杭州市發(fā)展改革委近日發(fā)布“長三角共建世界級機(jī)場群背景下杭州第二機(jī)場選址研究”課題招標(biāo)公告,標(biāo)志著備受關(guān)注的杭州第二機(jī)場,即將開始前期論證工作。
這座牽動(dòng)全城的新機(jī)場,究竟會(huì)不會(huì)建?又會(huì)落子何方呢?
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第二機(jī)場研究提上日程
但短期暫無落地計(jì)劃
杭州第二機(jī)場,一直是市民關(guān)注的焦點(diǎn)。
此次關(guān)于杭州第二機(jī)場選址研究課題,提出要統(tǒng)籌長三角機(jī)場群功能分工,明確杭州第二機(jī)場的定位與輻射范圍,推動(dòng)其與上海、南京、合肥等機(jī)場形成互補(bǔ)分工。
同時(shí),還要求科學(xué)比選選址方案,重點(diǎn)論證空域條件、土地資源、交通銜接、生態(tài)約束等核心要素,篩選最優(yōu)選址。
課題要求中,還包含系統(tǒng)分析機(jī)場建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)、交通、產(chǎn)業(yè)的綜合影響,預(yù)判發(fā)展效益與潛在風(fēng)險(xiǎn)。以及提出近遠(yuǎn)期建設(shè)時(shí)序與配套規(guī)劃建議,為政府決策提供專業(yè)技術(shù)支撐。
值得注意的是,招標(biāo)啟動(dòng)并不意味著杭州第二機(jī)場很快就要落地了。杭州市發(fā)展改革委此前明確表態(tài),蕭山機(jī)場T4航站樓已投用,改擴(kuò)建后吞吐能力充足,可滿足現(xiàn)階段及中長期客運(yùn)需求,杭州第二機(jī)場目前僅處于前期研究階段,未敲定選址、未立項(xiàng)、無開工時(shí)間表,網(wǎng)傳“已敲定選址、馬上開工”等消息均為不實(shí)信息。
杭州第二機(jī)場短期5-10年暫無建設(shè)落地計(jì)劃。
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蕭山機(jī)場穩(wěn)居全國第七
雙機(jī)場成必然趨勢
不過,作為長三角南翼核心城市,杭州航空客流的持續(xù)爆發(fā)式增長,為第二機(jī)場的長遠(yuǎn)布局奠定了基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)顯示,2025年全國民航機(jī)場旅客吞吐量15.29億人次,有9座機(jī)場突破5000萬人次,蕭山機(jī)場以5046萬人次的成績位列全國第七,僅次于上海浦東、廣州白云、北京首都、深圳寶安、成都天府、北京大興機(jī)場,同比增長5%;貨郵吞吐量達(dá)79萬噸,同比增長7.9%,兩項(xiàng)核心指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。
從運(yùn)營效率來看,蕭山機(jī)場進(jìn)出港航班平均客座率達(dá)89.1%,連續(xù)24個(gè)月居國內(nèi)前十大機(jī)場首位,航線已覆蓋全球5大洲、35個(gè)國家及地區(qū),國際航空門戶功能持續(xù)凸顯。
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但高速增長背后,瓶頸也逐漸顯現(xiàn),現(xiàn)有雙跑道(T4投用后)已接近飽和。盡管蕭山機(jī)場四期擴(kuò)建工程已啟動(dòng),計(jì)劃2030年前投用第三跑道,可緩解短期壓力,但長遠(yuǎn)來看,隨著長三角一體化加速、杭州都市圈擴(kuò)容,單靠蕭山機(jī)場難以匹配城市長遠(yuǎn)發(fā)展能級。
參考北京、上海、成都等城市“雙機(jī)場”布局經(jīng)驗(yàn),杭州建設(shè)第二機(jī)場是必然趨勢。
此次招標(biāo)明確將“長三角共建世界級機(jī)場群”作為核心背景,正是要推動(dòng)杭州深度融入長三角航空一體化,通過雙機(jī)場布局,與周邊機(jī)場形成差異化分工,避免同質(zhì)化競爭,進(jìn)一步強(qiáng)化杭州作為長三角南翼航空核心的地位。
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北部西部積極備選
杭州多個(gè)板塊瞄上第二機(jī)場
雖然短期內(nèi),杭州第二機(jī)場不會(huì)落地,但是杭州的多個(gè)板塊,早已“盯上”了第二機(jī)場,并一直在積極爭取。
其中臨平北(余杭仁和、臨平塘棲)、德清南(雷甸、新安)、余杭西(瓶窯、徑山)、桐鄉(xiāng)西(烏鎮(zhèn)、河山)這四大區(qū)域,是杭州第二機(jī)場最熱門的選址候選地,均位于杭州北部、西部,避開了東部蕭山機(jī)場的空域范圍。
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臨平北(余杭仁和、臨平塘棲),被業(yè)內(nèi)人士視為“頭號種子選手”,綜合條件最優(yōu),也是省級規(guī)劃中優(yōu)先傾向的北向選址。
從區(qū)位來看,這個(gè)區(qū)域地處杭州城北腹地,距杭州市中心35-45公里,與蕭山機(jī)場距離適中,空域無重疊沖突,彌補(bǔ)了城北、城西無大型航空樞紐的短板。
交通配套上,區(qū)域內(nèi)有合杭高鐵、寧杭高鐵、長深高速、練杭高速等交通干線;杭州地鐵9號線、10號線北延已經(jīng)在建;還有留石快速路、臨平大道,讓這個(gè)區(qū)域空鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)雄厚。
輻射范圍上,該區(qū)域可覆蓋湖州南部、嘉興西部,承接杭州都市圈北部客流,同時(shí)帶動(dòng)大運(yùn)河新城、臨平經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)升級。
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德清南(雷甸、新安),則是杭州都市圈范圍內(nèi)跨區(qū)域選址的核心候選,德清官方多次公開表態(tài)“全力爭取承接第二機(jī)場”,湖州層面也同步在開展配套規(guī)劃研究。
該區(qū)域與杭州城北無縫銜接,距杭州市中心約40公里,處于國際公認(rèn)的“50公里黃金選址半徑”內(nèi)。
在建的杭德市域鐵路可直達(dá)杭州主城,銜接杭州地鐵10號線,實(shí)現(xiàn)“地鐵+市域鐵路+機(jī)場”無縫換乘。
若機(jī)場落地,還將加速杭湖一體化進(jìn)程,帶動(dòng)德清南從“杭州后花園”升級為“臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”,承接杭州外溢的航空物流、高端制造、商務(wù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。
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余杭西(瓶窯、徑山),則是西部選址的核心,核心優(yōu)勢在于可以和杭州西站形成空鐵聯(lián)運(yùn)超級樞紐。
區(qū)位上,該區(qū)域距杭州市中心約40公里,與東部蕭山機(jī)場形成“東西呼應(yīng)”布局,與上海(浦東-虹橋)、北京(首都-大興)雙機(jī)場布局邏輯一致。
產(chǎn)業(yè)與配套支撐也非常強(qiáng)勁,板塊內(nèi)中法航空大學(xué)、航空航天小鎮(zhèn)已落地,航空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,可實(shí)現(xiàn)“機(jī)場+產(chǎn)業(yè)”深度聯(lián)動(dòng)。
杭州西站作為西部交通核心,如果規(guī)劃建設(shè)機(jī)場聯(lián)絡(luò)線,可實(shí)現(xiàn)高鐵、地鐵、機(jī)場“零換乘”。
留石快速路、文一西路西延等快速路可直達(dá)該區(qū)域,交通通達(dá)性優(yōu)越。
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桐鄉(xiāng)西(烏鎮(zhèn)、河山),地處杭州、嘉興、蘇州幾何中心,輻射范圍可覆蓋嘉興全境、蘇州南部,能有效彌補(bǔ)浙北航空空白。
交通配套上,滬昆高速、申嘉湖高速貫穿境內(nèi),遠(yuǎn)期規(guī)劃有桐鄉(xiāng)至杭州主城市域鐵路,銜接杭州地鐵9號線。同時(shí)靠近烏鎮(zhèn),可聯(lián)動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)。
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誰最渴望第二機(jī)場?
你認(rèn)為落地何處更合適?
若杭州第二機(jī)場最終落地,或成為板塊發(fā)展的“超級引擎”,不僅會(huì)重構(gòu)區(qū)域交通格局,更將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、人口集聚,實(shí)現(xiàn)板塊價(jià)值全面重估。
對臨平北而言,機(jī)場一旦落地,將從“城北洼地”升級為“臨空樞紐新城”,可以承接航空物流、高端制造、商務(wù)服務(wù)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè),還能帶動(dòng)塘棲古鎮(zhèn)文旅升級、余杭仁和先進(jìn)制造業(yè)基地?cái)U(kuò)容,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)+交通+文旅”融合發(fā)展。
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德清南如果布局機(jī)場,則可以從“杭州后花園”轉(zhuǎn)型為“杭湖一體化核心”。德清將全面融入杭州“半小時(shí)通勤圈”,不僅能承接杭州外溢的航空配套、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端服務(wù)業(yè),雷甸、新安也將從工業(yè)小鎮(zhèn)升級為現(xiàn)代化新城,房價(jià)有望逐步接軌杭州北部板塊。
余杭西也很希望借助機(jī)場落地,從“西部郊區(qū)”崛起為“空鐵聯(lián)動(dòng)核心區(qū)”。依靠杭州西站、第二機(jī)場,余杭西或成為杭州西部交通核心、杭州第三中心重要增長極。
如果花落桐鄉(xiāng)西,則可以從“文旅小鎮(zhèn)”升級為“浙北航空門戶”,承接杭州、上海外溢產(chǎn)業(yè),以及長三角商務(wù)會(huì)展、休閑旅游客流等,提升城市能級,加速融入杭州都市圈。
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在四大熱門“候選板塊”背后,是臨平、德清、余杭、桐鄉(xiāng)四大區(qū)域的全力爭取,其中臨平北、德清南的意愿最強(qiáng)烈、行動(dòng)最積極。
此外,湖州吳興、南潯,嘉興海寧北、桐鄉(xiāng)西,杭州拱墅、上城北部等板塊,也對第二機(jī)場雄心勃勃。
對杭州而言,第二機(jī)場不僅是一座交通樞紐,更是優(yōu)化城市空間布局、帶動(dòng)北部西部發(fā)展、加速都市圈一體化、提升長三角核心競爭力的“超級引擎”。
大家覺得,杭州第二機(jī)場,落子哪個(gè)板塊更好呢?歡迎在文末留言,發(fā)表你的看法。
橙柿互動(dòng)·都市快報(bào) 記者 岳雁
編輯 高欣奕
審核 羅祎 邵宇峰
校對 彭申蕾
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