特朗普推動(dòng)成立“和平委員會(huì)”，被譏笑為“破壞和平委員會(huì)”

文︱謝悅漢

于去年由美國(guó)主導(dǎo)成立“和平委員會(huì)”，原本是美國(guó)白宮去年9月發(fā)布的關(guān)于加沙停火與戰(zhàn)后安排的“20點(diǎn)計(jì)劃”中的一項(xiàng)內(nèi)容，此委員會(huì)是用作監(jiān)督加沙地帶戰(zhàn)爭(zhēng)后過(guò)渡治理。委員會(huì)章程賦予特朗普高度集中的個(gè)人權(quán)力，他將擔(dān)任主席，可任命執(zhí)行董事會(huì)成員，對(duì)委員會(huì)決策行使否決權(quán)，還能指定繼任者，意味他可以無(wú)限期連任。

而最被人恥笑的，就是成立員會(huì)后，出現(xiàn)美軍在委內(nèi)瑞拉境內(nèi)俘虜馬杜羅總統(tǒng)夫婦回美國(guó)受審，又封鎖古巴和計(jì)劃推翻該國(guó)政權(quán)，現(xiàn)今又聯(lián)同以色列出兵攻打伊朗，并炸死該國(guó)精神領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊，據(jù)伊朗《邁赫爾通訊社》周日?qǐng)?bào)導(dǎo)，伊朗政府就哈梅內(nèi)伊身亡發(fā)表聲明，稱“必將以全部力量和決心”，讓敵人“付出慘痛代價(jià)”。

伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)也發(fā)表聲明，稱將“嚴(yán)懲兇手”。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)稱，伊朗武裝部隊(duì)“歷史上最猛烈的進(jìn)攻行動(dòng)”即將開(kāi)始，目標(biāo)是以色列和美國(guó)的基地，戰(zhàn)事發(fā)展令伊朗的未來(lái)充滿不確定性，并增加戰(zhàn)爭(zhēng)曠日持久的可能性，和令到中東今后更加動(dòng)蕩不安。

根據(jù)紐約時(shí)報(bào)報(bào)導(dǎo)，美國(guó)上周五已向多國(guó)發(fā)出邀請(qǐng)函，名單除加拿大、英國(guó)、法國(guó)、沙烏地阿拉伯等盟友外，也納入俄羅斯與白俄羅斯。隨函附上的章程草案顯示，并表示“和平委員會(huì)”的定位不僅限于加沙地區(qū)，還可介入全球各地爭(zhēng)端，形同打造一個(gè)由美國(guó)主導(dǎo)、與聯(lián)合國(guó)分庭抗禮的體系。

各國(guó)若欲取得永久席位，須于第一年繳交超過(guò)10億美元，亦可選擇免費(fèi)加入為期三年的非永久成員。目前僅阿根廷總統(tǒng)米雷伊及匈牙利總理奧班等少數(shù)國(guó)家領(lǐng)袖表態(tài)加入。法國(guó)總統(tǒng)馬克宏考量可能削弱聯(lián)合國(guó)角色而捥拒邀請(qǐng)，特朗普隨后威脅要對(duì)法國(guó)葡萄酒加征200%關(guān)稅。

美國(guó)推動(dòng)成立“和平委員會(huì)”，表面上以解決加沙沖突、促進(jìn)世界和平為目標(biāo)，但其架構(gòu)設(shè)計(jì)、權(quán)力分配與實(shí)際運(yùn)作模式皆顯示，均是為了服務(wù)其“美國(guó)優(yōu)先”的戰(zhàn)略利益，實(shí)際上是繞過(guò)以聯(lián)合國(guó)為核心的現(xiàn)有國(guó)際體系。

美國(guó)的意圖繞過(guò)甚至替代聯(lián)合國(guó)，借此創(chuàng)建一個(gè)決策更“高效”（即不受制于其他大國(guó)否決權(quán)）、完全由其掌控的平臺(tái)，實(shí)質(zhì)上挑戰(zhàn)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威，徹底背離了主權(quán)平等原則，把國(guó)際合作異化為“付費(fèi)俱樂(lè)部”。而最令人反感的，便是“和平委員會(huì)”當(dāng)初是以解決加沙問(wèn)題為主，但當(dāng)事方巴勒斯坦被完全排除在決策層之外，僅能在技術(shù)層面列席，又怎能真正反映受沖突影響人民的意愿。

美國(guó)的西方盟友集體缺席，包括英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、西班牙、意大利等美國(guó)傳統(tǒng)歐洲盟友均明確拒絕加入。意大利更以“憲法限制”為由，指出其章程違背國(guó)家平等原則。歐盟僅派出觀察員，強(qiáng)調(diào)對(duì)其章程“深表疑慮”。特朗普表示，俄羅斯總統(tǒng)普京也已同意加入該委員會(huì)，但普京表示俄羅斯仍在研究這項(xiàng)邀請(qǐng)。說(shuō)明特朗普橫行霸道行為不得人心，以及他的虛偽和言而無(wú)信做成美國(guó)今日被孤立形勢(shì)。

和平委員會(huì)“Board of Peace”現(xiàn)今變成了“Bored of Peace”，意思是“厭惡和平”，甚至是破壞和平代語(yǔ)詞。美以伊這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)影響全球石油供應(yīng)和價(jià)格，代價(jià)由全球各國(guó)負(fù)擔(dān)，一個(gè)完全破壞聯(lián)合國(guó)憲章和不受西方盟友支持的戰(zhàn)爭(zhēng)，可以拖延多久？