上海
【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】
很明顯，歐盟各國越來越?jīng)]有安全感，唯恐無法追趕中美，只得頻頻在貿(mào)易保護領(lǐng)域動腦筋。
據(jù)英國《金融時報》5月24日獨家報道，歐盟四大經(jīng)濟體西班牙、法國、意大利和荷蘭——這四個在貿(mào)易政策上歷來存在分歧的國家，與立陶宛制定了一份聯(lián)合文件。該文件敦促歐盟采取更嚴格的貿(mào)易措施，以保護歐洲工業(yè)免受“不公平貿(mào)易行為抬頭”的侵害。
香港《南華早報》25日也報道了相關(guān)消息，并稱五國已簽署文件。
報道稱，這份文件簽署時，正值歐盟委員會準備于本周五就如何應(yīng)對中國舉行關(guān)鍵會議之際。鑒于成員國政府和行業(yè)對中國競爭的不滿情緒加劇，此次會議旨在制定新的對華政策路線。
馬克龍和默茨正在交談 視頻截圖
《金融時報》看到的內(nèi)容顯示，歐盟五國沒有具體點名，但指責歐盟一些主要貿(mào)易伙伴“正在設(shè)置新的貿(mào)易壁壘，或加劇系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性工業(yè)產(chǎn)能過剩”。據(jù)稱，這對歐洲工業(yè)產(chǎn)生了直接影響，在2019年至2025年間，歐洲工業(yè)失去了100萬個工作崗位。
文件提議，應(yīng)加快、提高對進口產(chǎn)品加征關(guān)稅，以及打擊規(guī)避行為的辦法。
五國稱，有企業(yè)正“通過利用第三國或在歐盟內(nèi)部建立據(jù)點”，來規(guī)避稅收。文件重點提及了美國生物燃料和印尼鋼鐵的案例，并表示應(yīng)收緊本地含量規(guī)則，加強防范。
隨后文件指出，為打擊規(guī)避行為，歐盟委員會需要探索對具體公司，而非產(chǎn)品和國家加征額外關(guān)稅，并增聘官員處理來自行業(yè)的大量“積壓”投訴。
文件還稱，歐盟應(yīng)建立一種新的“韌性工具”，包括實施配額或加征額外關(guān)稅，“當歐洲某一領(lǐng)域供應(yīng)來源集中度超過特定閾值時即可啟動”，且該工具適用于每個貿(mào)易伙伴。
不久前，歐盟決定對超過特定配額的鋼材征收50%的關(guān)稅。外媒稱，此舉劍指中國，但激怒了烏克蘭和英國等盟友。去年，歐盟鋼鐵產(chǎn)品主要供應(yīng)國是土耳其、韓國、印度尼西亞、中國、印度、烏克蘭。
德國蒂森克虜伯鋼鐵公司的一家工廠 東方IC
值得注意的是，歐盟五國在上述文件中沒有提及中國，但《金融時報》和《南華早報》均認為，這是在敦促歐盟對中國產(chǎn)品采取更強硬的貿(mào)易措施。歐盟委員經(jīng)常炒作中國出口所謂“產(chǎn)能過剩”，目前，歐盟的貿(mào)易保護措施已達到近20年來的最高水平。
中方已多次駁斥所謂“產(chǎn)能過剩”的論調(diào)。中方此前指出，所謂產(chǎn)能過剩，本質(zhì)上是有關(guān)國家擔心自己的競爭力和市場占有率，意圖以此為借口，搞保護主義措施。過剩的是焦慮，而不是產(chǎn)能。
《金融時報》還稱，這份文件揭示了歐盟內(nèi)部情緒的變化。此前，對于是否應(yīng)對中國商品出口激增采取對抗態(tài)度，歐盟一直存在分歧。2025年，歐盟對華貿(mào)易逆差達到3600億歐元。
據(jù)報道，西班牙一直在爭取中國的投資，荷蘭一直處于中美經(jīng)濟安全問題的風(fēng)口浪尖。作為歐盟最大經(jīng)濟體，德國在制定對華政策中扮演著主導(dǎo)角色，其立場尚未確定。
法國長期呼吁采取更嚴厲的措施，總統(tǒng)馬克龍近日建議采用一種仿效美國“301條款”的工具，對采取“不合理、不正當或歧視性做法”的國家加征關(guān)稅。
法國對外貿(mào)易和吸引力部長級代表尼古拉斯·福里西耶近日接受采訪時，重提所謂中國“產(chǎn)能過剩”，還說歐盟應(yīng)停止“天真”。他聲稱，如果中國“摧毀”歐洲工業(yè)，自己也“將一無所獲”。但他同時表示，他贊成通過談判與中國解決問題。
歐洲本土產(chǎn)業(yè)競爭力日漸疲軟，貿(mào)易保護主義思潮持續(xù)抬頭。當前，歐盟正醞釀更強硬的對華貿(mào)易政策，不僅翻炒所謂“產(chǎn)能過剩”指控，還意圖限制中企參與歐盟補貼與政府采購市場，著力加固本土產(chǎn)業(yè)壁壘。歐盟貿(mào)易專員馬羅什·謝夫喬維奇支持更多地使用貿(mào)易保護工具。
據(jù)《南華早報》消息，中方已被歐盟一連串針對性行動激怒，并警告歐盟將在多個領(lǐng)域采取反制措施。
報道披露，中歐貿(mào)易摩擦加劇之際，中方官員計劃6月末訪問布魯塞爾，與歐盟官員舉行關(guān)鍵談判。
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