7個子項目停6個，“智慧城市”考驗決策智慧

來源：澎湃新聞評論

西部某縣“智慧城市”綜合管理中心內散落的辦公器材。 《半月談》圖

文丨 熊志

據《半月談》報道，記者近期在貴州某縣調研得知，當地投資8000多萬元的“智慧城市”項目，建成后不久便出現硬件失修、軟件停運現象。實際開發(fā)建設的7個子項目中，有6個被停用或閑置，使用時間最短的僅半年。

梳理發(fā)現，類似情況并非個例，部分城市的“智慧城市”項目陷入“建成即閑置”“投入即浪費”的困境。財政資金是納稅人的心血，然而在上述案例中，8000多萬元的巨額投入，卻未能換來應有的實效，所謂“智慧城市”項目變成了爛尾工程，著實令人扼腕嘆息。

近年來，隨著數字化浪潮席卷而來，各地紛紛上馬“智慧城市”項目，試圖借此提升城市的治理水平。但其中有多少是真“智慧”，有多少是披著高科技外衣的形象工程？這個縣或許就是一個剖面。

這種財政浪費現象，折射出決策的盲目與短視——一些地區(qū)罔顧自身財政實力，缺乏嚴謹科學的論證，僅僅為了追逐“數字化”的時髦概念，便盲目跟風上馬。

報道提到，該縣的“智慧城管系統(tǒng)”2017年底上線，僅用于市容管理，未拓展至城管其他工作，功能單一，明顯脫離地方的實際需求；“智慧旅游系統(tǒng)”建成不久，當地省一級就推出了全省通用的智慧系統(tǒng)，導致重復建設……這些細節(jié)充分說明，該項目規(guī)劃之初便缺少科學論證和統(tǒng)籌考量，未能立足本地實際需求，最終難逃閑置宿命。

停用或閑置，既意味著浪費財政資金，更損害政府公信力。面對已成事實的爛尾困局，當務之急，是盡可能地盤活資源，爭取挽救部分損失。當然，更重要的是啟動追責，并深入反思決策程序的漏洞。

像“智慧城市”這類數字化工程，它不同于鋼筋混凝土的硬件基礎設施，成本量化存在一定的困難，績效評價更加復雜。對類似的項目更應該嚴格把關，有科學的論證和審批程序，充分評估項目的合理性，避免盲目決策。

“智慧城市”建設的核心，從來不是簡單地建一個數據指揮中心、裝一個大屏，而是以數字化技術為支撐，提升地方的治理效能，回應民眾的日常需求。剖析這類項目的失敗邏輯，表面上看，是地方決策者對“智慧城市”的理解出現了偏差，深層次還是政績觀出了偏差，誤把“智慧城市”當成了裝點門面的“政績賽道”，而非服務民生的治理工具。

歸根結底，所謂“智慧城市”項目，不管包裝得多么先進，技術多么前沿，它首先是一個公共服務工程，是一個民生項目。這就決定了，它必須遵循公共服務的基本邏輯，以民生需求為導向，量力而行，要注重實際效益。

公共財政的每一分錢都來之不易，必須精打細算，用在刀刃上。貴州這個縣城的案例，無疑是一個深刻的教訓。它再次提醒各地，在推進“智慧城市”建設時，必須摒棄政績沖動，嚴格把關，科學決策，讓“智慧城市”真正“智慧”起來，最大化地發(fā)揮其價值。

編輯｜王磊

排版｜甘瓊芳