當前國際經貿環境復雜多變,跨境合規風險、法律糾紛、權益維權難等問題,成為企業拓展海外市場的主要阻礙。日前,上海市人民檢察院第二分院攜手轄區檢察機關、蘇州市人民檢察院,在靜安國際會客廳發布“護航企業出海”檢察舉措,同步舉辦政檢企圓桌會議。政、檢、金、法、企多方齊聚,聚焦企業跨境經營堵點難點,共研風險對策、共筑法治保障體系,助力企業高水平“走出去”。
本次會議由市檢察院第二分院副檢察長顧曉軍主持,滬蘇多地檢察機關分管負責人,以及政府職能部門、金融機構、法律服務行業、重點出海企業代表參會,圍繞涉外法律風險防控、合規服務保障、權益保護等關鍵議題開展深度對接交流。
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搭建出海一站式服務體系
靜安區依托靜安國際會客廳打造一體化出海服務載體。靜安區城運中心主任吳靜霞介紹,平臺整合人才、企業出海、數據跨境、外籍人員服務四大核心功能,集聚數百項服務事項,聯動多部門建立涉企網絡權益協同服務模式,構建“政務服務+商務交流+產業轉化”融合生態,為企業出海提供全周期服務支撐。
區發展改革委四級調研員杜惠華表示,部門深化檢政協同,通過常態化企業法治會診、開設涉外法治課程、打造知識產權與數據出境專項服務三項舉措,精準對接特色產業出海需求,打通出海關鍵環節,構建一站式、全周期政務法治服務體系。
筑牢跨境經營安全屏障
交通銀行股份有限公司上海市分行國際部/交易銀行部總經理樂自強表示,銀行依托全球化境外機構網絡,將合規服務融入企業出海全流程,建議搭建跨境信息共享平臺、開展合規宣講應急預演、搭建全鏈條風控體系,破除信息壁壘,提升企業跨境風險處置能力。
中國出口信用保險公司上海分公司保后理賠追償處副處長王晨程指出,企業出海普遍面臨貿易確權難、海外買方欺詐、貿易壁壘及域外制裁疊加風險。政策性保險可提供風險保障、合規預警、全球追償等減損服務,呼吁深化多方聯動,細化分國別、分行業合規指引,完善“保險+仲裁”多元解紛機制。
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破解跨境法律維權難題
上海段和段律師事務所黨總支書記、全球總部理事會副主席吳堅結合實務案例分析,當前跨境貿易、投資糾紛多存在刑民交叉、涉案資產外流等問題。他建議健全跨境涉案信息移送與法律監督機制,依托檢察監督職能暢通跨境維權渠道,打通企業權益保護“最后一公里”。
會上,多行業企業代表直面出海實操難題,提出精準法治服務訴求。振華重工(集團)股份有限公司黨委委員、總法律顧問、董事會秘書、首席合規官孫厲表示,地緣政治風險加劇跨境經營壓力,企業合規人才短缺,希望深化檢企共建,開展專項法治宣講。上海復星醫藥(集團)股份有限公司副總裁、法務部總經理朱悅聚焦醫藥行業痛點,期盼細化數據跨境合規細則,提升海外仲裁執行效能。上海市人大代表、上海國際港務(集團)股份有限公司戰略研究部總經理丁嵩冰希望明確數據出境合規邊界,提供合規案例指導。
行吟信息科技(上海)有限公司網安中心總監奚之強呼吁強化涉數據侵權案件打擊力度,出臺數字平臺專屬合規指引。壹沓科技(上海)有限公司聯合創始人、首席運營官顧震宇反映中小科技企業法務力量薄弱、海外法律信息不對稱,希望推出一站式出海法治服務禮包。圓通速遞有限公司國際法務部法務經理顧菁建議搭建出海風險庫與域外執行協同機制,破解物流企業海外盡調、取證回款難題。上汽大通汽車有限公司法務陳小青希望獲得海外法規專業解讀,緩解海外直營合規與成本壓力。
構建全周期涉外法治服務
滬蘇檢察機關結合辦案與服務實踐,亮出護航舉措。上海市檢察院第四檢察部檢察官陳漫卿表示,上海涉外經濟犯罪呈現專業化、技術化、追贓挽損難等特點,檢察機關堅持“辦案+指引”并行,搭建服務平臺、組建專業人才庫,持續暢通企業訴求渠道,強化涉外法治研究與精準指引。
蘇州市檢察院四級調研員、企檢服務中心專班辦公室主任喻葵英介紹,針對企業數據安全、資產保護、信息互通三大核心痛點,當地打造“1+10+n”企檢服務體系,提供24小時咨詢、法治體檢、定制普法服務,發布國別合規指引,全方位護航企業出海全生命周期。
升級涉外檢察護航新模式
市檢察院第二分院檢察長陶建平作會議總結。表示要主動適配企業出海新形勢,統籌檢察綜合履職,聚焦數據跨境、個人信息保護、海外合規治理等共性問題,前置風險防控,推進涉外檢察資料中心建設,精準匹配企業海外利益保護需求。
同時,檢察服務將實現模式升級,從“按區域劃分”轉向“按領域統籌”,聚焦航運、制造、數據跨境等重點領域凝聚服務合力。此外,將充實涉外檢察“反制工具箱”,依托國際司法協助和常態化多方協作,主動應對國際經貿法律風險,以專業履職服務高水平對外開放。
(資料:市檢察院第二分院、區檢察院)
上觀號作者:上海靜安
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