美國(guó)和伊朗再次坐到談判桌前,不少人好奇,究竟是誰(shuí)撐不住了?
先說(shuō)兩家實(shí)力。美國(guó)經(jīng)濟(jì)底子厚,軍事裝備先進(jìn),空軍優(yōu)勢(shì)明顯。
每當(dāng)局勢(shì)緊張,美國(guó)戰(zhàn)機(jī)就能隨時(shí)起飛,伊朗根本沒(méi)法爭(zhēng)制空權(quán)。甚至在霍爾木茲海峽這種戰(zhàn)略要地,美國(guó)能掌控出入口,一旦海峽被封,伊朗石油出口直接受影響,經(jīng)濟(jì)壓力瞬間增大。
伊朗這幾年也夠慘,基礎(chǔ)設(shè)施頻繁遭攻擊,城市損毀、傷亡數(shù)字飆升,不少家庭生活被徹底改變。
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再加上外部制裁,國(guó)內(nèi)物資緊張,想要維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)變得十分困難。對(duì)普通人來(lái)說(shuō),戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的苦,并不止于新聞里的冷數(shù)據(jù)。
但美國(guó)真能輕松到底嗎?事實(shí)上,這場(chǎng)對(duì)抗中,美國(guó)并非一點(diǎn)成本都沒(méi)有。
一方面,長(zhǎng)期軍事部署花錢多,士兵傷亡和疲勞也難以避免。像去年美軍在中東多地遭襲,補(bǔ)給線頻繁受干擾,國(guó)內(nèi)質(zhì)疑聲不斷。美國(guó)每一次出兵,都要考慮民眾態(tài)度和預(yù)算壓力。結(jié)果,世界媒體也在關(guān)注,美國(guó)國(guó)內(nèi)越來(lái)越多聲音呼吁減少海外軍事卷入。
談判桌上的關(guān)鍵不是表面動(dòng)作,是核問(wèn)題。美國(guó)希望伊朗徹底放棄核原料與計(jì)劃,保障地區(qū)安全,防止事態(tài)擴(kuò)大。伊朗自己也明白,如果在核談判上妥協(xié),那之前所有堅(jiān)持都算白費(fèi)。但如果堅(jiān)持到底,美國(guó)壓力也不小。比如,去年國(guó)際能源署曾指出,伊朗仍然保有核技術(shù)推進(jìn)能力,讓美國(guó)和以色列感到警惕。
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問(wèn)題在于,多年對(duì)抗沒(méi)能讓雙方徹底改變立場(chǎng)。伊朗雖然經(jīng)濟(jì)受限,但在地區(qū)影響力和軍事組織方面一直有活動(dòng)。比如早前伊朗向也門胡塞武裝提供援助,讓沙特、阿聯(lián)酋都不敢掉以輕心。美國(guó)如果想要完全掌控中東,對(duì)伊朗不得不留個(gè)心眼。而且,歐洲國(guó)家對(duì)美國(guó)制裁策略也不是完全認(rèn)同。有報(bào)道稱,德國(guó)和法國(guó)近年多次敦促美方通過(guò)外交解決爭(zhēng)端,畢竟和平穩(wěn)定才符合地緣利益。
除了中東,美國(guó)還面對(duì)全球多線壓力。就像俄烏沖突讓美國(guó)不得不分散精力,僅靠軍事優(yōu)勢(shì)并不意味著可以隨意收拾伊朗。最近英國(guó)議會(huì)也在討論,從經(jīng)濟(jì)到軍事,多點(diǎn)開(kāi)花對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)能不能Hold住,越來(lái)越多人失去信心。
但伊朗能帶來(lái)多少挑戰(zhàn)?制空權(quán)美國(guó)確實(shí)占優(yōu)勢(shì),可伊朗已經(jīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、無(wú)人機(jī)等方式消耗對(duì)方。比如去年以色列遭無(wú)人機(jī)襲擾,安全部門懷疑就是伊朗幕后操縱。技術(shù)迭代讓傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)漸漸變得不那么絕對(duì),哪怕沒(méi)有制空權(quán),也能制造麻煩。
伊朗并非完全被動(dòng)。它手里的核項(xiàng)目就是最大籌碼。只要談判沒(méi)結(jié)果,區(qū)域局勢(shì)隨時(shí)可能升級(jí)。美國(guó)不敢掉以輕心。過(guò)去幾次聯(lián)合國(guó)會(huì)議上,俄羅斯、中國(guó)都呼吁美國(guó)不能把壓力全推到伊朗身上。更關(guān)鍵的是,伊朗不愿被美國(guó)“逼迫”放棄核心利益。面上是妥協(xié),實(shí)際上依舊保持抗衡。
不過(guò)情況真的簡(jiǎn)單嗎?有分析指出,如果伊朗主動(dòng)讓步暫停核計(jì)劃,也不是徹底失敗。它可以爭(zhēng)取國(guó)際認(rèn)可,緩解制裁壓力,給國(guó)內(nèi)贏得喘息機(jī)會(huì)。像2015年伊核協(xié)議首輪簽約后,伊朗曾一度迎來(lái)經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),大城市恢復(fù)活力。只不過(guò)后續(xù)美國(guó)退出協(xié)議,局勢(shì)又回到緊張狀態(tài)。也就是說(shuō),伊朗不是完全沒(méi)有回旋空間。
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但美國(guó)如果沒(méi)讓伊朗徹底棄核,壓力就轉(zhuǎn)到自己身上。地區(qū)安全繼續(xù)緊張,盟友信任打折,國(guó)內(nèi)質(zhì)疑聲音更大。上一次美國(guó)試圖強(qiáng)硬解決,結(jié)果不但沒(méi)徹底制約伊朗,還導(dǎo)致地區(qū)局勢(shì)更加動(dòng)蕩。新一輪談判,一旦沒(méi)能達(dá)標(biāo),美方難免被批評(píng)“浪費(fèi)資源、戰(zhàn)略失誤”。
其實(shí)雙方都不想在這個(gè)關(guān)頭掉隊(duì)。美國(guó)需要戰(zhàn)略平衡,伊朗想要穩(wěn)定生活。大家都明白,談判是一種博弈,成敗不只看表面優(yōu)勢(shì),更要看誰(shuí)能把握底線。
這塊區(qū)域不是誰(shuí)說(shuō)了算。美國(guó)強(qiáng)勢(shì)但顧慮多,伊朗壓力大但不輕易屈服。最近日本出面斡旋,也試圖緩和局勢(shì);而卡塔爾、土耳其等小國(guó)也在積極搭橋。區(qū)域格局復(fù)雜,單一沖突很難決定最終命運(yùn)。
說(shuō)到底,真正關(guān)鍵的還是核問(wèn)題。雙方都清楚,核原料到底要不要放棄,決定了談判得失。如果伊朗最終選擇妥協(xié),那么整個(gè)棋局將重新洗牌。美國(guó)如果沒(méi)有換來(lái)實(shí)質(zhì)結(jié)果,只能繼續(xù)承受戰(zhàn)略消耗。對(duì)于全球來(lái)說(shuō),這場(chǎng)對(duì)抗還遠(yuǎn)未到終點(diǎn),誰(shuí)會(huì)先崩盤,還得看后續(xù)動(dòng)作。
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