卡尼堅(jiān)稱加拿大并未尋求和美國(guó)達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月24日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普（Donald Trump）在社交平臺(tái)發(fā)帖威脅稱，如果如果加拿大“與中國(guó)達(dá)成協(xié)議”，他將對(duì)加拿大商品征收100%的關(guān)稅。當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月25日，加拿大總理卡尼（Mark Carney）和其它加拿大自由黨人淡化了這一威脅。

加拿大發(fā)行量最大的全國(guó)性報(bào)紙《環(huán)球郵報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月25日獨(dú)家報(bào)道援引卡尼本人的話，卡尼告訴記者，根據(jù)《美墨加協(xié)定》（USMCA，又稱CUSMA），加拿大承諾在未事先通知的情況下，不會(huì)與非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定。

“我們無(wú)意與中國(guó)或任何其他非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體達(dá)成此類協(xié)定，”

他形容本月初在北京進(jìn)行為期四天的訪問(wèn)期間與中國(guó)達(dá)成的一項(xiàng)協(xié)議，在電動(dòng)汽車和加拿大食品方面是“回到未來(lái)”（back to the future）。根據(jù)該協(xié)議，卡尼先生同意允許近5萬(wàn)輛中國(guó)制造的電動(dòng)汽車以較低的關(guān)稅進(jìn)入加拿大，而不是像渥太華和前拜登政府那樣，在2024年對(duì)這些進(jìn)口商品征收100%的關(guān)稅。作為降低關(guān)稅的交換條件，北京方面降低了對(duì)加拿大對(duì)華第一大出口產(chǎn)品——油菜籽的報(bào)復(fù)性關(guān)稅，并將取消對(duì)其他農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅。

特朗普本人的威脅十分含糊，并不清楚究竟指的是這項(xiàng)協(xié)議，還是指一項(xiàng)假設(shè)的更廣泛的自由貿(mào)易協(xié)定。卡尼表示，13-16日訪問(wèn)中國(guó)期間與中國(guó)達(dá)成的有關(guān)中國(guó)電動(dòng)汽車和加拿大食品的協(xié)定“完全符合美墨加協(xié)定，符合我們?cè)诿滥訁f(xié)定下的義務(wù)，我們非常尊重這些義務(wù)，并將繼續(xù)這樣做”。該報(bào)道認(rèn)為，卡尼這番言論意在維護(hù)與中國(guó)達(dá)成的電動(dòng)汽車協(xié)議。他計(jì)劃在26日公布預(yù)期稅收政策后前往多倫多，與最激烈反對(duì)這項(xiàng)協(xié)議的加拿大省長(zhǎng)——安大略省省長(zhǎng)福特（Doug Ford）磋商。福特認(rèn)為許中國(guó)制造的電動(dòng)汽車進(jìn)入加拿大將威脅到安大略省的汽車行業(yè)，該行業(yè)在特朗普政府的關(guān)稅政策下已經(jīng)舉步維艱。

卡尼政府之所以感受到美方壓力，是因?yàn)槟壳氨Ｗo(hù)大多數(shù)加拿大出口商品免受特朗普政府關(guān)稅影響的《美墨加協(xié)定》（USMCA）將于今年進(jìn)行強(qiáng)制性審查。該協(xié)議第32.10條規(guī)定，簽署方在與中國(guó)等“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”啟動(dòng)自由貿(mào)易談判前，必須提前三個(gè)月相互通知。該條款還規(guī)定，簽署方在與非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家簽署協(xié)議前，必須提前30天相互通知。美國(guó)聲稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)受國(guó)家補(bǔ)貼影響過(guò)大，不能被視為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

卡尼25日離開(kāi)渥太華國(guó)會(huì)山莊時(shí)表示，審查工作正在進(jìn)行中，“我們期待著參與后續(xù)的談判”。

該報(bào)道稱，最初似乎對(duì)中加協(xié)議表示支持的特朗普23日改口批評(píng)了渥太華和北京之間日益緊密的聯(lián)系。這位美國(guó)總統(tǒng)24日在Truth Social網(wǎng)站上發(fā)帖稱，加中貿(mào)易協(xié)議將導(dǎo)致加拿大領(lǐng)土成為中國(guó)商品流入美國(guó)的過(guò)境點(diǎn)。他用侮辱性的語(yǔ)言稱，“如果卡尼‘州長(zhǎng)’以為他能把加拿大變成中國(guó)向美國(guó)輸送商品的‘轉(zhuǎn)運(yùn)港’，那他就大錯(cuò)特錯(cuò)了”，并隨后威脅“如果加拿大與中國(guó)達(dá)成協(xié)議，所有進(jìn)入美國(guó)的加拿大商品都將立即面臨100%的關(guān)稅”。

25日他再次發(fā)帖談及加拿大，稱這個(gè)國(guó)家“正在系統(tǒng)性地自我毀滅。與中國(guó)的協(xié)議對(duì)他們來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)災(zāi)難，將成為歷史上最糟糕的協(xié)議之一”。他還表示，中國(guó)“正在成功且徹底地接管曾經(jīng)偉大的加拿大”，并補(bǔ)充道：“我只希望他們別碰冰球！”

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特（Scott Bessent）則在25日稱，新的關(guān)稅將取決于中加之間達(dá)成比最近簽署的協(xié)議更為深入的自由貿(mào)易協(xié)定。他告訴美國(guó)新聞節(jié)目《本周》（This Week with George Stephanopoulos），這還取決于美國(guó)是否認(rèn)為加拿大允許中國(guó)傾銷商品，并將此問(wèn)題與即將進(jìn)行的《美墨加協(xié)定》（USMCA）審查聯(lián)系起來(lái)，“我們不能讓加拿大成為中國(guó)向美國(guó)傾銷廉價(jià)商品的門(mén)戶。我們有美墨加協(xié)定（USMCA），該協(xié)定將在今年夏天重新談判。我不確定卡尼總理此舉除了在達(dá)沃斯向他的全球主義朋友們作秀之外，究竟意欲何為，我認(rèn)為他并沒(méi)有為加拿大人民謀求最大利益”。

《環(huán)球郵報(bào)》報(bào)道認(rèn)為，美方的攻擊是特朗普針對(duì)卡尼達(dá)沃斯演講的一系列反應(yīng)最新一環(huán)，卡尼的演講被普遍視作對(duì)美國(guó)總統(tǒng)破壞國(guó)際規(guī)則秩序的隱晦抨擊。

對(duì)此除了卡尼的上述回應(yīng)，他的議會(huì)秘書(shū)布洛伊斯（Kody Blois）25日表示，加中之間的協(xié)議與特朗普先生在秋季亞太經(jīng)合組織峰會(huì)上與中國(guó)簽署的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)協(xié)議并無(wú)二致，“（美國(guó)）找到了一條途徑，不是通過(guò)全面的貿(mào)易協(xié)議，而是通過(guò)一些降低關(guān)稅的安排。我們也在走同樣的道路。我們遵循加拿大的利益，我們認(rèn)為這是正確的道路”。

《環(huán)球郵報(bào)》報(bào)道稱，四位消息人士稱，卡尼將把注意力轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)事務(wù)，他將于加拿大東部時(shí)間26日宣布一系列旨在提高民眾生活成本的措施。。四位消息人士中兩位是聯(lián)邦政府官員，他們表示，這些措施包括提高商品及服務(wù)稅（GST）抵免額。從7月起，該抵免額將在五年內(nèi)提高25%。官員們還表示，政府將一次性支付相當(dāng)于季度GST增幅50%的款項(xiàng)。預(yù)計(jì)這項(xiàng)稅收措施將于周一上午9點(diǎn)宣布。

25日當(dāng)記者問(wèn)卡尼“與特朗普的對(duì)抗是否會(huì)危及他對(duì)保障民眾生活水平的承諾”時(shí)他用法語(yǔ)回答“不”，隨后指出“美國(guó)關(guān)稅的影響將體現(xiàn)在美國(guó)民眾的生活水平上，而不是加拿大民眾的生活水平上”。

民營(yíng)電視臺(tái)CTV的報(bào)道稱，1月25日卡尼在渥太華舉行的自由黨黨團(tuán)會(huì)議舉行前夕對(duì)媒體表示，“我們無(wú)意與中國(guó)或任何其他非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體達(dá)成此類（自由貿(mào)易）協(xié)議，我們與中國(guó)所做的，是為了糾正過(guò)去幾年出現(xiàn)的一些問(wèn)題”。當(dāng)被問(wèn)及自特朗普發(fā)出最新威脅以來(lái)是否與他交談過(guò)時(shí)，卡尼拒絕置評(píng)。

該報(bào)道認(rèn)為卡尼這番話與一天前加拿大貿(mào)易部長(zhǎng)勒布朗（Dominic LeBlanc）的聲明一脈相承，這份發(fā)布在X平臺(tái)的聲明表示，“我們并未尋求與中國(guó)達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定。我們?nèi)〉玫某晒墙鉀Q了幾個(gè)重要的關(guān)稅問(wèn)題?！?/p>

CTV報(bào)道認(rèn)為特朗普的威脅性表態(tài)的背景是持續(xù)已近一年的加美貿(mào)易戰(zhàn)。特朗普最初曾對(duì)加拿大商品加征全面關(guān)稅，雙方已計(jì)劃在今年就更新《美墨加協(xié)定》（CUSMA）展開(kāi)談判。

CTV報(bào)道稱，更多加拿大省長(zhǎng)宣布支持加中達(dá)成的協(xié)議。25日曼尼托巴省省長(zhǎng)基紐（Wab Kinew）在接受CTV“問(wèn)答時(shí)間”（Question Period）欄目專訪時(shí)就主持人卡佩洛斯（Vassy Kapelos）提問(wèn)駁斥了特朗普的指責(zé)，稱“這就是加拿大面臨的現(xiàn)實(shí)，我希望加拿大人做好準(zhǔn)備，迎接挑戰(zhàn)，因?yàn)槲覀儽仨毮軌蚺c中國(guó)進(jìn)行談判和達(dá)成協(xié)議”，他隨后補(bǔ)充說(shuō)，與中國(guó)這樣的國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易是一項(xiàng)“非常微妙的平衡之舉”?；~此前曾敦促聯(lián)邦政府取消對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車的關(guān)稅，以促使北京取消對(duì)加拿大油菜籽和豬肉產(chǎn)品的關(guān)稅。盡管福特等個(gè)別省長(zhǎng)持有異議，但當(dāng)被問(wèn)及省際團(tuán)結(jié)是否會(huì)成為1月29日在渥太華舉行的省長(zhǎng)會(huì)議的議題時(shí)，基紐表示：“全國(guó)各地的團(tuán)結(jié)非常牢固。在省長(zhǎng)和首席部長(zhǎng)們的會(huì)議上，我們所有人都一致認(rèn)為，我們每個(gè)人都為自己身為加拿大人而感到自豪，并將竭盡全力確保我們國(guó)家的自由，并確保這個(gè)國(guó)家的人民能夠世世代代衣食無(wú)憂”。