伊朗戰敗停火后中東變局和秩序穩定性

前言：
本文以“伊朗實力團滅，美以主導中東”為題刊發于今天（2025.6.27）香港《信報》，這里貼出原稿全文。

一、伊朗戰敗停火影響國際經濟政治的機制

從2023年10月7日哈馬斯襲擊以色列引爆的以色列-哈馬斯戰爭，到6月24日停火結束的以色列-伊朗十二日戰爭，本質上都是以色列-伊朗戰爭，只不過前期的戰斗主要發生在以色列與哈馬斯、黎巴嫩真主黨、也門胡塞武裝等伊朗資助支持的“代理人”之間，十二日戰爭則是與伊朗的直接戰爭。

無論如何粉飾，無可否認的現實是哈馬斯和黎巴嫩真主黨領導層、伊朗本國軍隊核心領導層和核心科學家群體都遭遇了“團滅”，哈馬斯成建制軍隊和有形的加沙政權均遭消滅，黎巴嫩真主黨軍隊主力被消滅而被迫退出長期占領統治的黎巴嫩南部地區，敘利亞巴沙爾政權覆亡，伊朗數十年來耗竭巨資打造的“什葉派之弧”分崩離析，本土核設施和大部分導彈設施、產能被摧毀，連最高領袖哈梅內伊也不得不連日深藏地下掩體，還為自己挑選了3個繼承人。

哈梅內伊發表電視講話伊朗伊斯蘭共和國廣播電視臺

美軍22日轟炸伊朗核設施后，伊朗官方一直宣稱被炸核設施未損分毫；25日特朗普在北約峰會上表態不允許伊朗重建核能力，言外之意是只要伊朗重建核能力就再炸，伊朗外交部當天就宣布本國核設施在美國轟炸中“嚴重受損”，沒有任何事情比這更鮮明地表明伊朗官方宣稱的“勝利”只不過是戰敗之后旨在對內維持政權權威與生存的把戲。作為中國人，可以理解他們的這種意圖，但沒有必要附和。

這場戰爭伊朗一方的戰敗，將直接給中東區域經濟政治格局帶來一系列連鎖反應，并通過顯著增強特朗普-共和黨陣營政治權威而加速他們在美國國內推行的眾多經濟、社會政策改革，并有望進而依托美國在國際經濟政治體系中的地位向其它國家“溢出”，形成一場特朗普式“里根-撒切爾革命”。

內塔尼亞胡與佩雷斯

佩雷斯于2007年至2014年擔任以色列總統，曾兩次擔任以色列總理，兩次擔任代理總理。

二、戰爭結局大大改善以色列區域戰略環境

對中東區域經濟政治格局而言，哈馬斯發動的這場戰爭最終結局首要影響是極大地提升了以色列的地位，以色列贏得了建國以來最佳的區域戰略環境：

二戰后前四次中東戰爭，軍事對抗以色列的最主要國家是埃及、敘利亞兩大區域強國。第四次中東戰爭后，埃及與以色列關系正常化，敘利亞成為軍事對抗以色列的頭號主力區域強國，并在1982年第五次中東戰爭中遭受重創。在2010年底爆發的“阿拉伯之春”浪潮中，敘利亞陷入全面內戰，由此喪失區域強國地位。

在這場戰爭中，歷時61年的復興黨敘利亞政權、53年的阿薩德家族統治覆滅，以色列占領整個戈蘭高地而掌握隨時可以扼制敘利亞首都大馬士革的軍事主動權，并摧毀了復興黨-阿薩德政府數十年積累的幾乎全部海軍、空軍、導彈、雷達電子作戰裝備和陸軍重型技術裝備，幾乎全部戰略武器庫，……根據敘利亞極度殘破的經濟狀況和四分五裂的社會，即使統治該國的政權不與以色列關系正常化，10—15年內，該國也沒有希望構成對以色列的軍事威脅。

1979年伊朗伊斯蘭革命之后建立的伊斯蘭共和國政權推翻了巴列維王朝的對美國、以色列友好政策，將美國、以色列視為兩大“撒旦”國家，并成為冷戰后軍事對抗以色列的頭號主力區域強國。經過這場戰爭，伊朗二三十年來耗竭巨額資源打造的“什葉派之弧”勢力范圍和核設施一起基本被摧毀，主要核科學家遭“團滅”，導彈部隊及其生產能力遭受重創，在區域內的軍事、政治威懾力幾乎掃地以盡，經濟基礎越發殘破。即使不發生政權更迭，在相當一段時間里也難以實際全面重拾軍事對抗以色列的路線。

“抵抗之弧”（什葉派之弧）示意圖 央視

由于黎巴嫩真主黨自身及其最大支持者伊朗均遭受重創，真主黨抵制解除武裝的能力大為削弱，黎巴嫩有望實現全國軍政統一，為真正結束武裝割據和內戰、全面啟動經濟建設奠定基礎。

特朗普上一任期強推的《亞伯拉罕協議》經受住了這場戰爭的沖擊考驗，簽署該協議與以色列建交的阿拉伯國家沒有一個退出協議與以色列斷交。隨著伊朗停戰，預計將有新的阿拉伯國家加入《亞伯拉罕協議》，與以色列關系正常化。

2020年9月15日，美國白宮，《亞伯拉罕協議》簽署現場，時任美國總統特朗普身邊分別站著以色列總理內塔尼亞胡與阿聯酋外長阿卜杜拉、巴林外交大臣扎耶尼。

三、全球格局下中東現行國際秩序穩定性的根源

至遲從十九世紀奧斯曼土耳其帝國還是名義上伊斯蘭世界“共主”時期以來，全球格局下的中東秩序一大基本特征便是中東穆斯林國家無力獨立自主提供秩序，不得不依賴外部大國（包括通過二戰后建立的國際組織的形式）輸入秩序；在可預見的未來，這一特點難以根本改變。作為奉行不干預別國內政原則的中東區域外國家，我們需要正視這一冷峻的客觀現實，不能把自己的某種期望當作現實，不能將我國民脂民膏、乃至子弟生命鮮血虛拋于無益無望之處。

外部大國要想對一個長期動亂區域穩定地輸入秩序，就需要一個當地國家、政權等勢力作為合作伙伴和基地。這樣一個“理想”的合作伙伴和基地內部治理和經濟社會發展水平應當顯著高于該區域總體平均水平，而且擁有自我發展的內生動力，而不是完全仰賴外援輸血；否則不但不能成為外部大國影響、干預區域事務的幫手，自身反而會成為外部大國的拖累。

如果外部大國意圖在該區域長期保持霸權控制力，那么，這樣一個合作伙伴又不能是大國，至少不能是區域內國土、人口等基本面最為龐大的國家，因為這樣的區域內大國一旦發展起來，就更容易擺脫外部大國制約而自行其是，甚至挑戰外部大國霸權。如果是小國，即使贏得了區域內的優勢地位，其國土、人口的先天劣勢也決定了它難以全面操控區域事務，更沒有能力挑戰外部大國霸權。

如果這樣一個合作伙伴與外部大國存在文化等方面的共同淵源，對于外部大國而言那就更好。

正是基于上述原理，基督教馬龍派（Maronite ofChristianity）占據人口多數、且在奧斯曼土耳其帝國治下享有高度自治的黎巴嫩在十九世紀的中東亂局中逐步成為阿拉伯世界面向西方的窗口。從1861年起，黎巴嫩在奧斯曼帝國內獲得基督教總督統治下的民族自治地位，無土耳其駐軍，不向奧斯曼帝國繳納貢賦，不為奧斯曼帝國服兵役，由此迅速繁榮起來，其治安、社會生活和政治生活的標準都“進步到奧斯曼帝國任何一省都望塵莫及的程度”（菲利浦·希提：《阿拉伯通史》），吸引了比近東其它任何地方都要多的西方教師、傳教士、醫生和商人。直到二戰之后，黎巴嫩仍長期是中東最富庶繁榮安定的阿拉伯國家。

內戰前黎巴嫩首都貝魯特被稱為“東方小巴黎”

正如毛澤東主席所說，內因是推動事物發展的根本動力，外因通過內因起作用（《矛盾論》）；黎巴嫩之所以能夠取得這樣的地位，根源在于當地人民自我發展的動力和能力，西方國家的支持是第二位的。從16世紀末17世紀初起，黎巴嫩王國就與意大利等歐洲國家建立了密切聯系，主動聘請了許多意大利建筑師、工程師和農業專家，引進歐洲先進技術。在基于伊斯蘭教法長期禁止印刷術的奧斯曼帝國，敘利亞-黎巴嫩地區是早期設立印刷廠的地方之一。歐美教會在敘利亞-黎巴嫩地區建立的學校也是阿拉伯世界最早的近代學校之一，包括拉扎爾會傳教團1775年在大馬士革創辦的男子小學，1830年創辦的貝魯特美國女子學校，1866年創辦的貝魯特美國大學，等等。黎巴嫩基督徒中誕生了相當多的阿拉伯學者、作家等，在阿拉伯學界、文化界占有重要地位。

今天的以色列在中東也是如此。其內部治理和經濟社會發展水平大幅度領先于該區域所有阿拉伯-穆斯林國家，二戰后建國以來是該區域幾乎唯一沒有發生軍事政變、內戰的國家，而且其經濟是依靠創新等內生動力自我發展起來的，不是依靠天賜石油資源“橫財”而深陷“資源詛咒”，也不是完全仰賴外援輸血。

同時，其國土狹小，人口不多，羽翼豐滿而挑戰外部大國霸權的可能性微乎其微，如果想要全面操控區域內事務也是自取敗亡。在這場戰爭中，以色列將目標定為摧毀伊朗核能力和導彈能力，而不是與伊朗地面戰、甚至占領伊朗，表明其決策層對本國能力局限性認識頗為到位。

好秩序勝過壞秩序，壞秩序勝過無秩序；在這樣的條件下，只要區域內阿拉伯-穆斯林國家不能獨立自主提供秩序，甚至不能保證自己國內和平穩定，無論是對區域外部國家，還是對于區域內國家及其人民，有外部力量輸入秩序就是一種勝于完全無秩序的“次優”結果。全球格局下中東現行國際秩序之所以具有相當穩定性，根源就在于此。

即使是不滿于西方霸權的外部大國，如果要在中東現行秩序和完全無秩序之間選擇，為了自己利益，現行秩序也是一個更理性的選擇。如果要推翻中東現行秩序，除了自身實力等因素外，還需要充分考慮推翻現行秩序之后能否建立一個至少具備基本穩定性的新秩序。因此，對與中東沒有歷史文化淵源的外部國家而言，至少在可預見的未來，中東現行秩序“改良”勝于“革命”。

（僅代表個人意見）

• 此次十二日戰爭參考閱讀：
• 《以伊開戰，伊朗政權瀕臨生死存亡關頭》，今日頭條專欄，2025-06-15，鏈接：https://www.toutiao.com/article/7516055524291412514/；
• 《一貫反戰的特朗普需要一場速戰速決的伊朗戰爭》，今日頭條專欄，2025-06-19，鏈接：https://www.toutiao.com/article/7517449147834843660/；
• 《伊朗戰火利香港吸中東資金》（原題為“駕馭伊朗戰爭經濟風險與機遇”），《信報》（香港），2025-06-20；
• 《美國轟炸伊朗核設施再次凸顯中國天命在肩》，《信報》（香港，刊發題目為“美炸伊朗核設施，突顯中國天命在肩”），2025-06-23，鏈接：美國轟炸伊朗核設施再次凸顯中國天命在肩
• 《接受停火是伊朗不得不吞下的苦果》，今日頭條專欄，2025-06-24，鏈接：https://www.toutiao.com/article/7519397741152240137/；
• 《從伊朗戰敗停火看中國中東外交中立原則》，中國網（刊發題目為“中國對中東外交一貫堅持中立原則”），2025-06-25，鏈接：從伊朗戰敗停火看中國中東外交中立原則
• 2024年公開發表的部分主張伊朗見好就收及時適度戰略收縮的文章：
• 《總統遇難后伊朗經濟亟需戰略收縮》，《第一財經日報》，2024-06-03；
• 《伊朗走到戰略轉折關頭，應見好就收》，觀察者網，2024-06-08；鏈接：https://www.guancha.cn/MeiXinYu/2024_06_07_737350.shtml；
• 《振興經濟，伊朗需避免“洋冒進”》，觀察者網，2024-07-08；鏈接：https://www.guancha.cn/MeiXinYu/2024_07_08_740817.shtml；
• 《伊朗能否處理好經濟發展與社會穩定的平衡》，《大公報》（香港），2024-07-01；
• 《新總統新方針能改善伊朗經濟發展的外部環境嗎？》，《環球財經》，2024-9期（總第286期）；
• 《敘利亞變天禍起以色列-哈馬斯戰爭》，《環球財經》，2024-12期（總第289期）；
• 2025.6.27