甘肅
日前，國務院就業促進和勞動保護工作領導小組印發《穩崗擴容提質行動方案》（下稱《方案》），提出18條促進就業措施。這是“十五五”首個就業重磅文件，首次提出“大就業觀”，要求產業、消費、社保等政策協同發力，共促高質量就業。
就業是最大的民生，這已成為社會共識。近年來，我國“促就業”“保就業”“穩就業”政策措施不斷出臺，取得積極效果。最新數據顯示，1—4月份，全國城鎮調查失業率平均值為5.3%，再次印證就業形勢總體穩定。而上述《方案》提出“大就業觀”可謂恰逢其時。
《方案》表述是，各有關部門要牢固樹立“大就業”觀念，按照方案要求，研究本領域穩崗擴容提質的具體舉措和進度安排……何謂“大就業觀”？結合文件全部內容來看，是指就業優先戰略要與產業、投資、消費、區域、創業、教育培訓、社會保障等政策統籌起來。
此時提出“大就業觀”，既有現實考量也有未來謀劃。盡管我國就業形勢總體穩定，但在全球化時代，就業難免受全球經濟波動影響；我國每年僅高校畢業生就多達上千萬，就業面臨一定壓力；而且AI取代部分就業崗位已經顯現，未來對就業沖擊更大，需未雨綢繆。
而我國以“大就業觀”對沖各種挑戰因素，可以說，為解決就業問題開出了“大處方”。根據《方案》部署，不但要全力穩定重點行業用工，保證就業“基本盤”，而且要全力挖掘各渠道各領域就業潛力，拓展就業空間；不僅要全力提升就業質量，還要做好組織實施。
落實這一《方案》部署，僅靠個別部門“單打獨斗”顯然無法實現，而是動員整個社會“細胞”參與其中，才能匯聚全社會的有生力量，為就業提供全方位強有力支撐。《方案》要求各有關部門牢固樹立“大就業”觀念，無疑想使其成為“大就業觀”的引領者踐行者。
由于各有關部門既肩負著相應職責，又掌握著各種政策工具；不但可以協調調動各種資源，也有必要帶頭示范“大就業觀”，因而，《方案》從各有關部門入手很有必要。各有關部門一旦樹立“大就業觀”，可走出固有觀念、狹隘思維，將“大就業觀”融入各自工作中。
除了各有關部門外，企業作為解決就業的“主渠道”“主力軍”，自然也要有“大就業觀”。比如，AI對傳統就業崗位的替代現象引發社會關注，AI企業不能無視社會責任。對此，《方案》要求企業在應用AI時同步開展轉型轉崗培訓，幫助勞動者盡可能穩在企業。
作為普通勞動者，也要與時俱進樹立“大就業觀”，具體怎么做呢？其一，要對職業現狀和發展前景作出理性判斷，該轉行的提前轉行；其二，要適應新技術新模式，例如主動學習AI相關知識；其三，要善于發現新風口去創業或就業。此外，要密切關注政策風向變化。
如果各部門、各企業以及各個勞動者，都以“大就業觀”來武裝自己，無疑可以避免自己陷入被動，有效應對當前和未來的挑戰。這里特別要指出的是，每個主體都應該領會“大就業觀”中“大”的豐富內涵，即不要各自為政、各行其是，而是要有協同發力的大局觀。
進而言之，讓“大就業觀”融入每個社會“細胞”，才能匯聚強大力量，實現各方共贏。當然，這需要相關配套政策、法律法規、運行機制等提供必要保障。
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