5月5日晚,自貢市自流井區仲權鎮楊隊長壩壩宴負責人楊雙全剛忙完一天的接待事宜,隨即把當天的賬目情況發送到村組的集體經濟群內共享。村民們點開手機,足不出戶就可以在群內實時了解村組集體經濟情況。
今年2月開始,楊雙全身上多了個“村民管家”的頭銜。村組的集體經濟收入等“三資”安全監管成為他的日常工作職責。“管家更要先管住自己,這樣才能不負群眾鄉鄰們的信任。”楊雙全對當好村民們的管家有著清晰的認識和體會。
不僅在仲權鎮,舒坪街道水口村的張光榮自今年擔任“村民管家”以來,已多次參與監督管理。他坦言,看似一個小小的崗位,卻承載著村民們的厚望。多做有心人、多為村民著想、多辦公開透明的事,讓張光榮贏得村民們的點贊。
如何破解農村集體“三資”管理難題?自流井區創新推行“村民管家”工作機制,實現從“干部主事”到“群眾當家”,從“被動監管”到“主動參與”的治理轉變,以基層治理創新有效賦能鄉村振興發展。
選優配強,建好管家隊伍。從26個行政村中推選出群眾威信高、履職能力強、積極性高的78名成員擔任“村民管家”,組織集中培訓并全面參與清產核資,將長期隱匿的廢棄設施、閑置資源納入管理范疇;截至目前,累計新增納入村集體資產280余萬元。明確將“管家”職責及權利義務納入集體經濟組織章程,賦予議事決策等“三資”管理權限,建立“管家”列席理事會制度,推動形成權責清晰、制度健全的共治基礎。
集智聚力,激活沉睡資源。轉變治理思路,主動放權賦能,充分發揮“管家”人、地、事三熟優勢,通過定期“議事會”為閑置資產“把脈開方”,百勝村激活老舊油坊,創品牌實現年銷售6.4萬元;桂花村“一資多策”,閑置冷庫轉租增收13.2萬元,撂荒地變身“QQ農場”;宏偉村借力能人,閑置校舍改造為熱門餐飲基地,年營收達168萬元,并帶動40余名成員就業,集體資產煥發新生,成員共享發展紅利。
嚴盯緊防,守好集體收益。聚焦“三資”交易、收益分配等關鍵環節,實施“先議后動、全程嵌入式”監督。截至目前,“管家”參與監督資產交易13宗,提出建議7條、采納5條。嚴格執行“管家審賬”機制,定期組織財務審查,確保收益入賬足額、支出合規透明,干塘村提取收益20%作為公積公益金,且用于成員分紅的部分不低于總收益的40%。堅持“管家跟蹤”,常態化跟進資產運營維護狀況,及時發現問題、督促整改,切實守好村集體“錢袋子”。 (尚永高 江毅)
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