北京
德國(guó)護(hù)理保險(xiǎn)體系面臨的財(cái)政壓力正在進(jìn)一步加劇。德國(guó)聯(lián)邦衛(wèi)生部長(zhǎng)瓦爾肯（Nina Warken）預(yù)計(jì)，未來(lái)兩年德國(guó)護(hù)理保險(xiǎn)將出現(xiàn)超過(guò)220億歐元的財(cái)政赤字。為了填補(bǔ)資金缺口，德國(guó)政府正考慮提高無(wú)子女人群的護(hù)理保險(xiǎn)繳費(fèi)比例。
據(jù)德國(guó)媒體援引聯(lián)合政府內(nèi)部消息報(bào)道，這位來(lái)自基民盟的衛(wèi)生部長(zhǎng)計(jì)劃將無(wú)子女人群的護(hù)理保險(xiǎn)附加費(fèi)率提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，即從目前的0.6%提高至0.7%。
如果方案實(shí)施，23歲以上、沒(méi)有子女的參保者，未來(lái)護(hù)理保險(xiǎn)總費(fèi)率將達(dá)到4.3%。
相比之下，有子女參保者的繳費(fèi)比例暫時(shí)維持不變。育有1名子女者的費(fèi)率仍為3.6%，有2名子女者為3.35%，有3名子女者則為3.1%。
瓦爾肯預(yù)計(jì)，德國(guó)護(hù)理保險(xiǎn)體系未來(lái)兩年的財(cái)政缺口將超過(guò)220億歐元，這一數(shù)字明顯高于此前外界預(yù)期。除了提高無(wú)子女人群繳費(fèi)比例之外，她還計(jì)劃削減養(yǎng)老院護(hù)理費(fèi)用中的補(bǔ)貼，提高獲得護(hù)理保險(xiǎn)待遇的門檻，并提高高收入群體的繳費(fèi)水平。
目前，這些方案正在德國(guó)“黑紅聯(lián)盟”政府內(nèi)部進(jìn)行前期協(xié)調(diào)討論，具體細(xì)節(jié)尚未正式公布。瓦爾肯此前表示，希望在“5月中旬”提出相關(guān)改革方案。
▲圖源：RND
無(wú)子女人群繳費(fèi)比例提高，與德國(guó)聯(lián)邦憲法法院此前的一項(xiàng)判決有關(guān)。
德國(guó)聯(lián)邦憲法法院于2022年裁定，在護(hù)理保險(xiǎn)繳費(fèi)制度設(shè)計(jì)中，應(yīng)當(dāng)考慮父母對(duì)子女撫養(yǎng)所作出的貢獻(xiàn)，因?yàn)檫@關(guān)系到社會(huì)保障體系的長(zhǎng)期維持。法院認(rèn)為，父母除了繳納保險(xiǎn)費(fèi)用之外，還承擔(dān)了撫養(yǎng)下一代的責(zé)任，因此制度設(shè)計(jì)需要體現(xiàn)這種差異。
隨后，德國(guó)“紅綠燈”執(zhí)政聯(lián)盟已經(jīng)提高了無(wú)子女人群的護(hù)理保險(xiǎn)費(fèi)率。不過(guò)，位于卡爾斯魯厄的聯(lián)邦憲法法院當(dāng)時(shí)并未規(guī)定具體應(yīng)拉開(kāi)多大差距，因此政府在這一問(wèn)題上仍有進(jìn)一步調(diào)整空間。
隨著德國(guó)人口老齡化加劇，護(hù)理保險(xiǎn)財(cái)政壓力近年來(lái)持續(xù)上升。如何填補(bǔ)福利體系缺口，也逐漸成為德國(guó)政府面臨的重要議題。
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