西安方正補(bǔ)習(xí)學(xué)校違規(guī)辦學(xué)調(diào)查

“我以為把孩子送進(jìn)這里，是給高考多一份保障；我以為‘苦一年，不苦一輩子’的校訓(xùn)，是對(duì)每個(gè)孩子的承諾。直到親身經(jīng)歷了這所學(xué)校的層層套路，才看清這所學(xué)校背后的貓膩。”

近日，市民華先生（化名）談及西安方正補(bǔ)習(xí)學(xué)校時(shí)，語(yǔ)氣中難掩憤怒與失望。

“當(dāng)初看中是‘陜西省明星學(xué)校’的名號(hào)，沒(méi)想到是把孩子送進(jìn)了違規(guī)辦學(xué)的全日制高中。”家長(zhǎng)華先生（化名）告訴記者，西安方正補(bǔ)習(xí)學(xué)校的辦學(xué)許可范圍明確為“高考補(bǔ)習(xí)”，服務(wù)對(duì)象本應(yīng)是社會(huì)青年和復(fù)讀生，實(shí)際上卻大量招收高三應(yīng)屆生，開(kāi)展全日制學(xué)科類培訓(xùn)。

而這一問(wèn)題早有端倪。

早在2023年，碑林區(qū)教育局就明確要求“嚴(yán)禁違規(guī)招收初高中在校生開(kāi)展全日制培訓(xùn)”。然而，華先生表示方正補(bǔ)習(xí)不僅招收應(yīng)屆生，更存在超大班額問(wèn)題，“課桌密密麻麻，過(guò)道狹窄，空氣流通差，不光違反規(guī)定，孩子身心健康都受影響。”

通過(guò)搜索記者發(fā)現(xiàn)，2024年，西安方正補(bǔ)習(xí)學(xué)校受到了兩次行政處罰。

第一次處罰發(fā)生在2024年10月。10月8日，西安市教育局通報(bào)了9起違規(guī)校外培訓(xùn)行為處罰情況，西安方正補(bǔ)習(xí)學(xué)校位列案例一。通報(bào)顯示，該校“在西安市太華北路43號(hào)違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)”，新城區(qū)聯(lián)合行動(dòng)組現(xiàn)場(chǎng)約談機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，“責(zé)令立即停止違規(guī)培訓(xùn)行為，退還所收費(fèi)用”，并按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，“對(duì)該機(jī)構(gòu)作出罰款5萬(wàn)元的行政處罰決定”。

第二次處罰緊隨其后。2024年12月，西安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)西安市方正補(bǔ)習(xí)學(xué)校作出查處。據(jù)信用中國(guó)（陜西）官網(wǎng)公示，該校“當(dāng)事人進(jìn)行義務(wù)教育階段線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)超過(guò)政府指導(dǎo)價(jià)，認(rèn)定當(dāng)事人未按政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)”，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第三十九條，責(zé)令改正，并處罰款80000元。

兩次處罰合計(jì)罰款13萬(wàn)元，且均要求“責(zé)令立即停止違規(guī)培訓(xùn)行為”或“責(zé)令改正”。

然而華先生反映，處罰之后，該校并未真正整改：“該收的半年、一年學(xué)費(fèi)照收，超大班照開(kāi)，應(yīng)屆生照招。”

更讓華先生感到蹊蹺的是收費(fèi)方式。

“班主任私下通知，要求學(xué)費(fèi)不能轉(zhuǎn)賬，要以‘定活兩便’存單形式存進(jìn)指定銀行，密碼統(tǒng)一設(shè)置，由學(xué)校支取。”華先生向記者出示了相關(guān)通知記錄。這種操作意在規(guī)避校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管賬戶，使“統(tǒng)一密碼、學(xué)校支取”成為繞過(guò)監(jiān)管的暗門(mén)。

根據(jù)陜西省《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管暫行辦法》，按培訓(xùn)周期收費(fèi)的，不得一次性收取超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用，且預(yù)收費(fèi)須全部進(jìn)入資金監(jiān)管賬戶。

據(jù)華先生所說(shuō)，該校一次性收取半年乃至一年學(xué)費(fèi)，加上食宿費(fèi)用，一年可達(dá)五萬(wàn)元左右。除此之外，學(xué)校還向每位學(xué)生收取300元“高考信息反饋金”，名義上是“查成績(jī)”，在實(shí)際操作中卻有強(qiáng)制收費(fèi)之嫌。

“每個(gè)班都有特級(jí)教師代課”“連續(xù)20年全校凈增分120+”“一本上線神話”……這些懸掛在校門(mén)口和招生簡(jiǎn)章上的承諾，在華先生看來(lái)，與實(shí)際體驗(yàn)嚴(yán)重不符。

他告訴記者，孩子入校后發(fā)現(xiàn)，宣傳中的“特級(jí)教師”并未普遍授課，所謂“凈增分120分”也缺乏透明數(shù)據(jù)支撐。“用片面案例制造焦慮，用虛假數(shù)據(jù)誤導(dǎo)家長(zhǎng)，把教育做成了流量生意。”華先生說(shuō)，不少家長(zhǎng)就是被這些光鮮的宣傳語(yǔ)吸引而來(lái)。

陜西省教育廳等六部門(mén)在2026年1月發(fā)布的《致全省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的告知書(shū)》中明確，將“嚴(yán)厲打擊未經(jīng)審批擅自辦學(xué)、學(xué)科類培訓(xùn)隱形變異、違規(guī)收費(fèi)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息”。

“我們的訴求是對(duì)學(xué)校處罰直至吊銷辦學(xué)許可證，全額退還違規(guī)收費(fèi)并賠償，徹查存單收費(fèi)的資金流向與稅務(wù)問(wèn)題，并徹底整頓校外培訓(xùn)市場(chǎng)亂象。”華先生說(shuō)。

多年來(lái)，西安市始終嚴(yán)厲打擊違規(guī)辦學(xué)行為，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。然而，對(duì)于屢罰不止的機(jī)構(gòu)，如何讓監(jiān)管長(zhǎng)出牙齒，仍是亟待回答的問(wèn)題。

華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾?焦宇