拉姆施泰因-米森巴赫,一座緊挨著美國海外最大空軍基地的德國小鎮。
2026年5月初的幾個夜晚,鎮上不少居民輾轉難眠。讓他們睡不著的不是軍機起降的轟鳴——那種聲音他們早已習慣了幾十年——而是一條新聞:美軍要撤人了。
鎮長赫希勒對德國之聲說,"美國人是我們生活的一部分",如果大批美軍家庭永久離開,對這個社區來說將是一場"災難"。
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這場風暴醞釀得極快。
2026年4月27日,德國總理默茨在出席活動時脫口而出,批評美國對伊朗的軍事行動"缺乏戰略","正受到伊朗領導層羞辱"。次日,特朗普在社交媒體回懟,稱默茨"根本不知道自己在說什么",德國"無論是在經濟還是其他方面都表現得如此糟糕"。
五角大樓5月1日宣布正計劃從德國撤出約5000名美軍人員,預計在未來6到12個月內完成。緊接著局勢進一步升級。
5月2日,特朗普在佛羅里達州西棕櫚灘登上"空軍一號"前稱,美國將"大幅削減"在德駐軍,并將進一步擴大撤軍范圍。從領導人拌嘴到正式下令調兵,前后不過五天。
NBC新聞援引五角大樓高級官員的說法指出,這一決定是對默茨言論的直接回應,但同時也反映出特朗普對美國盟友"不夠給力"的挫敗感。柏林的政客們或許還能在鏡頭前維持冷靜,但距離拉姆施泰因空軍基地幾公里外的老百姓沒法淡定。
在拉姆施泰因-米森巴赫,將近8000名美國人和他們的家屬常年居住在這里。美軍對當地經濟的貢獻每年超過20億美元,涵蓋工資、房租和與本地企業簽訂的各類合同。
餐館、超市、理發店、加油站……鎮上相當比例的商鋪指望著美國軍人和家屬的消費。
赫希勒講了一件讓人心里不好受的事。
冷戰結束后,另外一些小鎮也經歷過美軍撤離,那些地方至今沒能恢復元氣。"它們今天還在承受那種打擊。
經濟動力一旦消失,通常就再也回不來了。"這番話不是危言聳聽。
一座軍事基地對周邊的拉動效應是全方位的,從就業崗位到房屋租賃再到日常消費,它的撤出留下的空洞,不是一朝一夕能填上的。而且5000人還只是軍人數字。
這個規模放在德國西南部的小城鎮群里,幾乎就是一座獨立運轉的"城中城"。有意思的是,柏林的反應堪稱"表面平靜、暗中布局"。
德國國防部長皮斯托里烏斯在接受采訪時表示,撤軍計劃"在預料之中",并強調歐洲必須為自身安全承擔更多責任。這番話既不示弱也不激化矛盾,透著一股"我早就知道你要這么干"的姿態。
《明鏡》周刊也觀察到,德國政府正試圖通過"平靜的"反應向外界傳遞信息:"一切都沒那么出人意料,一切也沒那么糟糕。"
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默茨本人的表態則更加微妙。5月3日,他在德國電視一臺的專訪中說,良好的伙伴關系應當包括"尊重不同的觀點"。
他還透露自己8周前曾面見特朗普,雙方一直保持著較為頻繁的溝通。他極力淡化撤軍與兩人爭執的關聯,表示這更可能是美國長期軍事部署調整的一部分,部分駐歐美軍最初是拜登臨時增派的,其去留問題早已討論多時。
這個說法并非全無道理。2022年俄烏沖突全面爆發后,美國加強了在歐洲的軍事人員部署。
北約盟國此前一年多來一直預期,這些增派部隊將是第一批離開的。英國《經濟學人》也分析認為,此次撤走的5000人很可能就來自拜登政府當年增派的力量,從這個角度看,"恢復原狀"的成分多于"懲罰性施壓"。
但問題在于,不管動機是什么,這次撤軍帶走的不只是人,還有一項對德國安全意義重大的部署計劃。據路透社報道,撤軍計劃還將涉及拜登時期在德國部署遠程火力營的安排。
這一決定對德國來說"將是一次沉重的打擊",因為德方一直希望美國能在德國部署遠程攻擊武器以威懾俄羅斯。默茨自己也承認,美國2024年承諾提供的"戰斧"巡航導彈暫時不會部署在德國,因為"美國人目前自己都不夠用"。
5月2日,參議院軍事委員會主席威克和眾議院軍事委員會主席羅杰斯發表聯合聲明,稱對撤軍一事"深感擔憂"。聲明中提到,德國已經響應特朗普關于分擔更多防務責任的呼吁,大幅增加了國防支出,并且為美軍駐扎和行動提供了實質性支持。
這兩位可都是共和黨人,連"自己人"都出來喊話了,說明白宮這步棋在美國國內也不是沒爭議。更何況,美國國會去年底通過的"2026財年國防授權法案"寫入了一條硬性規定:除非滿足特定評估條件,禁止將歐洲司令部轄區的美軍兵力削減至7.6萬人以下。
而駐德美軍接近這一數字的一半。如果美國打算把部隊從德國撤走,就必須迅速在歐洲大陸的其他地方找到駐扎地點——或者尋求國會支持,將部隊完全撤出歐洲。
這意味著特朗普嘴上說"遠不止5000人",實際操作空間并沒有那么大。話題從美德兩國擴展到整個北約陣營,同樣引起了連鎖反應。
特朗普4月30日稱,未來"很有可能"會減少駐扎在意大利和西班牙的美軍數量,"意大利沒給過我們任何幫助","西班牙做得太差勁了"。這兩個國家此前拒絕讓美軍使用本國軍事基地對伊朗作戰。
一種不安的情緒開始在歐洲蔓延:誰會是下一個被"點名"的?專家普遍認為,美國從德國撤軍更像是一個象征性舉措,意味著美國將歐洲兵力削減到俄烏沖突之前的水平。
但象征的力量有時候比實質更大。一位美國國防官員坦言,5000人對實際作戰能力的影響有限,"但就傳遞美國安全承諾的信號而言,意義完全不同。
"這恰恰是很多歐洲人憂慮的核心——不是5000人走不走的問題,而是美國還靠不靠得住的問題。
從索要格陵蘭島到對伊朗開戰不通知盟友,再到動輒以撤軍相威脅,特朗普執政以來的種種舉動,讓跨大西洋聯盟中那種"有事我兜著"的默契正在一點點瓦解。面對這種局面,德國的選擇是加速"自立"。
4月22日,德國官方發布了一份軍事戰略計劃,這也是德國國防軍建軍71年來第一份此類戰略藍圖,明確提出要建設一支歐洲最強大的常規軍隊。該計劃指出,到2035年包括預備役在內的德軍總人數要增至46萬,遠超北約向德國提出的39.5萬的擴軍要求。
同一時期,歐洲還在醞釀一份"歐洲北約"后備方案,連長期以來最抗拒歐洲防務自主的德國,如今也點頭表示同意。
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不過,理想和現實之間的距離不容忽視。
荷蘭國際關系與安全問題專家羅布·德韋克指出,歐洲各國國防工業擴產能力不足,復雜法規的阻礙導致項目審批往往耗費數年。歐洲在國防規劃、生產和采購上依然各自為政,在高端武器平臺和數字技術等方面對外部的依賴,也是制約其走向自主的短板。
換句話說,想自己保護自己,光有決心還不夠,還得有配套的工業能力和協調機制。德國當年連豹式坦克的彈藥都湊不齊的窘況,很多人還記得。
《經濟學人》分析指出,默茨的處境比以往任何時候都更加棘手。他的支持率已降至僅15%,執政聯盟在國內改革問題上分歧加劇,霍爾木茲海峽關閉導致德國經濟增長預期再度被下調一半。
極右翼的德國選擇黨已在民調中領先,9月很可能首次在某個州執政。內政外交兩面受壓,默茨最不愿意看到的就是跟美國撕破臉。
所以他在電視采訪中盡力維護與特朗普的關系,哪怕姿態放得有些低,也要把火降下來。再回頭看看那座小鎮。
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赫希勒在接受德國之聲采訪時還說了一個細節:他對撤軍的消息本身并不意外,但"如此突然地撤走"是不可能做到的。基地設施、家庭住房、子女學校、醫療安排……
幾萬人的遷移是一套復雜的系統工程。《明鏡》周刊也提到,五角大樓能否按計劃完成撤軍目前仍是未知數,因為費用極其高昂,而美方消息稱其并無在亞洲接收這些部隊的可能性。
這就引出了一個頗為諷刺的局面:撤軍命令下得飛快,但執行起來可能拖得很慢。默茨所在基民盟的外交政策負責人彼得·拜爾對路透社的評價一針見血:"無論是撤軍還是貿易政策,都不像是一項連貫戰略的體現,而更像是一種政治反射和挫敗感的反應。
"關于這次撤軍到底撤誰,五角大樓沒有說。
但多方分析認為,受影響的可能是常駐在巴伐利亞州菲爾斯埃克的"斯特賴克"旅級戰斗隊第二騎兵團。德國《法蘭克福匯報》指出,該部隊有約4800名士兵,與5000人的減員規模大致相符。
這是駐德美軍中唯一的永久旅級戰斗隊,在北約對俄威懾體系中扮演著重要角色。拉姆施泰因空軍基地、斯圖加特的歐洲和非洲司令部、蘭施圖爾軍事醫院——這些核心設施暫時不在撤軍范圍內。
軍方官員也強調,拉姆施泰因基地構筑了連接美國、歐洲和海灣地區的空中橋梁,在無人機與遠程打擊協調方面充當關鍵節點。動這些地方,等于自斷經脈,美國不會這么做。
但基礎設施留著、人卻走了一部分,這傳遞出來的信號本身就很復雜。退一步看,這場風波其實不單純是兩個領導人拌嘴引發的。
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新華社分析認為,表面上的直接原因是美方不滿德國在伊朗戰事上"不出力",但深層原因是美歐圍繞防務開支這一"舊傷疤"的新裂口。早在2020年第一任期時,特朗普就計劃從德國撤軍約1.2萬人,還打算把斯圖加特的歐洲司令部遷走。
那次因為他競選連任失敗,拜登上臺后取消了計劃。兜了一圈六年,同一個話題又擺回桌面,只是這回他真的按下了按鈕。
今年1月五角大樓發布的《國防戰略》也寫得明白:美國的北約盟國需對歐洲的常規防御承擔主要責任,同時減少美國的軍事存在。撤軍的種子,其實早就埋下了。
北約內部正在焦急地溝通細節,歐洲各國一邊喊著團結,一邊各自打算盤。而拉姆施泰因小鎮上那些幾十年來和美國鄰居一起逛集市、過嘉年華的德國居民,可能是這一切變化中最無辜也最無奈的人。
他們不關心地緣博弈的大棋局,只是不希望一覺醒來,隔壁的朋友就搬走了。
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