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美伊新一輪伊斯蘭堡談判,最終以破裂收?qǐng)觥C婪揭笠晾嗜ズ恕⑶袛鄬?duì)代理人武裝的支持、開放海峽,美方再相應(yīng)解除制裁;伊朗方面認(rèn)為,封鎖霍爾木茲海峽是伊朗的唯一底牌,訴求順序與美方恰好相反。
結(jié)果談判變成了各說各話,完全沒談攏。隨后美軍中央司令部宣布從海上封鎖伊朗。目前,海灣局勢(shì)出現(xiàn)兩套截然不同的封鎖形態(tài),并行對(duì)峙。
伊朗依托霍爾木茲海峽的地理優(yōu)勢(shì),實(shí)施選擇性航道管控。而美軍的對(duì)策,完全是另一個(gè)思路。美軍并不封鎖霍爾木茲海峽本身,不想影響全球正常能源航運(yùn),而是在外海形成海上攔截圈,專門封鎖所有和伊朗有關(guān)的船只。
伊朗向外運(yùn)輸石油的油輪,以及向伊朗運(yùn)送物資補(bǔ)給的貨船,只要關(guān)聯(lián)伊朗,都會(huì)被美軍艦隊(duì)監(jiān)控、驅(qū)離、攔截。簡單來說:伊朗在內(nèi)線管控海峽航道,美國在外線全面封鎖伊朗。
這一招封鎖手段,精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)了伊朗當(dāng)下最薄弱的命門。目前伊朗內(nèi)部存在明顯分歧,一方是以伊朗總統(tǒng)為代表的務(wù)實(shí)派高層持續(xù)發(fā)出危機(jī)預(yù)警,另一方以伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)為首的強(qiáng)硬派,堅(jiān)持高壓對(duì)峙、絕不退讓,固守原有對(duì)抗路線。
自美以軍事打擊以來,伊朗長期陷入對(duì)抗,疊加持續(xù)外部擠壓,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)承壓,民生供給、物資儲(chǔ)備與通脹難題不斷惡化。伊朗總統(tǒng)佩澤希奇揚(yáng)警告:“如果不盡快停火、結(jié)束沖突,伊朗經(jīng)濟(jì)將在3周到1個(gè)月內(nèi)全面崩潰。”
所以美軍的這次行動(dòng),一改此前大規(guī)模打擊的計(jì)劃,依托自身海上軍事優(yōu)勢(shì),在霍爾木茲海峽外圍,對(duì)伊朗的海上運(yùn)輸實(shí)施全方位封鎖。這其實(shí)就是“趁你病要你命!”,核心目的,就是逼迫伊朗接受美方談判條件。
對(duì)于美軍的封鎖行動(dòng),伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)很快采取了反制措施。原本只是有限控制航道船只通行,如今直接升級(jí)管控、收緊霍爾木茲海峽。用意十分直白:美軍刻意封鎖伊朗,本質(zhì)是拿捏伊朗的經(jīng)濟(jì)短板;伊朗收緊海峽要道,直接牽動(dòng)全球能源命脈,倒逼能源價(jià)格波動(dòng)。
美伊這場(chǎng)對(duì)峙,本質(zhì)就是雙向?qū)€。特朗普政府手握絕對(duì)軍事硬實(shí)力,能夠輕松實(shí)現(xiàn)對(duì)伊朗的外線封鎖。但伊朗掌控霍爾木茲海峽命脈,航道收緊直接左右全球能源價(jià)格走向。即便美國本土油氣自給、不受能源短缺困擾,但全球油價(jià)本就是深度聯(lián)動(dòng)、牽一發(fā)而動(dòng)全身。
霍爾木茲海峽一旦徹底收緊、航運(yùn)通行銳減,國際原油、成品油、天然氣價(jià)格必然全線拉升。何況對(duì)于美國這樣一個(gè)民主國家而言,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的好壞,是選民評(píng)判治理能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)在美伊雙方比拼的,就是誰能扛住持續(xù)的經(jīng)濟(jì)壓力。那么,為何特朗普政府手握絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì),卻放棄熱戰(zhàn)、選擇與伊朗比拼經(jīng)濟(jì)耐受能力?
首先,從特朗普自身的執(zhí)政思路來看,他一直抗拒讓美國重新深陷中東持久戰(zhàn)。過往多年的戰(zhàn)亂教訓(xùn)擺在眼前,長期陷入地區(qū)泥潭,只會(huì)不斷消耗國力、分散戰(zhàn)略精力。
現(xiàn)在擺在特朗普面前的現(xiàn)實(shí)是:矛盾必須解決,關(guān)鍵爭端不能長期懸置爛尾,但美方會(huì)極力規(guī)避卷入無休止的地面戰(zhàn)事。能以非戰(zhàn)爭手段達(dá)成目標(biāo),就優(yōu)先保持克制;即便沖突升級(jí),也要確保局勢(shì)可控、盡量平穩(wěn)收尾。
其次,從美國國內(nèi)政治環(huán)境來看,全面對(duì)伊開戰(zhàn),現(xiàn)實(shí)阻力極大。國會(huì)掌握戰(zhàn)爭撥款與授權(quán)的關(guān)鍵權(quán)限,兩黨立場(chǎng)分化明顯。特朗普的基本盤反感海外無端戰(zhàn)事,民主黨更是堅(jiān)定反對(duì)中東新一輪大規(guī)模軍事行動(dòng)。多方約束之下,想要發(fā)起全面出兵、開展大規(guī)模地面作戰(zhàn),根本無法落地。
除此之外,還有繞不開的北約盟友問題。特朗普一直強(qiáng)力要求北約多國一同介入,對(duì)伊朗形成聯(lián)合軍事高壓,但美方提出的聯(lián)合行動(dòng)倡議,并沒有得到北約國家的響應(yīng),英國率先明確拒絕,意大利總理也給出了委婉回絕。
客觀來講,特朗普沒能做到往屆美國總統(tǒng)那樣一呼百應(yīng),與他執(zhí)政以來的行事表現(xiàn)有著直接關(guān)系。因此,想要依托盟友力量對(duì)伊朗形成軍事威懾、極限施壓逼迫對(duì)方讓步,這條路難以走通。
道理很簡單,國際交往與人際交往一樣,從來都是講求對(duì)等的。歐洲有自己的核心安全訴求,重心集中在俄烏格局與歐洲大陸安全秩序之上。歐洲希望美國在俄烏問題上立場(chǎng)清晰,態(tài)度明確,不模糊、不偏袒俄羅斯。
但現(xiàn)實(shí)是,特朗普在對(duì)俄問題上始終態(tài)度特殊,不愿對(duì)俄采取強(qiáng)硬立場(chǎng),自然難以滿足歐洲的核心安全訴求。既然美國不愿為歐洲的安全利益全力兜底,歐洲自然也沒有義務(wù),遠(yuǎn)赴中東替美國承擔(dān)戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)。更何況,北約是集體防衛(wèi)性組織,核心職能是守護(hù)成員國本土安全,并無義務(wù)配合美國發(fā)起域外進(jìn)攻性軍事行動(dòng)。
既然特朗普可以說出“你們的危機(jī)我不管”,歐洲也同樣可以選擇“你的沖突我不參與”,這就是十分現(xiàn)實(shí)的對(duì)等邏輯。這樣的局面,不能單單責(zé)怪北約盟友不愿配合,從某個(gè)角度來講,這也是特朗普行事作風(fēng)的鏡像作用。
所以美軍暫時(shí)放棄大規(guī)模軍事打擊,改用海上精準(zhǔn)封鎖,是特朗普政府在多重現(xiàn)實(shí)困境下的選擇。當(dāng)然,這并不一定就代表美軍會(huì)長期停留在單一封鎖階段。
整體來看,這一輪美伊博弈,已經(jīng)告別了單純的武力對(duì)抗模式。克制開戰(zhàn)、優(yōu)先封鎖、以壓促談,同時(shí)保留軍事打擊的后手,一邊嚴(yán)控沖突規(guī)模,一邊牢牢拿捏核心訴求,是當(dāng)下特朗普政府最現(xiàn)實(shí)的中東戰(zhàn)略路線。
至于特朗普對(duì)伊朗使出的封鎖這一招,并非憑空獨(dú)創(chuàng),此前這套極限施壓手段,早已在委內(nèi)瑞拉實(shí)操落地。能否在預(yù)期周期內(nèi)達(dá)成既定目標(biāo),不僅考驗(yàn)伊朗在高壓之下的抗壓耐受力,特朗普政府同樣也要直面全球能源經(jīng)濟(jì)波動(dòng)帶來的連鎖挑戰(zhàn)。
最終是哪根“繩子”先斷,時(shí)間會(huì)給出答案。
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伊朗總統(tǒng)佩澤希奇揚(yáng)
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