桑切斯致信馮德萊恩，敦促歐盟立即反制美國制裁，西班牙態(tài)度強硬

西班牙這次是真的硬氣到底了，沒有像有些歐洲國家那樣，被美國一施壓就軟下來，反而直接正面叫板，逼著歐盟一起對美國說不。

就在北京時間5月6日，西班牙首相桑切斯正式致信歐盟委員會主席馮德萊恩，語氣堅決：歐盟必須立即啟動“阻斷法令”，以此反制美國制裁。

那么，美國到底搞了什么制裁，讓西班牙這么大動肝火，還敢敦促歐盟一起反制？

根據(jù)西班牙首相府當天發(fā)布的公告，美國從2025年2月開始，就分多輪對11名國際刑事法院的法官和檢察官實施制裁，制裁措施包括限制他們旅行、凍結(jié)他們的資產(chǎn)，目的就是為了阻礙這些人對一些侵犯人權(quán)的行為進行調(diào)查和追究。

到了2025年7月，美國又把制裁范圍擴大到了聯(lián)合國巴勒斯坦被占領土人權(quán)狀況特別報告員弗蘭切絲卡·阿爾巴內(nèi)塞，對她實施了和那些法官、檢察官一樣的制裁。

桑切斯在信里說得很明白，美國的這些制裁，不是簡單的針對幾個人，而是“構(gòu)成了非常令人擔憂的先例，危及國際司法機構(gòu)的獨立運作”。

國際刑事法院本來就是負責調(diào)查和追究戰(zhàn)爭罪、反人類罪這些嚴重罪行的機構(gòu)，不管哪個國家、哪個人，只要犯了這些罪，就該被調(diào)查、被追究，這是國際法的基本準則，也是維護全球人權(quán)和正義的重要保障。

可美國偏偏要搞特殊，為了護著自己的盟友以色列，就出手制裁這些依法履行職責的法官和檢察官，說白了就是想讓國際刑事法院不敢調(diào)查以色列在加沙地帶的軍事行動，不敢追究以色列相關官員的責任。

國際刑事法院之前已經(jīng)針對以色列在加沙地帶的軍事行動發(fā)起了調(diào)查，還向內(nèi)塔尼亞胡和以色列前國防部長加蘭特發(fā)出了逮捕令，指控他們利用饑餓作為戰(zhàn)爭工具，還犯有謀殺、迫害等不人道行為。

美國一看自己的盟友要被調(diào)查，就立馬跳出來護短，出臺了這些制裁措施，試圖用霸權(quán)威脅國際刑事法院，逼它放棄調(diào)查。

這種做法，不僅是對國際司法獨立的公然破壞，也是對國際法的無視，而西班牙這次站出來，就是要抵制這種霸權(quán)行為。

桑切斯敦促歐盟啟動的“阻斷法令”，其實也不是什么新東西，它的正式名稱是《反對第三國立法域外適用的條例》，是歐盟在1996年就出臺的，目的就是為了反制其他國家搞的“域外制裁”，也就是那種超出自己國家管轄范圍，去制裁其他國家的人和企業(yè)的行為。

簡單來說，只要歐盟啟動了這項法令，那么任何外國（這里主要就是美國）的法院判決、仲裁裁決或者行政決定，在歐盟境內(nèi)都不會被承認，也不會被執(zhí)行。

比如說，美國制裁那些國際刑事法院的法官，不讓他們?nèi)ッ绹€凍結(jié)他們的資產(chǎn)，但只要歐盟啟動了“阻斷法令”，這些法官在歐盟境內(nèi)就可以自由旅行，他們的資產(chǎn)也不會被凍結(jié)。

歐盟的企業(yè)也不用遵守美國的制裁規(guī)定，就算因為不遵守美國的制裁受到損失，還能向美國索賠。

其實歐盟之前也啟動過一次“阻斷法令”，那是在2018年，特朗普政府單方面退出《伊核協(xié)議》，還重啟了對伊朗的制裁，這直接威脅到了歐盟企業(yè)在伊朗的商業(yè)利益，歐盟沒辦法，才啟動了這項法令，保護自己的企業(yè)。

而這次，桑切斯敦促歐盟再次啟動，就是因為美國的制裁已經(jīng)影響到了歐盟的利益，影響到了國際司法在歐盟境內(nèi)的正常運作，更重要的是，西班牙不想再看著歐盟被美國隨意拿捏，不想再讓美國的霸權(quán)在歐洲橫行。

那么，歐洲那么多國家，為什么偏偏是西班牙站出來，而且態(tài)度這么強硬？甚至可以說，現(xiàn)在歐洲國家里，西班牙是對美國最強硬的一個。

首先，最根本的一點，就是西班牙要捍衛(wèi)國際法和國際司法的獨立。西班牙一直以來都比較重視國際法和多邊主義，認為國際社會的秩序，不能靠某個國家的霸權(quán)來維持，而是要靠大家共同遵守國際法。

西班牙這么強硬，也是為了維護自己的核心經(jīng)濟利益，尤其是在拉丁美洲的利益。

在殖民時代，西班牙在拉丁美洲就有著深厚的根基，直到現(xiàn)在，西班牙也是拉丁美洲最大的外資來源國之一，西班牙的很多企業(yè)都在拉美投資，經(jīng)濟命脈和拉美緊密相連。

而特朗普政府上臺后，一直想在拉丁美洲推行“唐羅主義”，簡單來說，就是想把拉丁美洲變成美國的“后院”，不讓其他國家插手拉美的事務，這直接觸碰到了西班牙的核心利益。

如果西班牙現(xiàn)在不對美國強硬，任由美國在拉美推行霸權(quán)，那么西班牙在拉美的投資和利益就會受到嚴重損害，甚至可能被美國徹底擠出拉美市場。

所以，這次借著美國制裁國際刑事法院的事情，西班牙站出來強硬反制，也是在向美國表明態(tài)度：不要以為可以隨意欺負人，西班牙不會任由美國損害自己的利益。

還有一個重要原因，就是國內(nèi)政治的需要，桑切斯的強硬表態(tài)，能給他帶來實實在在的政治紅利。

目前，西班牙國內(nèi)有著強烈的反戰(zhàn)情緒，民眾對美國動輒發(fā)動戰(zhàn)爭、推行霸權(quán)主義的做法非常不滿，而桑切斯對美國的強硬態(tài)度，正好迎合了國內(nèi)的主流輿論，讓他獲得了大量的民意支持，執(zhí)政黨工人社會黨的支持率也因此有所上升。

同時，這種強硬姿態(tài)，也讓桑切斯在國際上塑造了“不畏強權(quán)”的形象，被媒體稱為“特朗普在歐洲的克星”，極大地提升了他的國際影響力。

對桑切斯來說，這不僅能鞏固自己在國內(nèi)的政治地位，也能讓西班牙在國際舞臺上獲得更多的話語權(quán)，何樂而不為？

還有一點不能忽視，就是美國這次的制裁，本身就站不住腳，得不到國際社會的支持。

美國制裁國際刑事法院的相關人員，理由是國際刑事法院對美國和以色列“采取非法且無根據(jù)的行動”。

但實際上，國際刑事法院對以色列的調(diào)查，是基于國際法的相關規(guī)定，是依法履行職責，而美國不是國際刑事法院的成員國，也不是《國際刑事法院羅馬規(guī)約》的締約國，根本沒有資格干涉國際刑事法院的工作。

美國的這種做法，已經(jīng)遭到了很多國家的反對，國際社會普遍認為，美國的制裁危及國際司法機構(gòu)的獨立運作，是對國際法的破壞。在這種情況下，西班牙站出來強硬反制，不僅不會被國際社會孤立，反而會獲得很多國家的支持和理解。

目前，歐盟方面還沒有明確表態(tài)是否會啟動“阻斷法令”，但馮德萊恩之前已經(jīng)表示，歐盟“已為各種情況做好準備”，如果美國繼續(xù)推行不合理的制裁和關稅政策，歐盟會采取相應的反制措施。

而西班牙的強硬表態(tài)，無疑會給歐盟帶來很大的壓力，也會帶動更多歐盟國家站出來，一起對美國說不。

不管最后歐盟是否會啟動“阻斷法令”，西班牙這次的強硬姿態(tài)，都已經(jīng)給美國敲響了警鐘：歐洲不是美國的“后花園”，也不是美國可以隨意拿捏的“小弟”，只要美國敢損害歐洲的利益，歐洲就會敢于反擊。

參考資料：

西班牙提議歐盟啟動“阻斷法令”限制美國制裁——光明網(wǎng)