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距離2026年美國(guó)國(guó)會(huì)中期選舉只剩不到半年時(shí)間,共和黨原本寄望通過(guò)一系列強(qiáng)硬立法向選民展示“執(zhí)政能力”,尤其是在移民、邊境安全、國(guó)防和財(cái)政議題上鞏固基本盤(pán)。然而如今,華盛頓的局勢(shì)卻越來(lái)越像一場(chǎng)失控的內(nèi)部拉鋸戰(zhàn)——提案推進(jìn)不斷卡殼,黨內(nèi)公開(kāi)互嗆,參眾兩院互相甩鍋,甚至連政府親自推動(dòng)的核心移民提案,也陷入了嚴(yán)重停滯。
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圖片來(lái)源:報(bào)道標(biāo)題截圖
一項(xiàng)移民提案,為何突然演變成“共和黨內(nèi)戰(zhàn)”?
這場(chǎng)風(fēng)暴的核心,是共和黨近期力推的一項(xiàng)總額高達(dá)720億美元的移民與ICE撥款提案。表面上看,這是一項(xiàng)典型的共和黨式邊境安全提案:增加ICE執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、擴(kuò)大拘留能力、強(qiáng)化邊境管控,以回應(yīng)保守派選民長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)無(wú)證移民問(wèn)題的不滿。
但真正引爆爭(zhēng)議的,并不是邊境本身。而是部分強(qiáng)硬派共和黨人,試圖在提案中“夾帶”的其他內(nèi)容。其中就包含一筆高達(dá)17.76億美元的所謂“反武器化基金”(anti-weaponization fund)。根據(jù)共和黨內(nèi)部說(shuō)法,這筆錢(qián)將用于補(bǔ)償那些“遭受政治化調(diào)查或執(zhí)法”的人士。批評(píng)者則認(rèn)為,這更像是一個(gè)高度政治化、定義模糊、缺乏監(jiān)督的“秘密基金”。
與此同時(shí),提案里還被塞入了一筆10億美元的白宮宴會(huì)廳改造預(yù)算。在一項(xiàng)本該聚焦邊境和移民的提案里,竟然還出現(xiàn)了白宮宴會(huì)廳翻新項(xiàng)目。
這一操作立刻引發(fā)了參議院內(nèi)部的巨大反彈。不少共和黨參議員開(kāi)始擔(dān)憂:如果繼續(xù)無(wú)條件配合政府,可能會(huì)在中期選舉前給民主黨送上“濫用財(cái)政”的攻擊“素材”。
最終,參議院議事專(zhuān)家裁定,部分項(xiàng)目不符合“預(yù)算協(xié)調(diào)程序”的快速通過(guò)規(guī)則,導(dǎo)致整個(gè)投票被迫推遲。而共和黨內(nèi)部原本試圖展現(xiàn)的“團(tuán)結(jié)強(qiáng)硬”形象,也瞬間變成了公開(kāi)混亂。
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示意圖
眾議院怒了:參議院到底在干什么?
隨著提案陷入停滯,眾議院共和黨人的情緒明顯開(kāi)始失控。因?yàn)閷?duì)于很多眾議員來(lái)說(shuō),他們現(xiàn)在最缺的,就是時(shí)間。距離8月國(guó)會(huì)休會(huì)窗口已經(jīng)越來(lái)越近,而中期選舉前真正能用于“刷政績(jī)”的立法時(shí)間,只剩短短幾個(gè)月。如果核心提案繼續(xù)卡住,后面的大量議題都會(huì)被迫延后。
田納西州共和黨眾議員蒂姆·伯切特甚至公開(kāi)指責(zé)參議院內(nèi)部有人“不認(rèn)可”,寧愿拖垮提案,也不愿繼續(xù)配合。他說(shuō):“他們似乎寧愿失去多數(shù)黨地位,也不愿支持總統(tǒng)。”
佛羅里達(dá)州共和黨眾議員拜倫·唐納德斯也公開(kāi)表達(dá)不滿:“我真的不明白參議院到底在做什么。”而喬治亞州共和黨眾議員巴迪·卡特則坦言:“這當(dāng)然令人擔(dān)憂,因?yàn)闀r(shí)間已經(jīng)不多了。”
這種公開(kāi)抱怨,在過(guò)去其實(shí)并不常見(jiàn)。尤其是在中期選舉前夕,政黨通常會(huì)盡量避免對(duì)外展示內(nèi)部裂痕。但現(xiàn)在,共和黨內(nèi)部的焦慮已經(jīng)越來(lái)越難掩蓋。
外在沖突燒錢(qián)太快,共和黨財(cái)政壓力暴增
更麻煩的是,移民提案并不是共和黨唯一想推進(jìn)的內(nèi)容。事實(shí)上,他們?cè)具€計(jì)劃推出第三項(xiàng)大型“和解提案”,把軍事行動(dòng)經(jīng)費(fèi)、國(guó)防預(yù)算、醫(yī)療改革、反欺詐調(diào)查等內(nèi)容全部打包推進(jìn)。但現(xiàn)在,第二項(xiàng)提案都還沒(méi)過(guò),第三項(xiàng)已經(jīng)開(kāi)始“懸了”。
眾議院撥款委員會(huì)主席湯姆·科爾甚至警告:如果國(guó)會(huì)繼續(xù)拖延,五角大樓用于外在行動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)資金,可能在8月休會(huì)前就會(huì)耗盡。
因此,現(xiàn)在不少共和黨鷹派議員開(kāi)始主張:“干脆把所需經(jīng)費(fèi)直接塞進(jìn)和解提案里,一次性通過(guò)。”但問(wèn)題是,這又會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大提案規(guī)模,引發(fā)更多財(cái)政保守派不滿。
共和黨真正的問(wèn)題:已經(jīng)沒(méi)人愿意妥協(xié)了
從外部看,很多人會(huì)以為共和黨當(dāng)前最大的麻煩,是民主黨的阻擊。但實(shí)際上,真正讓共和黨陷入泥潭的,是內(nèi)部已經(jīng)越來(lái)越難形成共識(shí)。
如今的共和黨內(nèi)部,大致已經(jīng)形成了幾個(gè)明顯陣營(yíng):
一邊是強(qiáng)硬派,希望繼續(xù)走高沖突、高對(duì)抗路線,強(qiáng)化邊境、削減福利、擴(kuò)大執(zhí)法,并把政治斗爭(zhēng)推向極致。另一邊則是溫和派和財(cái)政保守派,他們擔(dān)心過(guò)度激進(jìn)會(huì)在搖擺州嚇跑中間選民,尤其是在通脹、生活成本和醫(yī)保問(wèn)題持續(xù)惡化的背景下。
更現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題在于:共和黨如今在眾議院的多數(shù)優(yōu)勢(shì)極其微弱。議長(zhǎng)邁克·約翰遜在很多提案上,最多只能承受兩張反對(duì)票。也就是說(shuō),只要黨內(nèi)出現(xiàn)少數(shù)“倒戈”,整個(gè)提案就可能直接“宣告失敗”。
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