近日,一輪無人機(jī)襲擊擊中了蘇丹首都喀土穆的國(guó)際機(jī)場(chǎng)和數(shù)處軍事設(shè)施。蘇丹官方軍隊(duì)蘇丹武裝部隊(duì)指責(zé)埃塞俄比亞和阿聯(lián)酋發(fā)動(dòng)了這次襲擊。不過,這兩個(gè)國(guó)家都否認(rèn)對(duì)襲擊負(fù)責(zé),盡管據(jù)報(bào)道,它們一直支持快速支援部隊(duì)。快速支援部隊(duì)原本是準(zhǔn)軍事組織,后轉(zhuǎn)變?yōu)榉磁盐溲b,自2023年4月起一直與蘇丹武裝部隊(duì)交戰(zhàn)。
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盡管沒有任何獨(dú)立機(jī)構(gòu)能夠證實(shí)這些指控,蘇丹武裝部隊(duì)仍召回了駐埃塞俄比亞大使。亞的斯亞貝巴指責(zé)蘇丹武裝部隊(duì)在埃塞俄比亞境內(nèi)支持“敵對(duì)”力量。國(guó)際危機(jī)組織非洲之角問題專家艾倫·博斯韋爾對(duì)《新阿拉伯人》表示:“蘇丹和埃塞俄比亞之間存在一種典型的跨境代理人戰(zhàn)爭(zhēng)格局。兩國(guó)都面臨內(nèi)部沖突,也都認(rèn)為對(duì)方在支持本國(guó)境內(nèi)的武裝反對(duì)力量。”
他補(bǔ)充說:“因此,雙方都感到自己正被包圍,并承受著壓力。”在兩國(guó)緊張關(guān)系持續(xù)之際,埃塞俄比亞還面臨北部提格雷地區(qū)戰(zhàn)事重啟的可能。就在喀土穆遭無人機(jī)襲擊的前一天,提格雷人民解放陣線的一個(gè)派別重新控制了提格雷省,并趕走了一個(gè)親政府的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
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這一舉動(dòng)可能破壞終結(jié)那場(chǎng)兩年沖突的和平協(xié)議。那場(chǎng)沖突從2020年11月持續(xù)到2022年。分析人士警告,提格雷若再爆發(fā)沖突,可能把蘇丹當(dāng)?shù)厣缛汉团c蘇丹武裝部隊(duì)結(jié)盟的戰(zhàn)斗人員卷入其中。
作為回應(yīng),埃塞俄比亞可能會(huì)進(jìn)一步加大對(duì)蘇丹境內(nèi)快速支援部隊(duì)的支持。馬里蘭大學(xué)副教授、非洲之角問題專家邁克爾·沃爾德馬里亞姆表示:“聯(lián)邦政府與提格雷人民解放陣線某一派別之間的爭(zhēng)端,是這一地區(qū)最容易被點(diǎn)燃的裂縫之一。”他對(duì)《新阿拉伯人》說:“局勢(shì)存在升級(jí)和爆發(fā)敵對(duì)行動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),隨后還可能直接外溢到蘇丹。”
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在蘇丹內(nèi)戰(zhàn)期間,蘇丹武裝部隊(duì)不斷加深與埃塞俄比亞兩大對(duì)手的聯(lián)系:提格雷人民解放陣線武裝人員和厄立特里亞。第一次提格雷戰(zhàn)爭(zhēng)期間,提格雷人民解放陣線武裝人員曾逃往蘇丹東部避難。
其中一些人如今正與蘇丹武裝部隊(duì)并肩作戰(zhàn),并威脅其他人,如果不參戰(zhàn),就將他們遣返回埃塞俄比亞。沃爾德馬里亞姆說,其中一些武裝人員可能會(huì)從蘇丹東部越境進(jìn)入埃塞俄比亞北部,幫助他們的同族對(duì)抗聯(lián)邦政府。
他對(duì)《新阿拉伯人》表示:“沖突外溢的一個(gè)層面在于,提格雷人民解放陣線的一些部隊(duì)正在蘇丹作戰(zhàn),而他們之所以能在那里存在,是因?yàn)樘K丹武裝部隊(duì)提供了便利。可以想見,一旦埃塞俄比亞北部再次爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),這些戰(zhàn)斗人員就可能被動(dòng)員起來。”其他更具災(zāi)難性的情形則涉及厄立特里亞。這個(gè)小國(guó)曾與埃塞俄比亞打了30年獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)。
2020年,厄立特里亞與埃塞俄比亞聯(lián)邦政府結(jié)盟,共同打擊提格雷人民解放陣線。該組織曾在1991年至2018年間是埃塞俄比亞的執(zhí)政黨。根據(jù)人權(quán)觀察的說法,厄立特里亞武裝人員曾協(xié)助埃塞俄比亞聯(lián)邦部隊(duì)在提格雷實(shí)施令人窒息的封鎖,并犯下暴行。
但局勢(shì)出現(xiàn)了驚人的轉(zhuǎn)變。厄立特里亞如今轉(zhuǎn)而支持提格雷人民解放陣線,對(duì)抗埃塞俄比亞聯(lián)邦政府。沃爾德馬里亞姆表示,厄立特里亞這種戰(zhàn)術(shù)性結(jié)盟,意在為本國(guó)領(lǐng)土可能遭到入侵建立一道緩沖帶。
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過去兩年里,埃塞俄比亞總理阿比·艾哈邁德多次含蓄威脅,要重新奪回厄立特里亞的阿薩布港,以恢復(fù)直接通往紅海的通道。35年前,厄立特里亞帶著這座港口脫離后,埃塞俄比亞成為內(nèi)陸國(guó)。阿比曾把埃塞俄比亞失去出海口的狀態(tài)稱為“歷史性錯(cuò)誤”。
厄立特里亞正在本國(guó)境內(nèi)訓(xùn)練與蘇丹武裝部隊(duì)結(jié)盟的民兵。其中一些人來自蘇丹東部的貝尼阿米爾和哈巴卜社區(qū),他們講提格雷語。厄立特里亞也有講這種語言的提格雷社群,占該國(guó)人口的30%。
新的提格雷戰(zhàn)爭(zhēng)可能會(huì)把厄立特里亞軍隊(duì)卷入其中,并使厄立特里亞直接成為報(bào)復(fù)目標(biāo)。但如果埃塞俄比亞對(duì)厄立特里亞發(fā)動(dòng)攻擊,也可能迫使蘇丹東部的貝尼阿米爾和哈拉卜武裝人員介入,以支援他們?cè)诙蛄⑻乩飦喌耐濉?/strong>
國(guó)際危機(jī)組織的博斯韋爾警告說:“埃塞俄比亞和厄立特里亞之間直接爆發(fā)敵對(duì)行動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)非常高。如果真的發(fā)生,我很難想象局勢(shì)不會(huì)演變成更廣泛的地區(qū)沖突。”
分析人士指出,這張跨境聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)是雙向運(yùn)作的。埃塞俄比亞與蘇丹人民解放運(yùn)動(dòng)(北方局)也有深厚的歷史聯(lián)系,該組織由阿卜杜勒·阿齊茲·希盧領(lǐng)導(dǎo)。
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這一派別與快速支援部隊(duì)結(jié)盟,活動(dòng)范圍位于蘇丹南部、埃塞俄比亞和蘇丹接壤的邊境地帶。此外,新聞報(bào)道和調(diào)查還發(fā)現(xiàn),埃塞俄比亞秩序混亂的貝尼尚古爾-古馬茲地區(qū)至少有兩處快速支援部隊(duì)訓(xùn)練營(yíng)。
快速支援部隊(duì)和蘇丹人民解放運(yùn)動(dòng)都在利用其較大的行動(dòng)空間,攻擊蘇丹戰(zhàn)略要地青尼羅州的蘇丹武裝部隊(duì)。青尼羅州橫跨埃塞俄比亞邊境。
蘇丹問題專家、匯流咨詢智庫(kù)創(chuàng)始人胡盧德·海爾認(rèn)為,無論鄰國(guó)厄立特里亞或埃塞俄比亞北部是否爆發(fā)戰(zhàn)斗,這一戰(zhàn)線最終都會(huì)延伸至蘇丹東部,并破壞當(dāng)?shù)胤€(wěn)定。她對(duì)《新阿拉伯人》說:“我認(rèn)為蘇丹東部將成為下一條戰(zhàn)線。等到下一個(gè)旱季來臨時(shí),這一點(diǎn)會(huì)看得更加清楚,尤其是在埃塞俄比亞如今正進(jìn)一步鞏固其對(duì)快速支援部隊(duì)支持的情況下。”
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盡管分析人士普遍認(rèn)為,雙方都會(huì)繼續(xù)支持彼此的對(duì)手,但他們也表示,蘇丹武裝部隊(duì)與埃塞俄比亞聯(lián)邦政府直接交鋒的可能性不大。因?yàn)殡p方都深陷各自的內(nèi)部沖突,無力直接攻擊對(duì)方。阿比和蘇丹武裝部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人阿卜杜勒·法塔赫·布爾漢似乎都意識(shí)到,緩和緊張局勢(shì)符合雙方共同利益。
5月9日,布爾漢派副總統(tǒng)馬利克·阿加爾前往吉布提與阿比會(huì)面。博斯韋爾表示,在蘇丹武裝部隊(duì)指責(zé)埃塞俄比亞向喀土穆發(fā)射無人機(jī)后不久,雙方就舉行了高級(jí)別會(huì)談,這是一個(gè)“積極信號(hào)”。他還說,蘇丹和埃塞俄比亞在歷史上一直設(shè)法避免直接對(duì)抗。
盡管如此,埃塞俄比亞和厄立特里亞的沖突,仍可能與蘇丹已經(jīng)極具破壞性的內(nèi)戰(zhàn)相互交織。海爾說:“今天的非洲之角,已經(jīng)與20世紀(jì)90年代大不相同。更冷靜的判斷并不總能占上風(fēng),合乎邏輯的處理方式也往往不會(huì)被采用。”她補(bǔ)充說:“地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)成了優(yōu)先選項(xiàng),而不是最后手段。”馬特是獲獎(jiǎng)提名記者,阿拉伯之春以來一直報(bào)道中東和北非地區(qū)。
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