河北
強化法治意識 守牢安全底線
以案普法
廈門應急管理專題報道——
安全無小事，法治護發展。廈門應急管理微信公眾號 “以案普法” 專欄上線！專題聚焦安全生產領域典型案例，通過深度拆解事故成因、精準解讀法律條文、系統剖析問題根源，讓法律法規具象化。望廣大市民、企業以案為鑒，切實強化法治意識，共同筑牢我市安全生產防線。
一
案件事實
2024年5月16日，行政執法部門對某五金廠進行現場檢查時，發現該廠在生產車間內南面靠墻位置的一個圓形鋼管內部，作業人員王某某正在使用銀象電焊機（ZX7-630）對金屬鋼管進行金屬焊接作業。根據王某某的身份信息，在中華人民共和國應急管理部特種作業操作證及安全生產知識和管理能力考核合格信息查詢平臺（https://cx.mem.gov.cn）未能查詢到其持有金屬焊接與熱切割特種作業操作證，該廠違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十條第一款的規定，行政執法部門當場責令該廠立即停止王某某進行金屬焊接作業。
二
處理情況
依據《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第（七）項，結合《某市安全生產行政處罰自由裁量權基準》的有關規定，行政執法部門對該公司罰款1.5萬元。
三
專家評析
特種作業，是指容易發生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業。特種作業的范圍由特種作業目錄規定。特種作業人員，是指直接從事特種作業的從業人員。依據《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》附件“特種作業目錄”，焊接與熱切割作業屬于特種作業，是指運用焊接或者熱切割方法對材料進行加工的作業（不含《特種設備安全監察條例》規定的有關作業）。
《中華人民共和國安全生產法》第三十條第一款規定，生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得相應資格，方可上崗作業。特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得相應資格，上崗作業的，依據《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第七項，責令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。本案中，該五金廠安全意識淡薄，安排無特種作業操作證的王某某進行金屬罐焊接工作，行政執法部門應當依據本條對其進行處罰。
需要注意的是，依據2026年6月1日起施行的《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》，特種作業人員應當接受與其所從事的特種作業相應的安全技術培訓，包括理論培訓和實際操作培訓。特種作業人員的考核包括安全技術考試和資格審核。安全技術考試由考核發證機關負責，可以委托考試機構具體實施；資格審核由考核發證機關負責。安全技術考試包括理論考試和實際操作考試兩部分。理論考試和實際操作考試均合格的，視為安全技術考試合格。理論考試合格后，方可參加實際操作考試；實際操作考試不得超過5次，仍不合格的，申請人應當重新參加理論考試。每次理論考試或者實際操作考試不合格的，可以按照有關規定免費補考。申請人應當自考試申請通過之日起3年內完成安全技術考試，且不得超過特種作業人員年齡條件上限。符合《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》第六條規定并經考試合格的特種作業人員，應當由本人或者委托他人向其考試所在地的考核發證機關申領特種作業操作證。
安全隨手拍
來源：應急普法
特別聲明：以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布，本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
