日本自民黨總體通過(guò)修訂“安保三文件”提案意欲何為？

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日本高市政權(quán)推進(jìn)再軍事化的動(dòng)作不斷。據(jù)日本方面26日消息，日本自民黨25日“總體通過(guò)”了為修訂“安保三文件”的提議草案，計(jì)劃于下個(gè)月提交日本政府。

25日，日本自民黨安全保障調(diào)查會(huì)在全體會(huì)議上“總體通過(guò)”了為修訂包括《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》在內(nèi)的“安保三文件”的提議草案。自民黨接下來(lái)將繼續(xù)推進(jìn)黨內(nèi)程序，并計(jì)劃最早于6月上旬向日本政府提交該草案。

據(jù)了解，提議草案中并未設(shè)定關(guān)于增加防衛(wèi)開(kāi)支的具體數(shù)值目標(biāo)，但明確表示“強(qiáng)化防衛(wèi)力量并確保相應(yīng)預(yù)算，在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)防衛(wèi)力量的轉(zhuǎn)型”。提案提及，韓國(guó)、北約成員國(guó)旨在實(shí)現(xiàn)防務(wù)開(kāi)支占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重達(dá)3.5%，澳大利亞提出防務(wù)開(kāi)支占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為3%的目標(biāo)。提案明確表示，為確保相關(guān)預(yù)算，“基于本國(guó)自主判斷，開(kāi)展具體切實(shí)的討論”。

提案還說(shuō)，當(dāng)務(wù)之急在于應(yīng)對(duì)運(yùn)用無(wú)人機(jī)和人工智能的新型作戰(zhàn)模式。提案還主張“以年為單位”確保持續(xù)作戰(zhàn)能力。此外，針對(duì)執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)出現(xiàn)“有必要擁有核潛艇”的聲音，此次提案中并未提及。自民黨安保調(diào)查會(huì)事務(wù)局長(zhǎng)本田太郎稱(chēng)：“并非要排除核動(dòng)力，詳細(xì)討論將在政府中展開(kāi)。”

日本希望強(qiáng)化美日同盟 謀求利益

中國(guó)社科院日本研究所助理研究員 孟明銘：從自民黨“安保三文件”修正案的內(nèi)容和流程看，我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)值得關(guān)注。草案中關(guān)于提升日本防衛(wèi)費(fèi)用和防衛(wèi)力量的舉動(dòng)，其實(shí)也體現(xiàn)了日本希望強(qiáng)化美日同盟框架下的責(zé)任分擔(dān)與一體化作戰(zhàn)能力。美國(guó)特朗普政府長(zhǎng)期施壓日本，要求增加防衛(wèi)投入。日本現(xiàn)在必須回應(yīng)這一點(diǎn)，在希望通過(guò)增加防衛(wèi)費(fèi)用提升軍事能力的同時(shí)，日本希望成為美國(guó)在東亞地區(qū)的一個(gè)可靠伙伴，換取美方更多的利益轉(zhuǎn)移，比如軍事技術(shù)、情報(bào)共享等，增加自身在美國(guó)的價(jià)值，應(yīng)對(duì)特朗普政府“美國(guó)優(yōu)先政策”，放棄日本的風(fēng)險(xiǎn)。

日本既謀求“擴(kuò)軍”又忌憚民意

中國(guó)社科院日本研究所助理研究員 孟明銘：提案反復(fù)援引外國(guó)例證，而且又刻意模糊防衛(wèi)費(fèi)用的具體數(shù)額，反映出日本政府既謀求擴(kuò)軍又忌憚民意的投機(jī)心態(tài)。面對(duì)日本目前高債務(wù)、通脹和老齡化社會(huì)的現(xiàn)實(shí)，高市政府大力推進(jìn)再軍事化進(jìn)程正面臨日益強(qiáng)大的社會(huì)阻力，日本國(guó)內(nèi)的和平呼聲也不斷壯大。高市政府因此在此次提案中極力渲染日本的危機(jī)和威脅，以此煽動(dòng)民眾的不安感，為擴(kuò)軍尋找輿論支持。而且提案中刻意隱藏防衛(wèi)開(kāi)支的具體數(shù)值，也是為了避免民眾和在野黨攻擊。

中國(guó)社科院日本研究所助理研究員 孟明銘：草案的出臺(tái)是日本政府推進(jìn)所謂“國(guó)家正常化”、擺脫戰(zhàn)后和平體制的又一重要步驟。日本拋棄和平主義、再軍事化，是一個(gè)持續(xù)了十幾年，清晰可見(jiàn)的滑坡過(guò)程。高市早苗政府上臺(tái)后，再軍事化進(jìn)程顯著加速，此次修訂“安保三文件”就是又一重要例證。而且在討論修改提案的過(guò)程中，還傳出了要擁有核潛艇的激進(jìn)主張，這其實(shí)是對(duì)日本和平憲法體制和戰(zhàn)后和平道路更加直接和公開(kāi)的挑戰(zhàn)。