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要點:中辦、國辦印發《關于更高水平更高質量做好節能降碳工作的意見》,系統部署節能降碳工作。“十四五”能耗強度和碳排放強度目標順利完成,但能源結構偏煤、產業結構偏重、環境約束偏緊等挑戰依然存在。節能降碳不是簡單做“減法”,而是以更低資源消耗支撐更高質量增長。需協同推進節能降碳與綠色轉型,精準部署工業、建筑、交通、數字基礎設施等重點領域,強化法律法規、標準、政策、技術、基礎工作等支撐。節能降碳需要全社會共同參與。
——援引自經濟日報
協同推進節能降碳,加快綠色轉型發展
要系統推進節能降碳與產業規劃、產能調控等政策的銜接與協同,強化節能降碳的激勵約束機制及標準引領作用,支持運用數字化、智能化技術和綠色工藝改造提升傳統產業,嚴格管控高耗能、高排放項目,積極培育壯大綠色低碳產業,為經濟社會發展持續注入綠色新動能。同時,要統籌兼顧節能降碳與能源安全,加快建設新型能源體系,穩步提升我國能源自給保障能力。
精準部署重點領域,全面提升能效水平
工業領域要聚焦鋼鐵、有色、石化等重點行業,全面提升行業能效水平;建筑領域要嚴格新建建筑能效管理,積極推進既有建筑節能降碳改造;交通領域要大力發展鐵路、水路運輸,持續提升公路運輸效率和綠色化水平,推進綠色交通基礎設施建設;數字基礎設施作為能源消耗和碳排放的新增長點,要支持發展綠色低碳、集約循環的算力設施,通過節能降碳改造,提高可再生能源消費和余熱資源回收利用水平等。
強化節能降碳支撐,完善法治政策體系
加快修改節約能源法等法律法規,完善重點行業能耗和碳排放限額等標準,強化法治保障;在配套政策方面,既要充分釋放政府投資帶動效應,也要積極發揮“市場之手”作用,完善差別化電價等價格政策;在技術支撐方面,要強化關鍵核心技術攻關,完善綠色技術創新體系;在基礎工作方面,要加強重點行業和領域節能降碳能力建設,為節能降碳工作提供有力支撐。
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