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打了快四年的烏克蘭沖突,進(jìn)入五月后透出幾分?jǐn)偱频囊馕丁?/p>
幾條消息接連砸來,把基輔推到了相當(dāng)被動(dòng)的位置。
4月30日那場參議院聽證會(huì)上,國防部代理審計(jì)長朱爾斯·赫斯特一句“2027財(cái)年預(yù)算沒有為烏克蘭安全援助單獨(dú)列錢”,讓現(xiàn)場炸了鍋。
緬因州參議員安格斯·金當(dāng)場追問,美國這是在“拋棄烏克蘭”嗎?
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要知道,這份國防預(yù)算總額高達(dá)1.5萬億美元,比上一年又加了不少。
砸錢的方向不少——“金穹”系統(tǒng)、無人機(jī)、彈藥、造船,偏偏沒有烏克蘭的名字。
參議員麥康奈爾也發(fā)聲了,他點(diǎn)出一個(gè)更要命的事實(shí):國會(huì)批下來的4億美元對(duì)烏援助,現(xiàn)在還卡在五角大樓,根本到不了基輔手里。
這筆錢本該買的是烏克蘭最缺的東西——精確制導(dǎo)火箭彈、反坦克武器、防空彈藥。
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預(yù)算不給單列,批了的錢又不放,兩件事放到一塊兒,信號(hào)相當(dāng)清楚。
更讓基輔后背發(fā)涼的,是5月2日《金融時(shí)報(bào)》那篇報(bào)道。
華盛頓私下通知英國、波蘭、立陶宛等盟友,武器交付要延遲了。
消息人士說得直白,這不是物流出了小毛病,是結(jié)構(gòu)性問題。可能受影響的,包括烏軍盯得很緊的“海馬斯”彈藥和先進(jìn)防空系統(tǒng)。
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這些可都是烏克蘭戰(zhàn)場上離不開的家伙。
俄羅斯衛(wèi)星通訊社5月5日轉(zhuǎn)引《外交政策》雜志的報(bào)道講得更狠——有美國官員評(píng)估,如果沒有外部援助,烏克蘭恐怕“連一兩天都撐不過去”。
這話會(huì)不會(huì)變成政策定論還不好說,至少說明華盛頓一部分人對(duì)烏克蘭戰(zhàn)場承受力的判斷相當(dāng)悲觀。
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美國的算盤是怎么打過來的?中東那邊一升溫,烏克蘭這邊的資源就被重新排序了。
《華盛頓郵報(bào)》3月底就曝出,五角大樓內(nèi)部在討論動(dòng)一個(gè)叫PURL的框架。
這個(gè)機(jī)制本來讓歐洲盟友出錢買美制武器援助烏克蘭,現(xiàn)在呢,五角大樓想把至少7.5億美元相關(guān)資金轉(zhuǎn)回去,先補(bǔ)自己的庫存。
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防空系統(tǒng)的問題更直接。PURL框架原來保障著烏克蘭大約75%的“愛國者”攔截彈,以及別的防空系統(tǒng)的大部分彈藥。
一旦中東戰(zhàn)事吃緊,這些資源說走就得走。
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澤連斯基3月底就公開說,受中東那邊影響,烏克蘭正面臨導(dǎo)彈短缺。
在所謂的“史詩狂怒行動(dòng)”開始后頭三天,光是攔截伊朗反擊就用掉了800多枚“愛國者”導(dǎo)彈。
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這類東西價(jià)格高、補(bǔ)產(chǎn)周期又長,美軍庫存壓力不大才怪。
國防部長赫格塞思3月初定過調(diào):先把美軍自己的庫存補(bǔ)上,優(yōu)先級(jí)排在給烏克蘭供貨的前面。
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話音剛落沒幾天,4月30日到5月1日,美軍24小時(shí)內(nèi)給以色列運(yùn)了6500噸軍事裝備,又批準(zhǔn)了向以色列、阿聯(lián)酋等幾個(gè)國家出售加起來超過86億美元的軍事裝備。
這一腳油門踩在中東,一腳剎車踩在烏克蘭,華盛頓的選擇再明白不過。
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烏克蘭已經(jīng)不在美國安全議程的核心位置了。
俄羅斯那邊有些觀察人士認(rèn)為,美國不再直接大規(guī)模資助后,歐洲就得出錢買美國裝備繼續(xù)撐烏克蘭,美國軍工照樣賺。
至于這個(gè)說法多大程度上反映現(xiàn)實(shí)先不說,趨勢是明擺著的——?dú)W洲的財(cái)政包袱和政治壓力越來越重。
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歐洲倒是想接盤,問題是越來越吃力。
《金融時(shí)報(bào)》5月1日那篇報(bào)道透露,不少歐盟高級(jí)外交官對(duì)烏克蘭暗地里很不滿。
他們覺得基輔對(duì)擴(kuò)員程序缺乏理解,對(duì)聯(lián)盟內(nèi)部的約束跟現(xiàn)實(shí)也沒摸清楚。
澤連斯基想把烏克蘭在2027年塞進(jìn)歐盟,但這個(gè)念頭很快被澆了冷水。
德國總理默茨明確講,這個(gè)時(shí)間點(diǎn)不現(xiàn)實(shí),連2028年都存在疑問。
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他提了個(gè)折中方案——給個(gè)觀察員身份。澤連斯基不干,一口回絕。
這些來回掰扯的背后,藏著歐洲更深層的焦慮。
接納烏克蘭可不是多添一個(gè)成員國那么簡單。相關(guān)貸款規(guī)模已經(jīng)到了900億歐元,這還沒算重建的開銷。
更要命的是安全風(fēng)險(xiǎn),烏克蘭一旦入盟,歐盟就得在法律和安全上更直接地跟俄羅斯對(duì)上。
在美國不斷往后縮的背景下,很多歐洲國家根本不敢接這茬。
布魯塞爾層面還在推政策,可歐洲社會(huì)和不少成員國的疲憊感已經(jīng)壓不住了。
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這時(shí)候再看莫斯科,反而顯得不慌不忙。
克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫5月3日放話說,俄方更愿意通過和平協(xié)議達(dá)成目標(biāo)。普京跟特朗普通話后,又提出5月9日臨時(shí)停火。
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澤連斯基這邊呢,一邊讓人去特朗普團(tuán)隊(duì)那打探細(xì)節(jié),一邊宣布5月5日午夜起搞停火,說生命比紀(jì)念活動(dòng)重要。
俄羅斯顯然看出了門道。美歐協(xié)調(diào)一松動(dòng),烏克蘭又高度依賴外部輸血,時(shí)間本身就成了一張牌。
未必需要在每個(gè)階段猛打猛沖,只要對(duì)手內(nèi)部的資源、耐心和共識(shí)接著往下漏,局勢自然會(huì)朝莫斯科想看到的方向走。
回看五月初這些動(dòng)靜,烏克蘭未必已經(jīng)被徹底拋棄。
但這場沖突的重心正在變——不再是“還能給多少”,而是“誰還愿意長期扛下去”。
對(duì)基輔講,危險(xiǎn)不是某一天被公開宣布放棄,而是站在戰(zhàn)場中央,一回頭發(fā)現(xiàn)決定局勢的牌桌早就被悄悄挪走了。
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