由于德國總理默茨的言論惹怒了特朗普,整個歐洲都面臨著“秋后算賬”。4月29日,特朗普宣布將從德國撤走5000名美軍后,次日他又做出暗示,可能會從意大利和西班牙繼續撤軍,理由是這兩個國家沒有給過美國任何幫助。德國前外長約施卡·菲舍爾隨即發出警告,稱北約已經開始瓦解,歐洲必須要為美國退出北約做準備了。
新的組織并非另起爐灶,而是在北約內部組建一個不包含美國的“小北約”,在這個小組織內,所有關鍵職務都由歐洲人擔任,最終目標是打破美國軍官長期壟斷北約最高司令職務的慣例,將這一權力交到歐洲人手中。
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過去,美國威脅退出北約也不是一回兩回了。特朗普第一任期時,也曾揚言要從德國撤軍1.2萬人,但最后卻不了了之。這次特朗普僅僅撤軍3000人,就遭到了多名共和黨和民主黨議員的反對,撤離周期也被拉長到6到12個月,按理來說,歐洲似乎沒必要做出這么強烈的反應。
但《華爾街日報》認為,這次情況可能有所不同,撤軍3000人只是第一步,特朗普的最終目標是將駐德國的3.8萬名美軍全部撤走,最多只保留3000人。這一舉動其實是在測試一個極限——在不徹底毀掉北約的前提下,美國對歐洲的保護力度最低可以降至多少?在特朗普看來,這個數字大約是3000人。按照這個比例推算,美軍駐其他歐洲國家的兵力,幾乎都要削減9成以上。而這樣一來,美國對歐洲的安保承諾基本就成了擺設,并且歐洲國家還很難指責美國——你說美國退出北約了吧,實際上并沒有;但你要說美國拒絕履行北約義務吧,區區3000名美軍也確實干不了什么。
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但問題是,很多歐洲國家自己也沒好到哪去。就拿德國來說,2024年德國陸軍擁有的“豹2”坦克數量僅為276輛,而整個德軍的將領數量是214名,1名將軍只能對應不到1000名士兵。英國的數據更夸張,不僅將軍比坦克還多,高級軍官的數量甚至達到了武裝直升機數量的3倍。作為歐洲最大的常備軍,法國軍隊的情況也很糟糕,目前只有200多輛“勒克萊爾”坦克,并且已經長達17年沒有生產新型履帶車輛,長達35年沒有進行新坦克的研發。甚至有法國政客諷刺說,整個法國陸軍連一個法蘭西體育場都塞不滿。
我認為,歐洲搞的這個所謂“新北約”,核心動機并不是要跟美國唱對臺戲,而是對自身軍力建設落后的一種糾錯。歐洲國家其實已經承認了特朗普的觀點,那就是歐洲在軍事上過度依賴美國的保護。在美國國力持續衰落的背景下,這種依賴顯然要不得。特朗普威脅退出北約,可能只是一句氣話。但美國在美伊沖突中各種不及預期的表現,卻是實打實的事實。過去歐洲人自己不想打仗,把防務壓力統統拋給美國,但他們現在卻驚訝地發現,美國人也開始不愿打仗,不愿承受傷亡了。在伊拉克和阿富汗戰爭初期,美國民調對戰爭的支持率一度達到過70%,甚至90%以上。雖然這種支持率很快因為漫長的戰爭和巨大的傷亡人數,而迅速跌落。但起碼在一段時期內,美國人是支持過戰爭的。甚至在阿富汗戰爭結束后,依然有一半的人認為,美國發動阿富汗戰爭并沒有錯。
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但美伊沖突的情況完全不同,從戰爭開始不到兩個月,就有超過60%的美國人反對戰爭。特朗普作為三軍統帥的戰爭權力,甚至被1973年《戰爭權力法》給凍結,這種案例在過去從未有過。正是因為美國國內強大的反戰壓力,哪怕伊朗和美國實力相差巨大,但依然能夠與對方維持戰略僵持。
我認為,美伊沖突才是真正壓倒歐洲人心理防線的最后一根稻草。因為俄羅斯的拉胯表現,俄烏沖突并沒有瓦解北約,反而在一定程度上促進了北約的團結。但同樣因為美國的拉胯表現,北約再次出現了瓦解的跡象,這種沖擊甚至要比俄烏戰爭初期來的更加強烈,歐盟27國確實到了要做好最壞準備的時候了。
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