在一個因分歧不斷而飽受沖擊的執(zhí)政聯(lián)盟中,德國總理弗里德里希·默茨又因多次失言遭到批評。就聯(lián)邦德國成立以來歷任政府領(lǐng)導(dǎo)人而言,他在執(zhí)政第一年結(jié)束時,已成為最不受歡迎的一位。
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德國總理弗里德里希·默茨5月4日在柏林亮相。弗里德里希·默茨一生都夢想成為總理,但他恐怕沒有想到,在執(zhí)政第一年結(jié)束時,自己會成為自1949年德意志聯(lián)邦共和國成立以來,所有執(zhí)掌這個國家的人中最不受歡迎的一位。這位保守派領(lǐng)導(dǎo)人于2025年5月6日艱難當(dāng)選總理。那次選舉在德國歷史上首次需要聯(lián)邦議院連續(xù)進(jìn)行兩輪投票。如今,他在極其艱難的條件下結(jié)束了執(zhí)政第一年。
默茨當(dāng)初當(dāng)選時承諾,要結(jié)束社民黨總理奧拉夫·朔爾茨三黨聯(lián)盟時期反復(fù)不斷的爭吵。執(zhí)政12個月后,他所面對的緊張局面幾乎與當(dāng)時如出一轍。以至于在德國政壇,把他領(lǐng)導(dǎo)的政府與前一屆政府相比,幾乎已成日常。此前,前政府因一再失靈,最終導(dǎo)致2025年2月提前舉行選舉。
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全國民調(diào)的結(jié)果幾乎沒有回旋余地。福爾薩研究所指出,83%的德國人對默茨的施政不滿,其中也包括他自己黨內(nèi)的人。該機(jī)構(gòu)還表示,在聯(lián)邦層面,極右翼政黨德國選擇黨如今已領(lǐng)先基督教民主聯(lián)盟5個百分點(diǎn)。
福爾薩研究所民調(diào)專家曼弗雷德·居爾納概括說:“公眾中存在非常強(qiáng)烈的失望情緒。這個聯(lián)盟由基民盟、其巴伐利亞姊妹黨基督教社會聯(lián)盟,以及社會民主黨組成。外界原本認(rèn)為,這是一個能夠結(jié)束爭吵、推動共同項(xiàng)目的理想組合。但結(jié)果恰恰相反。短短一年,這屆政府就比奧拉夫·朔爾茨執(zhí)政三年后的政府還要更不受歡迎。”
2025年3月,德國迅速推進(jìn)了一項(xiàng)重大憲法改革。那距離聯(lián)邦議會選舉僅3周,甚至還早于默茨正式當(dāng)選總理。這項(xiàng)改革旨在讓德國能夠通過舉債,為重新武裝和長期支出融資。在美國總統(tǒng)唐納德·特朗普開啟第二個白宮任期之際,這一舉動無論在德國國內(nèi)還是對歐洲盟友而言,都釋放出強(qiáng)烈的政治主動信號。
此后,默茨又承諾要推出一個雄心勃勃的“改革之秋”,以重振德國經(jīng)濟(jì),并有意將自己置于前社民黨總理格哈德·施羅德“2010議程”的延長線上。事后看來,施羅德1998年至2005年執(zhí)政時期的這套政策,被認(rèn)為給德國帶來了長期繁榮。
但與社民黨組成的“黑紅聯(lián)盟”在聯(lián)邦議院僅有12票優(yōu)勢,很快就暴露出自身弱點(diǎn)。2025年4月,聯(lián)盟協(xié)議在加速節(jié)奏下達(dá)成,暫時掩蓋了內(nèi)部矛盾,但這些分歧并未消失。從恢復(fù)兵役制,到能源問題,再到稅收和社會改革,爭議依然很多。
德國經(jīng)濟(jì)在能源價格上漲和國外競爭的雙重沖擊下,已經(jīng)停滯了3年多。
聯(lián)盟內(nèi)部氣氛尤其惡化。五一勞動節(jié)期間,社民黨籍勞動部長貝爾貝爾·巴斯就把這位保守派總理推動的社會改革稱為“犬儒”和“輕蔑”。副總理兼財政部長、社民黨人拉爾斯·克林貝爾則主張對高收入者加稅。
默茨周日強(qiáng)硬回應(yīng)說:“這在基民盟——基社盟這里行不通,在我這里也行不通。”他還表示:“我期待社民黨拿出與我們同樣的妥協(xié)意愿。”并稱自己迄今為止“已經(jīng)非常有耐心”。
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一些人已經(jīng)開始談?wù)撀?lián)盟提前破裂的可能性。比如基民盟議員、聯(lián)邦議院經(jīng)濟(jì)事務(wù)委員會主席克里斯蒂安·馮·施泰滕近日就表示,這屆政府“肯定撐不到4年”。
來自聯(lián)盟不同政黨的部長之間,爭吵頻繁,而且往往公開化。這也在私下不斷加劇外界對默茨執(zhí)政能力的質(zhì)疑。盡管他從政多年,但他實(shí)際上缺乏掌權(quán)經(jīng)驗(yàn),因?yàn)樵谌胫骺偫砀埃麖奈磽?dān)任過部長。
有時,他本人似乎也會對制度運(yùn)轉(zhuǎn)感到沮喪,因?yàn)檫@些制度要求他不斷作出妥協(xié)。再加上各州選舉接連不斷,德國幾乎長期處在一種準(zhǔn)競選狀態(tài)之中。
臨近執(zhí)政一周年之際,德國政府努力突出自己的政績:第一年共通過175項(xiàng)法律和措施,而前一屆聯(lián)盟同期只有84項(xiàng)。其中包括通過憲法改革實(shí)現(xiàn)的投資計劃和重新武裝,也包括為緩沖能源價格上漲而推出的援助措施。
尤其值得一提的是,政府在移民問題上明顯收緊政策,包括加強(qiáng)邊境檢查、削減社會福利并推進(jìn)遣返,遣返目的地甚至包括阿富汗和敘利亞。德國政府部門據(jù)此宣稱,德國“已不再是歐洲接收庇護(hù)申請最多的國家,而是排在第四,位于法國、西班牙和意大利之后”。
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但特里爾大學(xué)政治學(xué)教授烏韋·容認(rèn)為,“這些成果被德國經(jīng)濟(jì)問題掩蓋了,而且自伊朗戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,這種情況更加明顯了”。
這位學(xué)者說:“公眾對德國經(jīng)濟(jì)前景存在非常強(qiáng)烈的不確定感。人們擔(dān)心自己的收入,擔(dān)心自己的工作,也看到各種成本都在上漲,不只是加油站的價格。大家還預(yù)計,隨著未來改革推進(jìn),醫(yī)療支出也會變得更貴。”
默茨還在為自己多次言語失當(dāng)付出代價。早在擔(dān)任反對派人物時,他就以這類表態(tài)聞名。當(dāng)時他曾把移民子女稱作“小帕夏”,還指責(zé)難民“去整牙”,而德國人自己卻約不到看牙醫(yī)的時間。
這些失言一再迫使他出面解釋,也不斷加深外界的混亂感。今年1月,他還曾預(yù)言,在抗議浪潮沖擊之下,伊朗某政權(quán)將很快垮臺。最近,他又承諾要遣返“生活在德國的80%敘利亞人”。
曼弗雷德·居爾納繼續(xù)說:“自2002年至2003年進(jìn)入政壇以來,他一直是德國最不受歡迎的政治人物之一。他每次公開露面,都會進(jìn)一步強(qiáng)化這種印象。”
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看起來,正是一番失控的言論,導(dǎo)致他在4月27日公開嘲諷美國總統(tǒng)在伊朗問題上毫無戰(zhàn)略。當(dāng)時,他只是在德國西部紹爾蘭選區(qū)自己地盤上的一所學(xué)校進(jìn)行一次并無太大分量的訪問。
而說出這番話的人,恰恰是不久前還呼吁歐洲人不要在伊朗問題上“教訓(xùn)”華盛頓的默茨。上述表態(tài)隨即招致美國總統(tǒng)的立即反制。5月1日,五角大樓宣布,將從駐德約40000名美軍中撤出至少5000人。
此外,據(jù)稱美國總統(tǒng)還放棄了在德國部署2024年承諾提供的中程導(dǎo)彈。這些導(dǎo)彈被認(rèn)為對歐洲防務(wù)具有戰(zhàn)略意義。對歐洲進(jìn)口汽車和卡車征收的關(guān)稅也已從15%提高到25%。
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