成德眉資，一起出圈｜文旅篇② 專家：從“各美其美”到“美美與共”，成都都市圈文旅協同的破局路徑

2月的一個周末，一支東南亞旅行團在成都看完熊貓，下一站前往德陽三星堆。他們的行程單上，跨越成都都市圈的景點被清晰串聯。這樣的跨城旅行，正成為越來越多游客的選擇。

近年來，成德眉資四市圍繞大熊貓、古蜀文明、三國文化、東坡文化等核心IP，積極探索跨城聯動。據不完全統計，四市已累計推出都市圈精品旅游線路超過80條，涵蓋白酒文化、詩歌文化、鄉村旅游等多元主題。

從單打獨斗到抱團發展，“跨城牽手”的底層邏輯是什么？都市圈框架帶來了哪些實實在在的增量？記者采訪了成都市經濟發展研究院文化旅游產業研究員滕夢佳。

▲攝影：王勤

從“各美其美”到“美美與共”

協同的突破點在哪？

當三星堆青銅面具與金沙太陽神鳥出現在同一張海報上，當游客可坐主題列車從成都直達德陽，成德眉資文旅協同已從愿景走進現實。這種“跨城牽手”與此前零散的城際合作有何不同？

“此前多為雙邊合作，而‘跨城牽手、主題串聯’在覆蓋范圍、合作領域、聯動深度上顯著提升。”滕夢佳認為，其核心在于多邊協同、優勢互補、價值共創，突破點在于制度引領與融合創新。

制度層面的突破已經落地。滕夢佳介紹，成德眉資四市在全國首創“決定先行+法規跟進”的協同立法模式，陸續出臺《關于協同推進成德眉資區域旅游業高質量發展的決定》《成都市促進旅游業融合發展條例》，推動聯席會議、聯合宣傳、協同執法等機制落地。四市還共同編制了成都都市圈龍門山龍泉山旅游業協同發展規劃，并成立成都都市圈文化旅游合作聯盟和專家委員會，為文旅同城化發展提供了制度保障。

▲攝影：鐘偉

納入都市圈框架后，各城市獲得了單打獨斗時難以實現的賦能。

在資源共建共享上，成都都市圈共集聚72家國家4A級以上旅游景區、29項國家級非遺代表性項目，金沙與三星堆文物聯展巡展、全國首列三星堆文化主題列車開通等實踐，推動文旅IP串珠成鏈；

在客源互送互引上，隨著成都“雙機場”輻射效應提升、“軌道上的都市圈”加速成型，以成都為中心，多層次、高密度、立體化的1小時交通圈初步形成。都市圈景區直通車線路達10條、累計輸送游客30萬余人次，跨市域軌道交通成資S3線日均客流量超3萬人次；

在市場共享共拓上，成德眉資積極推動文旅“出川出海”，組團參加北京國際旅游博覽會、廣州國際旅游展覽會等境內外高能級文旅展會活動，共赴深圳、杭州、重慶等10余個國內重點城市開展聯合推介。

正是這些制度框架與合作機制的搭建，讓“跨城牽手”從一時一地的嘗試，變為有章可循、可持續推進的系統工程，為四市帶來了實實在在的文旅增量。

從“物理組合”到“化學反應”

文旅資源如何真正深度耦合？

四地資源稟賦差異明顯，成都的都市休閑厚度，德陽的大遺址，眉山的三蘇文化與生態康養，資陽的石刻藝術與鄉村底蘊，各具特色。如何將這些“散落”的資源真正整合成一個有設計感、可消費的“有機產品體系”，而不是簡單的線路拼盤？

“關鍵在于堅持文化為魂、旅游為體、科技賦能，突出對地域文化的深度挖掘與活化利用。”滕夢佳說，比如，對成德眉資四市天府文化基因進行現代化解構與年輕化表達，挖掘整合歷史名人、地標景觀、非遺技藝、特色美食等元素背后的精神內核與價值主張，進一步提煉塑造有記憶點、有親和力、有傳播力的IP形象，推動文旅產品場景化開發、體驗式共創，形成一系列“帶得走的文化符號”，打造一批可沉浸、可互動、可共鳴的文旅消費新場景，最終從“拼盤式”線路整合邁向系統性深度耦合。

▲杜甫草堂博物館攝影：王勤

在品牌共享與各美其美之間如何拿捏平衡？滕夢佳認為，成都都市圈已聯合發布“山水成德眉資 詩畫天府之國”整體形象標識，作為全新的區域文旅品牌，其最大難點在于辨識度塑造和可持續運營。她建議強化活動驅動，由成都牽頭打造類似“上海五五購物節”的消費活動頂級IP，推動四市共建策展平臺、共享賽演資源，構建覆蓋四季的跨市聯動活動矩陣，推廣“跟著演展賽劇游成都都市圈”，大力發展“票根經濟”，全面激活消費市場活力。

對于當前仍需突破的機制瓶頸，滕夢佳坦言，與長三角、大灣區等先發城市群相比，成都都市圈文旅協同仍有較大提升空間。她建議從三方面發力：一是優化頂層設計，圍繞文旅融合、入境旅游高質量發展深化合作，加強規劃與政策統籌引導；二是深化制度破壁，加快健全標準互認、數據互通、信息互聯等一體化協作機制；三是強化金融支持，探索建立“成都都市圈文旅融合發展基金”，引導社會資本參與重大文旅項目建設等。

從機制破壁到產品耦合，從品牌共建到市場共拓，成都都市圈文旅協同正在從“聯起來”邁向“深融起來”。當四座城市的文化IP真正交織成一張網，一個更具辨識度和競爭力的國際文旅目的地集群，正在加速成型。

紅星新聞記者 彭驚

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