提升辦事速度 彰顯服務(wù)溫度

“高效辦成一件事”改革的核心，是辦事流程的精簡、整合和再造。難就難在破除辦事系統(tǒng)、業(yè)務(wù)、表單三大壁壘。近年來，我省堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，設(shè)定完成時(shí)限，倒逼各部門破除數(shù)據(jù)壁壘，分批分階段將分散在多部門的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，整合為“一件事”，實(shí)行“一窗受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一出件”，讓辦事流程優(yōu)化、材料簡化、成本最低。

2025年，我省已分兩批完成27個(gè)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)改革。改革有哪些創(chuàng)新舉措和成效？記者進(jìn)行了關(guān)注。

流程再造，從“人工跑腿”到“數(shù)據(jù)直達(dá)”

“我們公司的一個(gè)項(xiàng)目，5天就辦好了道路挖掘手續(xù)，比以前快了差不多10天!”近日，贛州市贛縣區(qū)城投集團(tuán)技術(shù)員楊衛(wèi)方的感慨，道出了我省持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革帶來的變化。

2025年，我省以刀刃向內(nèi)的決心，持續(xù)推進(jìn)“高效辦成一件事”改革。目前，道路挖掘手續(xù)辦理、建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收、員工錄用等27個(gè)高頻事項(xiàng)已全部上線運(yùn)行：平均辦理時(shí)間從39個(gè)工作日壓減至12個(gè)工作日；辦理環(huán)節(jié)從9個(gè)縮至3個(gè)；提交材料從14份減至9份；跑動(dòng)次數(shù)從4次減至最多1次。

在工程建設(shè)領(lǐng)域，去年省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”改革，圍繞規(guī)劃核實(shí)和土地核驗(yàn)、建設(shè)工程消防驗(yàn)收(備案)、人防工程竣工驗(yàn)收備案、建設(shè)工程檔案驗(yàn)收、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案五個(gè)核心事項(xiàng)，推動(dòng)相關(guān)部門打破辦事系統(tǒng)連接不暢等壁壘，破解傳統(tǒng)驗(yàn)收“多頭跑、重復(fù)填、串聯(lián)審、耗時(shí)長”問題。去年11月底，我省全面上線建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”功能模塊，審批時(shí)限由平均32個(gè)工作日大幅壓縮至11個(gè)工作日，辦理材料由平均33份精簡至24份。

改革給企業(yè)和群眾帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感。在吉安市，萬安固倫特精密五金有限公司負(fù)責(zé)人吳可學(xué)至今難忘：“去年我們項(xiàng)目投產(chǎn)在即，急需辦理驗(yàn)收備案貸款，原以為驗(yàn)收要跑好幾個(gè)部門，花錢聘請專業(yè)資料員整理材料，還要等十余天，沒想到當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收‘一件事’幫辦機(jī)制，全程免費(fèi)指導(dǎo)，僅2天就解了燃眉之急!”

吉安市鑫融嘉置業(yè)發(fā)展有限公司外聯(lián)經(jīng)理肖麗芳表示，改革前，小區(qū)項(xiàng)目要完成驗(yàn)收，道路、景觀、綠化等相關(guān)主管部門都要來驗(yàn)收一遍。她要向多個(gè)部門遞交重復(fù)的材料，并預(yù)約多次，多個(gè)部門才能完成現(xiàn)場驗(yàn)收。改革后，她只需交一次材料、一次預(yù)約就可實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)合驗(yàn)收，省心不少。

系統(tǒng)升級(jí)，從流程縮減到辦事至簡

“高效辦成一件事”改革前后，27個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)的辦理，到底有哪些不一樣？

以員工錄用“一件事”為例，2023年到2025年，我省員工錄用辦理經(jīng)歷了從煩瑣低效到智能便捷的跨越——

2023年以前，員工錄用需經(jīng)過17個(gè)辦理環(huán)節(jié)、6次部門跑動(dòng)、12份重復(fù)提交的材料，人社、醫(yī)保、住建(公積金)等部門分頭審批，法定時(shí)限16個(gè)工作日，加上經(jīng)辦人路上奔波的時(shí)間，事情辦理花費(fèi)的時(shí)間更長。

2023年，我省員工錄用“一件事”1.0版上線，首次實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并聯(lián)審批”。流程精簡至申請、受理、審核、出件4個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)只需跑一次政務(wù)服務(wù)大廳的綜合窗口，材料從12份壓減至6份，5張申請表合并為一張《員工錄用“一件事”聯(lián)辦表》，辦理時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日。

2025年，我省員工錄用“一件事”升級(jí)到2.0版，新增電子勞動(dòng)合同簽訂環(huán)節(jié)和批量辦理功能。合同線上簽署后自動(dòng)完成勞動(dòng)用工備案，企業(yè)經(jīng)辦人通過手機(jī)“贛服通”即可全程網(wǎng)辦，不用線下來回跑動(dòng)。南昌某科技公司人事經(jīng)理張女士表示：“公司員工流動(dòng)性大，以前辦理員工錄用和離職手續(xù)最頭疼。2025年改革后，通過‘贛服通’就能辦理，批量錄用也不用反復(fù)操作，工作效率提高了不止一倍!”

“從多頭跑到一窗辦再到掌上辦，從17個(gè)環(huán)節(jié)到4個(gè)環(huán)節(jié)，從12份材料到無紙化提交，員工錄用‘一件事’改革的每一步，始終以企業(yè)需求為導(dǎo)向。2023年改革解決了‘跑斷腿、磨破嘴’的問題，2025年改革則通過電子合同、數(shù)據(jù)共享、批量辦理等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)‘一次都不用跑’的目標(biāo)。”省人力資源和社會(huì)保障廳一級(jí)主任科員馮亞星說。

服務(wù)更優(yōu)，從能辦快辦到幫辦好辦

數(shù)字技術(shù)是改革的關(guān)鍵支撐。我省搭建統(tǒng)一的“高效辦成一件事”業(yè)務(wù)平臺(tái)，依托“贛服通”“江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”等端口，打通多部門系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。目前，平均每個(gè)“一件事”可實(shí)現(xiàn)5條表單數(shù)據(jù)智能填報(bào)、2份材料自動(dòng)調(diào)取，其中固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批可以實(shí)現(xiàn)50個(gè)要素免填寫，“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”落到實(shí)處。

改革的目標(biāo)，就是企業(yè)和群眾辦事不僅要辦得快，更要辦得好。我省建立“高位推進(jìn)+專班攻堅(jiān)”機(jī)制，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜改革重點(diǎn)事項(xiàng)，省政府辦公廳成立工作專班、按月調(diào)度。各地創(chuàng)新幫辦代辦模式，針對企業(yè)和群眾的急難愁盼問題主動(dòng)靠前服務(wù)。

上饒市針對2025年新生兒“一件事”堵點(diǎn)，召開專題調(diào)度會(huì)解決12個(gè)難點(diǎn)問題；吉安市在項(xiàng)目驗(yàn)收中主動(dòng)提前介入，派專員全程跟蹤服務(wù)。吉安某地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人說：“2025年我們項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)剛完工，就收到了聯(lián)合驗(yàn)收專窗的提醒電話，窗口人員不僅提前告知流程，還幫著梳理材料，驗(yàn)收變得很順暢。”

我省還建立常態(tài)化巡檢評估改革機(jī)制，2025年共收集并解決各地反饋的系統(tǒng)操作、流程銜接等問題187個(gè)，確保改革舉措落地見效。同時(shí)，通過“贛超+政務(wù)服務(wù)”等宣傳活動(dòng)，讓更多企業(yè)和群眾知曉改革舉措、享受改革紅利。

我省持續(xù)聚焦企業(yè)和群眾辦事的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，推動(dòng)“高效辦成一件事”改革從集中攻堅(jiān)向常態(tài)化推進(jìn)轉(zhuǎn)變，持續(xù)拓展“一件事”覆蓋范圍。“讓企業(yè)和群眾辦事像‘網(wǎng)購’一樣方便，讓‘高效辦成一件事’改革成為江西政務(wù)服務(wù)的一張亮麗名片。”省政務(wù)服務(wù)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(記者 楊碧玉)