歐盟以“反脅迫工具”應對美關稅威脅

本報駐德國特約記者青木本報特約記者陳欣

歐美貿易關系再次陷入緊張。美方近日威脅將歐盟對美出口汽車的關稅提高至25%。對此，歐洲議會相關官員直指美方威脅“不可接受”，并呼吁歐盟展示堅定立場。一些成員國的高官還提出必要時動用“反脅迫工具”等反制措施。歐美貿易協議能否最終落地，成為多方關注焦點。

“已為各種情況做好準備”
德新社5日稱,上周，美國總統特朗普宣布計劃將歐盟輸美汽車的關稅從15%提高到25%，并指責歐盟違背了去年達成的貿易協議。歐盟委員會主席馮德萊恩5日敦促美國遵守去年夏天達成的歐美貿易協議。她表示，歐盟“已為各種情況做好準備”。

據西班牙《國家報》報道，歐洲議會國際貿易委員會主席貝恩德·朗格將美方的最新威脅定性為“不可接受”。他反擊稱：“歐洲議會仍尊重該協議，并正努力完成相關立法工作?！彼粲鯕W盟在面對威脅時展示“清晰立場與堅定態度”。

不過，歐洲新聞臺5日報道稱，本周在布魯塞爾舉行的歐盟財政部長會議試圖淡化美方最新發出的關稅威脅。成員國財長表示將堅持2025年7月與美方達成的框架協議，該協議將美國對歐盟商品的關稅上限設定為15%。

法國經濟與財政部長萊斯屈爾4日表示，“我們愿意本著誠意繼續推進這項協議，也希望各方持相同態度。”德國副總理兼財政部長克林拜爾表示，柏林希望避免“局勢升級”，但若緊張態勢加劇，德方也已做好準備。西班牙經濟大臣卡洛斯·奎爾波沒有直接回應，他說：“關于對汽車征收25%關稅的消息，目前并無具體措施。除了那條推文，并無任何新內容。”

5日，法國主管外貿的部長級代表尼古拉·福里西耶告訴彭博社，如果美國政府對鋼鐵等戰略產業發出過度威脅，歐盟擁有應對工具。他說：“我們將動用自己的工具，尤其是當經濟或某些產業——例如鋼鐵產業——面臨過度威脅時，我們將不再天真。”

“四種應對方案”
《國家報》稱，歐盟似乎已不像一年前那樣愿意屈從美國政府的反復無常，歐盟委員會的回應便體現了這一點：其表示仍在“履行自身承諾”，并全力致力于與華盛頓發展互利共贏的關系。但歐盟委員會也明確表示，若華盛頓采取與既定協議不一致的措施，它將保留所有選項。歐洲議會議員伊拉切·加西亞公開呼吁啟動反脅迫工具。他在社交平臺X上寫道，“這不是伙伴關系。我們不會再在威脅下作出讓步。”

據法新社5日報道，法國總統馬克龍表示歐盟應準備好啟動“反脅迫工具”。該工具被喻為歐盟的“王牌武器”，可采取多種反制措施，包括對美國商品加征關稅、限制戰略物資出口，以及將美國企業排除在政府采購招標之外。

比利時智庫布魯蓋爾研究所稱，美國若違反協議，將為歐盟恢復執行2025年7月針對美國政府此前加征關稅所采取的反制措施提供正當理由。這些反制措施包括對價值950億歐元的美國輸歐商品加征10%至30%的關稅。此外，啟動“反脅迫工具”將賦予歐盟委員會更強大的權力以應對美方威脅。

德國《明鏡》周刊5日分析稱，目前歐盟方面有四種應對方案：一是暫停協議。歐洲議會全體會議預計將于6月進行最終投票。二是反脅迫措施。布魯塞爾目前正再次討論最嚴厲的反制措施。根據該措施，歐盟可以將美國公司排除在公共合同之外，不過德國等國家對此持謹慎態度。三是對美國企業的數字服務征稅。四是報復性關稅。歐盟委員會已準備了一份美國進口商品清單，涵蓋從波本威士忌、大豆到飛機零部件等各類商品。成員國去年就已同意采取這些措施，不過報復性關稅可能導致沖突進一步升級。

歐方對美提出要求
5月5日，歐盟委員會分管貿易和經濟安全的委員馬羅什·謝夫喬維奇與美國貿易代表格里爾在巴黎舉行會談，敦促美方迅速恢復去年貿易協議中商定的關稅條款。

法新社稱，格里爾此前抱怨歐盟的批準進程“非常緩慢”，并稱一些修正案可能“限制協議效力”?！皻W盟視角”網站5日稱，特朗普首個任期的高級貿易顧問凱利·安·肖表示，鑒于歐盟推進速度過于遲緩，這一破裂局面本就可預見。歐洲議會直到3月下旬才投票推動立法，該協議目前仍在歐盟委員會、歐盟理事會與歐洲議會的三方協商程序中停滯不前。不過，美國政府的屢次違約行為也拖慢了歐盟的進展。美國政府威脅對歐洲汽車征收25%的關稅，這是其第四次違反2025年7月達成的貿易協議。

彭博社報道稱，6日，歐洲議會議員與歐盟其他機構人員會晤，以推進對美貿易協議的相關立法。美國“政治新聞網”稱，歐洲議會議員希望協議附加一系列條件，他們認為美國政府已通過對含鋼鐵產品加征關稅以及威脅吞并丹麥自治領地格陵蘭島等行為，事實上違反了協議。

?福里西耶告訴彭博社，歐美貿易協議目前正處于批準程序中。但美方的最新威脅給歐盟企業和各經濟體帶來了更多不確定性。