網(wǎng)絡(luò)誹謗是指借助網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播信息手段,捏造、散布虛假事實(shí),損害他人名譽(yù)的行為。網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)誹謗相比,有其更為鮮明的特性,因?yàn)閷?duì)網(wǎng)絡(luò)誹謗的管制更容易產(chǎn)生公民言論自由和公民名譽(yù)權(quán)的價(jià)值沖突。確定誹謗罪的管轄?wèi)?yīng)以犯罪行為地為依據(jù),但是,要想確定犯罪行為地卻非常困難。原因有兩點(diǎn):第一,行為地的不確定性。網(wǎng)絡(luò)犯罪共有的特點(diǎn)是犯罪嫌疑人的行為可能只具有相對(duì)確定性,甚至完全不確定。第二,結(jié)果地的不確定性。犯罪結(jié)果可能僅在一地,也可能在多地。如果多地都具有管轄權(quán),那么管轄權(quán)的沖突便很難調(diào)和。對(duì)于解決這一難題,我們認(rèn)為,在具體確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪刑事管轄權(quán)時(shí)應(yīng)以網(wǎng)絡(luò)犯罪行為實(shí)施地、網(wǎng)絡(luò)犯罪行為結(jié)果地、網(wǎng)絡(luò)行為的最終目的地作為合理依據(jù)。
1. 網(wǎng)絡(luò)犯罪行為實(shí)施地。網(wǎng)絡(luò)犯罪行為須通過(guò)一定的計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)以行為人為中心,以實(shí)施犯罪行為的設(shè)備為線索,認(rèn)定犯罪行為地。行為人實(shí)施犯罪的計(jì)算機(jī)終端、服務(wù)器等設(shè)備是相對(duì)固定的,因此,行為人實(shí)施網(wǎng)絡(luò)犯罪的服務(wù)器、計(jì)算機(jī)終端等設(shè)備所在地可以視為犯罪行為地。
2. 網(wǎng)絡(luò)犯罪行為結(jié)果地。由于網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)娜蛐裕瑢?duì)于任何上網(wǎng)的行為,受其危害影響的地點(diǎn)都會(huì)數(shù)不勝數(shù),若以此作為管轄權(quán)的基礎(chǔ),必然會(huì)造成管轄法院的泛濫。但網(wǎng)上侵犯商業(yè)秘密、間諜犯罪、網(wǎng)絡(luò)入侵、散布破壞性病毒、邏輯炸彈、放置后門程序、偷窺、復(fù)制、更改或者刪除計(jì)算機(jī)信息等犯罪有一個(gè)共性,就是必須侵入他人的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)才能作案。因此將所侵入的系統(tǒng)局域網(wǎng)、計(jì)算機(jī)終端等設(shè)備所在地作為犯罪結(jié)果地,其所在地法院擁有管轄權(quán)當(dāng)無(wú)異議。
3. 網(wǎng)絡(luò)行為的最終目的地。人類的任何行為都具有目的性,網(wǎng)絡(luò)行為也不例外。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為案件而言,由于行為地的難以確定,也可以考慮將行為目的作為確定管轄的連接點(diǎn)。如果行為人使網(wǎng)絡(luò)上的特定人得到信息數(shù)據(jù),并希望他人訪問(wèn)該網(wǎng)頁(yè),或者有意向特定的目標(biāo)發(fā)送信息、數(shù)據(jù),這種積極的、主動(dòng)的接觸目的與目標(biāo)所在地構(gòu)成直接故意的關(guān)聯(lián)。這種直接故意的關(guān)聯(lián),可以推定為行為人的意思表示是接受被指向地的法律,構(gòu)成被指向地法院管轄的基礎(chǔ)。
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