自2018年以來,針對市場、農(nóng)田和食品分發(fā)系統(tǒng)的襲擊已記錄超過20000起。新的分析顯示,在過去8年里,已有超過20000起“與食物相關(guān)的暴力”事件被記錄在案,饑餓正越來越多地被利用為戰(zhàn)爭武器。
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這些襲擊包括1261次針對家庭日常采購市場的打擊,以及863起針對食品分發(fā)系統(tǒng)的事件,相關(guān)襲擊還造成工作人員死亡。這項分析考察的是2018年聯(lián)合國第2417號決議通過以來的情況。該決議曾一致譴責(zé)故意讓平民挨餓的行為。
分析發(fā)現(xiàn),在加沙、蘇丹、黎巴嫩和海地等地,食品供應(yīng)屢屢成為打擊目標(biāo),饑餓正被越來越明顯地武器化。“危機洞察”匯編的數(shù)據(jù)顯示,自2018年以來,在15個國家共有21403起蓄意針對食品供應(yīng)的事件被記錄下來。就在這一年,聯(lián)合國安理會一致通過決議,譴責(zé)將非法阻斷人道主義援助作為戰(zhàn)爭手段。
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研究人員還發(fā)現(xiàn),針對農(nóng)田的軍事打擊有1909次,另有563次針對對農(nóng)作物至關(guān)重要的水利基礎(chǔ)設(shè)施。這些襲擊影響了超過42個國家和地區(qū)的糧食安全。記錄在案事件最多的是巴勒斯坦被占領(lǐng)土,共有9013次襲擊;其后是也門,為1863起;蘇丹排在第三,食品相關(guān)目標(biāo)遭打擊1605次。
蘇丹最近發(fā)生的一起襲擊發(fā)生在周二,一架無人機擊中一處繁忙市場,造成28人死亡。目擊者說,西科爾多凡州古拜什鎮(zhèn)的主要市場在平民密集時段遭到襲擊,從現(xiàn)場情況看,軍方似乎是有意將其作為目標(biāo)。
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其他多次記錄到食品供應(yīng)遭襲的國家還包括敘利亞和馬里。敘利亞共記錄1538起事件,其中許多被歸因于政府軍或俄羅斯軍隊,時間發(fā)生在阿薩德政權(quán)垮臺之前。
馬里則記錄到1415起襲擊。當(dāng)時,這個西非國家的執(zhí)政軍政府正艱難維持其權(quán)力控制。這項研究將于周一發(fā)布,以配合聯(lián)合國該項決議周年紀念。研究稱,針對市場、農(nóng)田和食品分發(fā)系統(tǒng)的襲擊出現(xiàn)了“顯著增加”。
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國際行動援助組織沖突與饑餓倡議經(jīng)理朱莉婭·孔托說:“過去兩年,加沙和蘇丹的饑荒登上了全球新聞頭條,但大多數(shù)由沖突引發(fā)的饑餓并沒有獲得這樣的關(guān)注。”她說:“這種饑餓每天都在發(fā)生,社區(qū)賴以生存的系統(tǒng)不斷遭受攻擊:牲畜被掠奪,市場被轟炸,援助車隊被攔截。”
研究人員還發(fā)現(xiàn),平民在試圖獲取食物時也經(jīng)常成為襲擊對象。2023年10月至2025年底,超過10300人在獲取援助時死亡或受傷。“危機洞察”主任克里斯蒂娜·威勒敦促國際社會落實聯(lián)合國這項決議,并表示國際社會有責(zé)任“對違規(guī)行為采取行動”。
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她說:“問題不在于第2417號決議失效了,而在于各成員國沒有落實它,也沒有展現(xiàn)出足夠的政治意愿,去阻止那些國際社會口頭上聲稱反對的行為。”威勒表示,饑餓被武器化,對女性造成的影響尤其嚴重。
她說:“女性尤其面臨一些最艱難的選擇。食物獲取不穩(wěn)定,可能意味著她們不得不走更遠的路,這會在局勢動蕩的環(huán)境中進一步增加她們的人身風(fēng)險。”“那些原本主要承擔(dān)照護責(zé)任的女性,被迫成為養(yǎng)家者,而且往往還要減少自己的食物攝入,把有限食物優(yōu)先留給家人。”“如果食物不足,孩子們就無法玩耍、學(xué)習(xí)和成長,這對他們發(fā)育造成的后果可能持續(xù)終生。”
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沖突仍然是饑餓的首要驅(qū)動因素,占所有面臨嚴重饑餓人口的一半以上。近日,聯(lián)合國各機構(gòu)警告說,全球饑餓中越來越大的一部分,正集中并固化在少數(shù)受沖突打擊的國家。面臨急性糧食不安全的人口中,有三分之二集中在僅僅10個國家。
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