美國國務卿魯比奧要去瑞典赫爾辛堡開會,卻要面對31個歐洲國家的集體質(zhì)問?
這可不是普通的外交會晤,而是北約7月峰會前最后一次關(guān)鍵集會,歐洲人這次擺明了要跟美國算總賬——就沖著華盛頓最近一系列撤軍動作和單邊政策,他們要個明確說法!
魯比奧這次去赫爾辛堡的場面絕對不會輕松。
近期美國做的事,對歐洲來說簡直過分到骨子里:5月1日五角大樓宣布從德國撤5000人,特朗普第二天直接加碼,說撤軍人數(shù)會“大大超過5000”;
15日原定派往波蘭的4000人部隊被叫停,駐歐洲旅級戰(zhàn)斗隊從4個減到3個;
連德國拉姆施泰因空軍基地計劃部署的“遠程火力營”(帶戰(zhàn)斧導彈和暗鷹高超音速武器)也黃了。
更讓人寒心的是,美國把撤軍和盟友“聽話”掛鉤。德國總理默茨批評美國伊朗戰(zhàn)略“沒計劃”,特朗普就覺得德國“不支持”美國利益;
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魯比奧甚至放話,如果北約盟國拒絕支持美國軍事行動,美國是否履行北約第五條集體防御義務“是個問題,需要審視”。
這哪里是聯(lián)盟?分明是把“對一國攻擊就是對全體攻擊”的基石,變成了可隨時調(diào)整的工具——你不聽話,我就撤保護!
特朗普還拿軍費說事,把北約軍費目標從GDP的2%提到3.5%,現(xiàn)在又要5%。意思很明白:你要我保護,就得加錢;不加錢,我就撂挑子。
可誰愿意把國家安全押在一個隨時可能因為“保護費”不夠就跑路的盟友身上?
如果美國真的撕毀安全承諾,歐洲怎么辦?答案已經(jīng)浮出水面:他們正在搞“歐洲北約”的B計劃。
這個構(gòu)想2025年就提出來了,特朗普想搶格陵蘭島時加速推進,現(xiàn)在美國逼歐洲參與伊朗軍事行動的僵局,讓它更緊迫——目標就是一旦美國退出北約,歐洲能依托現(xiàn)有架構(gòu)自主防衛(wèi)。
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最關(guān)鍵的是德國態(tài)度變了!過去幾十年柏林一直抵制歐洲防務自主,現(xiàn)在默茨領(lǐng)導下居然表態(tài)支持。德國一旦從“反對”轉(zhuǎn)“支持”,整個格局就不一樣了。
現(xiàn)在英國、法國、波蘭、北歐國家和加拿大,已經(jīng)形成以德國為核心的“志愿聯(lián)盟”,悄悄商量接手美國的防務職能。
可問題也不少:防空導彈防御誰接管?去波蘭和波羅的海的增援通道怎么維護?后勤網(wǎng)絡(luò)怎么重建?軍演誰組織?這些都是大問號。
更頭疼的是成本:未來十年實現(xiàn)完全自主,每年要多花550億美元,累計5300億。
而且歐洲在指揮控制、防空反導、衛(wèi)星偵察等十個關(guān)鍵領(lǐng)域還嚴重依賴美國,核威懾更是完全靠美國——沒有美國的核保護傘,歐洲根本填不上這個空白。
美國也精明得很,北約歐洲盟軍最高司令說,美軍減少駐軍但會保留“關(guān)鍵能力補缺”角色。
所謂“放權(quán)”,不過是把不重要的指揮權(quán)給歐洲,實權(quán)還攥在自己手里。說白了,就是讓歐洲出錢越多,拿到的“虛權(quán)”越大,可真正說了算的還是美國。
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美國的壓力可不只在軍事上,經(jīng)濟上也下狠手。特朗普把歐盟汽車關(guān)稅從15%調(diào)到25%,而德國大眾、奔馳、寶馬占歐盟對美汽車出口的73%——這簡直是往德國支柱產(chǎn)業(yè)上捅刀子。
特朗普說歐盟違反貿(mào)易協(xié)議,可歐洲議會貿(mào)易主席朗格直接懟回去:美國才是反復違約的那個,對歐盟鋼鋁收50%高關(guān)稅,還擴大到數(shù)百項產(chǎn)品。
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這種一邊要盟友多承擔責任,一邊揮舞關(guān)稅大棒的操作,只會適得其反。歐洲反而更不愿追隨美國了。
歐盟也準備了后手:如果美國到2026年底還對歐盟鋼鋁衍生產(chǎn)品收高于15%的關(guān)稅,歐盟可以暫停部分對美關(guān)稅優(yōu)惠,甚至一鍵叫停協(xié)議。
當美國同時在軍事和經(jīng)濟上施壓,歐洲唯一的理性選擇就是加速獨立。可這恰恰是美國最不愿看到的——一旦歐洲能自己防務,美國手里的籌碼就少了一張。
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萬斯那句“美國不能當世界警察”,哪里是主動退出?分明是失去盟友信任的霸權(quán)在辯解。
美軍撤軍歐洲,本想靠安全承諾極限施壓,可歐洲的反應超出預期:法國追加360億歐元國防預算,德國牽頭搞“歐洲北約”,歐盟在貿(mào)易協(xié)議里設(shè)反制條款——跨大西洋聯(lián)盟已經(jīng)到了重構(gòu)的節(jié)點。
美國這套“軍事斷供”的老劇本,正在被歐洲觀眾集體棄劇。問題是,當歐洲真的不需要美國保護時,美國所謂的“警察權(quán)”,還能由自己說了算嗎?
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