皺巴巴的紙，沉甸甸的情，暖洋洋的心

2025年，上海市高級(jí)人民法院會(huì)同上海市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合開展了上海市法院系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰活動(dòng)。今年，上海高院官微推出“上海法院雙先·凡人小事”特別專題，聚焦獲評(píng)的先進(jìn)集體和個(gè)人，展現(xiàn)他們?yōu)榇缶址?wù)、為人民司法的工作日常。

近期，該專欄聚焦上海法院先進(jìn)個(gè)人、浦東新區(qū)人民法院惠南人民法庭的薛妹法官，講述她把巡回審判、集中鑒定、法律援助等工作串聯(lián)起來，逐步打通特殊群體維權(quán)“最后一公里”的故事，一起來看！

薛 妹

上海法院先進(jìn)個(gè)人

上海市浦東新區(qū)人民法院惠南人民法庭審判員

半年前，七十多歲的俞老伯站在浦東新區(qū)人民法院惠南人民法庭門口，手里攥著一份皺巴巴的申請(qǐng)書，來回踱了好幾圈，最終，還是走了進(jìn)去。

為了一紙“監(jiān)護(hù)人”身份，這是他第二次來到人民法庭。

那天，承辦法官薛妹接待了俞老伯：“你別急，慢慢說，遇到了什么問題？”一句詢問，讓俞老伯的心里話一下子涌了出來。

二十多年前，俞老伯的弟弟突發(fā)精神疾病，行為能力逐漸受限。父母離世后，照料的擔(dān)子落在他一人肩上。然而，因?yàn)闆]有法定監(jiān)護(hù)人身份，他在醫(yī)院、銀行等為弟弟辦事時(shí)四處碰壁。

“人家問我，你是他什么人？我說是親哥，可證明不了監(jiān)護(hù)人身份，很多事兒也辦不了。”俞老伯無奈說道。

幾年前，俞老伯曾向人民法院申請(qǐng)宣告弟弟為無民事行為能力人，并指定自己為監(jiān)護(hù)人，可一聽說司法鑒定費(fèi)要三千多元，還有上門費(fèi)、交通費(fèi)，俞老伯打了退堂鼓。

去年夏天，弟弟病情加重，需要緊急住院，他想了又想，還是帶著申請(qǐng)書，再次來到人民法庭。

聽完來龍去脈，薛妹深受觸動(dòng)。對(duì)于身處困境的當(dāng)事人來說，有時(shí)候被難住的不是法律本身，而是費(fèi)用和流程。

“你別急，我們一起來想辦法。”薛妹第一時(shí)間查閱政策，發(fā)現(xiàn)2024年上海曾出臺(tái)文件，對(duì)法律援助對(duì)象的司法鑒定費(fèi)用實(shí)行“免申即享”減免。初步來看，俞老伯符合條件，但申請(qǐng)法律援助需要提交多項(xiàng)證明材料。老人聽得直皺眉：“這些我真搞不來。”

考慮到俞老伯年事已高，薛妹主動(dòng)扛起責(zé)任，逐條梳理所需材料，并主動(dòng)聯(lián)動(dòng)浦東新區(qū)法律援助中心和轄區(qū)司法所，協(xié)調(diào)工作人員核實(shí)情況，率先在此類案件中引入法律援助。沒多久，俞老伯就拿到了法律援助告知函，3750元的基礎(chǔ)鑒定費(fèi)全部予以減免。

“錢”的問題解決了，還要處理“跑”的問題。

由于俞老伯的弟弟行動(dòng)不便，薛妹協(xié)調(diào)鑒定機(jī)構(gòu)，把這起案件與鄰村一起同類型案件合并，安排鑒定機(jī)構(gòu)在同一天上門集中鑒定，如此一來，上門費(fèi)和交通費(fèi)也省下了。

鑒定那天，薛妹提前聯(lián)系鑒定機(jī)構(gòu)到俞先生弟弟所在的醫(yī)院布置場(chǎng)地，全程在場(chǎng)，輕聲安撫因第一次參與訴訟而情緒緊張的兄弟倆。一周后，鑒定報(bào)告出具：俞老伯的弟弟被認(rèn)定為無民事行為能力人。

隨后，薛妹又把巡回法庭搬進(jìn)了社區(qū)居委會(huì)。

庭審現(xiàn)場(chǎng)

旁聽席上，坐滿了村居代表、殘聯(lián)工作人員和附近的村民。庭審中，薛妹依法將“民事行為能力認(rèn)定”與“監(jiān)護(hù)人指定”程序合并審理，進(jìn)一步壓縮周期、提高效率。這次，法槌落下，俞老伯被依法指定為弟弟的監(jiān)護(hù)人，困擾多年的身份難題終于畫上句號(hào)。

庭后，薛妹細(xì)細(xì)叮囑俞老伯監(jiān)護(hù)職責(zé)和注意事項(xiàng)，并向居委發(fā)放了圖文并茂的訴訟指南，為基層工作人員今后處理類似情況提供指引。“審理一案、教育一片”，成了這場(chǎng)巡回庭審的另一層意義。

在轄區(qū)內(nèi)，俞老伯這樣的情況還有不少：毛阿姨的兒子殘疾證換新后，監(jiān)護(hù)人身份未明確，辦理事務(wù)處處受限；李阿姨想申請(qǐng)成為精神分裂癥兒子的監(jiān)護(hù)人，卻被費(fèi)用勸退……

從這些現(xiàn)實(shí)難題出發(fā)，薛妹和惠南人民法庭的法官們一起，把巡回審判、集中鑒定、法律援助等工作串聯(lián)起來，逐步打通特殊群體維權(quán)的“最后一公里”。

此前，最高人民法院發(fā)布“打造楓橋式人民法庭 參與綜治中心規(guī)范化建設(shè)”典型案例暨新時(shí)代人民法庭建設(shè)案例（十），（ 點(diǎn)擊查看詳情）。

這份肯定的背后，是一份份判決書、一通通協(xié)調(diào)電話、一趟趟上門奔走。從盛夏到寒冬，惠南人民法庭的法官們正為一個(gè)個(gè)特殊家庭撐起遮風(fēng)擋雨的傘，也讓“如我在訴”的承諾，在基層生根發(fā)芽。

線索提供丨惠南法庭

稿件來源丨“上海高院”微信公眾號(hào)

本文作者丨曹赟嫻

責(zé)任編輯丨曹赟嫻