來源/寶雞高新,編輯/李泳知
前不久,在寶雞綜合保稅區(qū)口岸作業(yè)區(qū),載著貨值4500余萬元大型石油鉆機(jī)設(shè)備的20輛重型卡車列隊(duì)待發(fā)。這批貨物完成海關(guān)查驗(yàn)后,將被運(yùn)往中東。不遠(yuǎn)處的跨境電商監(jiān)管中心里,隴縣天然蜂蜜正通過自動化分揀線流轉(zhuǎn),即將發(fā)往北美……2021年3月封關(guān)運(yùn)行以來,這個(gè)西北地區(qū)地級市首個(gè)綜合保稅區(qū),憑借“政策高地”與“物流快線”雙輪驅(qū)動,利用內(nèi)陸區(qū)位條件服務(wù)“一帶一路”建設(shè),推動“寶雞制造”加速走向世界。
“作為開放層次最高的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,我們通過‘保稅、免稅、退稅’三大政策為企業(yè)降本增效提供關(guān)鍵支撐。同時(shí),我們推動11戶企業(yè)納入增值稅一般納稅人資格試點(diǎn),打破區(qū)內(nèi)企業(yè)僅能對接國際市場的限制,實(shí)現(xiàn)‘內(nèi)外貿(mào)兩條腿走路’。”12月12日,寶雞綜合保稅區(qū)保稅與口岸業(yè)務(wù)部部長郝永林說。
面對不靠海、不沿邊的現(xiàn)實(shí),寶雞創(chuàng)新推出“保稅物流5034+TIR”與“保稅物流5034+中歐班列”雙驅(qū)物流體系,構(gòu)建起覆蓋公路與鐵路、輻射中亞與歐洲的立體化物流網(wǎng)絡(luò)。
“‘5034’海關(guān)監(jiān)管模式與TIR國際公路運(yùn)輸系統(tǒng)、中歐班列深度融合,貨物在綜保區(qū)內(nèi)完成報(bào)關(guān)、查驗(yàn)、集拼后,憑一張TIR證或一份班列運(yùn)單就可以全程封閉運(yùn)輸直達(dá)目的地,中途無需開箱查驗(yàn),相當(dāng)于為內(nèi)陸企業(yè)打通了‘虛擬出海通道’。”郝永林說。
陜汽集團(tuán)通過該模式出口汽車零部件,貨物運(yùn)往中亞的時(shí)間從35天壓縮至18天,庫存周轉(zhuǎn)率提升近一倍;寶鈦集團(tuán)鈦材產(chǎn)品出口歐洲,物流成本較傳統(tǒng)模式降低約15%;跨境電商物流實(shí)現(xiàn)突破,綜保區(qū)開通跨境電商進(jìn)出口查驗(yàn)線,實(shí)現(xiàn)“當(dāng)日下單、次日送達(dá)”……這一模式的成效已在多個(gè)領(lǐng)域持續(xù)顯現(xiàn)。
從重型裝備到特色農(nóng)產(chǎn)品,從傳統(tǒng)制造到跨境電商,“政策+物流”的雙輪驅(qū)動讓越來越多的“寶雞好貨”走出國門、走向全球。
今年1月至10月,寶雞綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)保稅業(yè)務(wù)進(jìn)出口值2.32億元,同比大幅增長;累計(jì)一線報(bào)關(guān)出口貨物超200批次,貨值超3.1億元,其中通過“雙驅(qū)模式”出口的貨物占比超七成。
隨著產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的持續(xù)釋放,寶雞綜合保稅區(qū)也從“政策功能區(qū)”向“產(chǎn)業(yè)生態(tài)平臺”加速演進(jìn)。
“依托寶雞‘中國鈦谷’產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),我們打造了鈦及新材料國際加工制造中心,并搭建海綿鈦保稅集采分銷平臺,通過‘下游拼單團(tuán)購+向上游集采’模式,幫助企業(yè)降低10%采購成本,目前已有7戶鈦材加工企業(yè)集聚,形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。在裝備制造領(lǐng)域,我們重點(diǎn)推進(jìn)汽車部件出口項(xiàng)目建設(shè),預(yù)計(jì)2026年上半年試單。項(xiàng)目將帶動本地10余戶配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動寶雞汽車產(chǎn)業(yè)從單一零部件出口向成套技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)輸出升級。”寶雞綜合保稅區(qū)事務(wù)中心投資發(fā)展部部長于銀花說。
此外,作為寶雞跨境電商綜試區(qū)核心承載區(qū),寶雞綜合保稅區(qū)建成了集展示、選品、直播、孵化于一體的跨境電商產(chǎn)業(yè)園。全市13個(gè)縣區(qū)近千種特色商品入駐,眉縣獼猴桃、隴縣蜂蜜等特產(chǎn)通過平臺銷往全球。同時(shí),跨境電商產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)知名跨境電商企業(yè),形成了“買全球、賣全球”雙向循環(huán)。
從西鳳酒飄香法蘭西,到鈦合金支撐大國重器;從獼猴桃、蜂蜜銷往全球,到智能鉆機(jī)扎根中東油田……寶雞正以政策與物流雙輪驅(qū)動突破地理界限,重塑內(nèi)陸地區(qū)參與全球經(jīng)貿(mào)合作的模式,成為產(chǎn)業(yè)升級的助推器、區(qū)域開放的先行區(qū),為中國內(nèi)陸城市融入全球經(jīng)濟(jì)提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
“面向未來,我們將錨定從‘追趕者’到‘引領(lǐng)者’的跨越目標(biāo),瞄準(zhǔn)外資企業(yè)與行業(yè)龍頭,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈招商模式,大力發(fā)展保稅研發(fā)、保稅維修等新業(yè)態(tài),深化‘區(qū)港一體化’發(fā)展,推進(jìn)與沿海沿邊口岸合作,探索‘主體企業(yè)引導(dǎo)開發(fā)’新模式,提升市場化運(yùn)營水平。”于銀花說。
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