北京
為全面提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法案卷質(zhì)量，推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)組織開展2026年案卷交流互評活動(dòng)。活動(dòng)分四輪次推進(jìn)，每輪組織2至4個(gè)區(qū)縣分局的案卷進(jìn)行集中互評，并根據(jù)各區(qū)縣分局案卷數(shù)量合理調(diào)配，實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋。2026年4月，組織開展了全市第一次行政執(zhí)法案卷交流互評活動(dòng)。
全市12個(gè)區(qū)縣分局共派出38名骨干人員參加，市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)派出6名骨干全程參與，每輪邀請其他兩個(gè)區(qū)縣分局各1至2名業(yè)務(wù)骨干、有關(guān)法律顧問參與交叉互評。
本次活動(dòng)共互評行政執(zhí)法案卷100余份，案件類型涵蓋行政處罰、不予行政處罰、查封扣押、移送公安機(jī)關(guān)行政拘留以及涉嫌環(huán)境污染犯罪等五類案件。參評人員對照評查細(xì)則，重點(diǎn)圍繞執(zhí)法主體是否適格、違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、法律適用是否正確、執(zhí)法程序是否合法、文書制作是否規(guī)范等核心要素進(jìn)行深入研討，逐卷填寫評審意見表，并對典型問題和常見錯(cuò)誤集中剖析交流，達(dá)到了糾偏補(bǔ)弱、規(guī)范引領(lǐng)的效果。
本次案卷交流互評活動(dòng)，采取全覆蓋、多輪次、交叉互評的方式開展，實(shí)現(xiàn)了以交流促學(xué)習(xí)、以互評促整改、以整改促提升的良好成效。各區(qū)縣分局以評促思、以評促改，持續(xù)轉(zhuǎn)變執(zhí)法辦案理念，逐步從重?cái)?shù)量、重結(jié)果，向重質(zhì)量、重程序轉(zhuǎn)變，對程序合規(guī)、證據(jù)采信、法律適用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把控更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。活動(dòng)系統(tǒng)梳理并糾治了文書制作、證據(jù)固定、法條適用等方面共性問題，有效補(bǔ)齊辦案短板，推動(dòng)案卷制作提質(zhì)增效、更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。此次互評交流進(jìn)一步夯實(shí)了執(zhí)法辦案基礎(chǔ)，全面提升全市生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化水平。
來源：濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局
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