《阿拉伯圣城報》報道:出于一些看起來并不明確的原因,在政府接連發(fā)布兩項公告后,約旦多位專家把關(guān)注點集中到了燃油定價機制上。
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第一項公告是,政府在4月底上調(diào)石油衍生品價格;第二項公告是,到2026年年底前,將有合同向本地經(jīng)濟注入約90億美元。
一些專家人士把重點放在第一項公告上,也就是燃油價格上調(diào)及其對整體民生狀況的影響,而工資已經(jīng)約14年沒有上調(diào)。至于政府提出的90億美元相關(guān)議題,盡管融資來源、資金性質(zhì)和最終效果等問題仍不斷被提起,但一些專家選擇不予討論。政府所說的大型項目,也仍在等待落地。
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一些專家人士的發(fā)言也在敲響民生警鐘,提醒不要忽視普通民眾。私營部門一些人士從主管部長那里得到的信息是,政府在4月底上調(diào)燃油價格的幅度比預(yù)期略高一些,因為在此前3月底,政府已經(jīng)以極小幅度上調(diào)過同類價格,理由是體恤民眾受到對伊朗戰(zhàn)爭影響的處境。
引人關(guān)注的是,圍繞這些問題的討論很難解釋,為何政府承諾的數(shù)十億美元投資被擱置一邊,輿論卻突然把焦點集中到生活成本上升引發(fā)的不滿上。
在這樣的背景下,這種邏輯并不容易理解,因為對伊朗的戰(zhàn)爭仍在持續(xù)。經(jīng)濟學(xué)家安瓦爾·哈夫什認為,對民眾處境的體恤不應(yīng)只是局部性的,而應(yīng)具有持續(xù)性。他表示,支持低收入社會群體,不僅關(guān)系到社會安全層面的穩(wěn)定,也關(guān)系到商業(yè)活躍和貨幣流通。
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專家賈瓦德·阿納尼則呼吁民眾節(jié)儉,減少在香煙、燃油和手機上的過度開支,因為地區(qū)聯(lián)盟中的確定性已不再穩(wěn)固。
討論中另一個令人意外的地方在于,政府承諾的數(shù)十億美元投資被忽略,取而代之的是對生活成本上升所引發(fā)不安情緒的集中關(guān)注。而據(jù)議會重量級人物薩利赫·阿爾穆提說,工資已經(jīng)14年沒有任何增長。
挫敗感之所以加深,還與內(nèi)閣團隊未能突破新社會保障法爭議有關(guān)。這一問題涉及公共和私營部門工人及雇員的工資和保險。
一些專家認為,最近政府在社會保障議題上進行了過度宣傳,而這又恰好與燃油價格上漲同步發(fā)生,結(jié)果讓社會感到恐懼和不安。以至于政府關(guān)于數(shù)十億美元投資和大型項目的承諾,在現(xiàn)實中既沒有贏得掌聲,甚至也無人愿意認真討論。
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原因在于,過去一些政府也曾以類似方式宣傳大型項目和即將到來的巨額資金,但這些項目最終并未落地,那些“數(shù)十億美元”后來也被證明首先是一種宣傳。盡管如此,現(xiàn)政府在現(xiàn)實中確實提高了自身的可信度。
哈夫什則堅持認為,真正需要的路徑是回到現(xiàn)實層面,推動本國經(jīng)濟和投資替代方案多元化,停止過度押注,并增強最貧困社會群體的承受能力,因為這會帶動市場中的貨幣流動,進而激活經(jīng)濟循環(huán)。
阿納尼在此前與《阿拉伯圣城報》的討論中,也再次呼吁建立一種持續(xù)運轉(zhuǎn)的戰(zhàn)略性經(jīng)濟決策機制,對地區(qū)和全球資金流動進行嚴密監(jiān)測,尤其是在對伊朗戰(zhàn)爭和霍爾木茲海峽危機引發(fā)不確定性加劇之后。
據(jù)此可以看出,那些對當(dāng)前民生狀況可能引發(fā)社會焦慮風(fēng)險的判斷,也意味著權(quán)力和決策層中的一些圈子同樣感受到了社會不滿情緒。
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有觀點認為,如果政府繼續(xù)無法有效回應(yīng)社會,最終可能重新催生新一輪民間運動。其階段性最糟糕之處在于,這種運動可能不再圍繞政治口號展開,也沒有伊斯蘭主義潮流參與,而是建立在更廣泛的民生訴求和生活焦慮之上。
這種潛在的民間運動,還可能吸納被歸入公共部門陣營的社會群體參與,并受到一些引發(fā)擔(dān)憂的立法推動,其中包括新的地方行政法,以及另一項提高房地產(chǎn)稅的法律。
如果這種情況真的發(fā)生,顯然也會從各類失望情緒中不斷獲得養(yǎng)分。就在約旦民眾剛剛聽到政府談?wù)摷磳⒌絹淼臄?shù)十億美元之際,他們又看到,首都一家最大乳制品工廠之一的數(shù)百名工人和員工,剛剛聚集在工廠門前的公共道路上,要求發(fā)放至少拖欠了5個月的工資。
此前,電子媒體還傳出消息稱,這家工廠的最大股東已經(jīng)收拾好所需物品并離開約旦,把這一大型投資留在原地,而員工卻拿不到工資。報道還稱,這項投資在前一屆政府時期曾受到高度優(yōu)待。
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