長三角全域監測點位的污染物濃度、關鍵氣象要素等數據。

這背后，發揮作用的是長三角區域空氣質量預測預報和聯防聯控系統。用上海市環境監測中心副主任黃成的話說，這套系統的核心可以概括為“一張網、一套數、一平臺”。其中，“一張網”指立體化、全覆蓋的監測網絡，集成三省一市國控、省控、市控及鄉鎮級自動監測點位，覆蓋41座城市、千余個空氣質量自動監測站點，并實時接入數十個大氣組分站數據。

這張網為什么重要？空氣是流動的，并不因行政邊界而改變。數值模擬來源解析結果顯示，污染過程中，長三角區域內對城市PM2.5貢獻可達50%，對城市臭氧濃度貢獻可達40%。一個城市今天的空氣質量，既取決于本地排放，也受周邊區域和氣象條件影響。對長三角來說，單個城市“各掃門前雪”，難以解決污染問題。

2026年3月28日，上海天朗氣清，明媚春光與宜人天氣相遇在周末，人們紛紛走出家門，在楊浦濱江繁花綠意交織的美景中盡享休閑時光。

“在立體監測數據集成分析頁面上，能實時看到長三角全域所有監測點位的污染物濃度變化態勢。”上海市環境監測中心預測預報室主任王茜舉了個例子，“比如安徽某鄉鎮級監測點，不僅能查到PM2.5、臭氧等指標的分鐘級變化，還能結合風向、風速判斷污染氣團來源與傳輸路徑。”

數據打通以后，還要用得起來。王茜告訴記者，監測中心目前可以實現未來3天逐小時更新迭代預報、15天逐時污染形勢研判、45天延伸期預報和6個月中長期趨勢推演；空間尺度上，長三角全域達3至9公里精度，上海全域達1公里精度，中心城區、外高橋、金山等重點區域已經可以實現百米級街區尺度預報與模擬。

除了空氣質量監測和預報，閉環處置也是關鍵內容。針對長三角所有重點污染源數據，監測中心還構建了“實時排放清單計算”模式，能夠測算區域內重點企業實時排放情況，監測關鍵污染物是否存在異常。隨后，監測中心會將污染異常、高值異常等線索推送至相關部門，跟蹤處置結果與反饋情況，形成閉環管理。

在此基礎上，長三角正在構建監測統一、標準統一、執法統一的制度框架。本質上，是把行政邊界內的管理邏輯，轉化為區域尺度上的技術共識和行動協同。這就相當于讓大家用同一套“手勢”去做判斷，從而進一步推動跨區域的“共商共治”。

近年來，這種“共商共治”逐步由點擴面，成為常態化機制。隨著2024年《長三角區域重污染天氣預警應急聯動方案》印發實施，兩年來長三角支撐發布7次PM2.5重污染天氣聯合應對和5次區域性臭氧污染聯合應對，有效實現了污染過程削峰降級。與此同時，每個季度三省一市都會輪流主辦聯席會議，聚焦大氣污染防治重點任務推進、污染形勢聯合研判等議題；在科研層面，圍繞區域共性難題設立聯合課題，推動研究成果直接服務于區域協同治理實踐。

協同治理的下一程

在長三角協同治氣的過程中，重型柴油貨車曾是一個繞不開的治理對象。

上海市環境科學研究院生態環境部城市大氣復合污染成因與防治重點實驗室工程師安靜宇解釋，重型柴油貨車在車輛總量中占比不高，卻對NOx和PM2.5污染影響較大，尤其是老舊國三、國四柴油車，是移動源污染治理中的重點。和工廠煙囪不同，柴油貨車流動性強、監管難度也更高。

這類治理最怕“各管各的”。如果一個城市先限行、先淘汰，周邊地區暫時不動，高排放車輛仍可能在區域內轉移，治理效果就會打折扣。安靜宇說，因此，國三柴油貨車治理不能只靠單個城市推進，而要在更大范圍內統一限行節奏、共享車輛數據、銜接執法標準。

為此，長三角區域聯合制定《長三角區域國三柴油貨車限行指導方案》。按照方案，2024年7月1日起，三省一市設區市中心城區實施國三柴油貨車限行；2025年1月1日起，設區市市轄區全域啟動限行；2025年11月1日起，實現區域內國三柴油貨車全面限行。

目前，長三角已基本完成國三柴油車淘汰，效果也很明顯。“十四五”期間，長三角區域NOx減排主要來自交通領域，其中國三淘汰等結構措施對上海、江蘇、浙江、安徽減排貢獻率分別為24%、38%、24%和30%。

這是把一個流動的污染源放到更大的區域尺度上重新組織治理。限行范圍怎么銜接，淘汰節奏如何統一，車輛數據和執法信息如何互通共享，都是需要考慮的因素。

當前，長三角大氣治理走入深水區，面臨更多“硬骨頭”難題。數據顯示，近年來區域環境空氣質量總體改善，但改善幅度有所減緩。這也意味著，區域生態協同要從單一污染物治理，走向更深層次的結構調整。接下來，隨著末端治理的減排空間日益收窄，空氣質量要繼續改善，更需要依靠能源、產業、交通等重點領域的深度結構優化調整。

某種程度上，大氣治理可以作為觀察長三角生態共治的一個切口。數據共享、標準統一、風險預警、協同執法、閉環處置等，在解決這些問題的過程中，長三角也摸索出一套機制與路徑。從長遠看，這些聯防共治的經驗，應該向更多生態場景延伸。

這背后，發揮作用的是長三角區域空氣質量預測預報和聯防聯控系統。資料照片

在上海市環境監測中心，監測對象包括大氣、水、生態、土壤、固廢以及污染源等多個領域。黃成介紹，生態環境監測是生態環境保護的“眼睛”和“耳朵”。上海四大水源地每個月要做36項、每年做三次80項有機常規分析，目的就是確保飲用水源地從源頭上的安全。空氣需要看清風向和傳輸路徑，水體同樣需要判斷污染從哪里來、會不會向下游傳導。太湖、長江、杭州灣以及大量跨界河流，都不是某一個城市、某一個省份可以獨自治理的對象。

與此同時，監測能力也在迭代升級。無人機、視頻和AI等新技術已經在揚塵污染監測、水源地監測、生態系統監測中得到應用；數字化站房建設也在推進，目的就是讓感知端更高效、更先進，讓數據更加“真、準、全、快、新”。

這都反映出生態治理方式正在發生變化。過去，很多治理更強調“末端處置”，出了問題再查，污染超標再改。現在，治理越來越強調提前感知、精準溯源和閉環處置。空氣如此，水體、土壤、固廢、新污染物治理亦如此。而當污染和風險不斷跨過行政邊界，治理也必須跳出單個城市、單個部門的局限。

守住共同的藍天碧水，最終考驗的，正是長三角能否在更大的區域尺度上，看見問題、判斷風險，并一起找到解決辦法。

原標題：《別被好天氣騙了，夏季這種污染物正悄悄超標，長三角大氣治理靠的是同一套手勢》

欄目主編：陳抒怡

來源：作者：解放日報 朱凌君 吳愷沄